ГЛАВА 2. ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.1 Отраслевая структура малого предпринимательства
В экономически развитых странах крупные предприятия доминируют в капиталоемких производствах и услугах, средние предприятия - опора обрабатывающей промышленности, малые предприятия присутствуют во всех секторах экономики.
Однако распределение числа работников малого бизнеса в отраслях крайне неоднородно.
2000 год характеризуется высокими процентами работников в торговле и общественном питании (32 %), на втором месте промышленность (22,9 %), в строительстве задействовано 20 % работников. Самые низкие показатели в информационно – вычислительном обслуживании, жилищно – коммунальном хозяйстве, а также в сфере связи (в этих отраслях работников менее 1%).
В 2001 – 2002 годах промышленность, строительство, торговлю и общепит в общей сумме обслуживают 75 % работников малого бизнеса. Но даже оставшиеся 25 % распределены неравномерно. К примеру, в транспорте и связи задействовано 7 % служащих (540 тыс. человек), в образовании – 0,1 % (10 тыс. человек); в сельском хозяйстве – 4 % (307 тыс. человек), а в жилищно – коммунальном – 0,2 % (15,4 тыс. человек).
Мало изменилась ситуация и в 2003 году: на первом месте торговля и общепит, на последних: непроизводственные виды бытового обслуживания населения, ЖКХ, образование, культура и искусство.
В 2004 году работающих на малых предприятиях больше всего оказалось в торговле и общепите (33,6 %), в промышленности – 21,9 %, в строительстве – 19, 4 %. По – прежнему низкие показатели в сфере образования (0,1 % - 10 тыс. человек), в культуре и искусстве (0,7 %). Сфера финансов, кредита, страхования, пенсионного обеспечения начинает развиваться – на период 2004 года здесь работают 21,8 тыс. человек, тогда как в 2001 году работников данной сферы было несколько сотен. (Приложение Б).
Производственная сфера имеет весомый процент работников, нежели непроизводственная. Стабильно треть работников МБ заняты в торговле и общепите, примерно пятая часть в строительстве и столько же в промышленности. Очевидно, что лидерство отраслей связано с первичными потребностями покупателей. В сфере образования, науки и искусства показатели на протяжении многих лет остаются низкими (менее 1%). Таким же образом, процент работников мал в здравоохранении, бытовом обслуживании и др., это объясняется такими факторами, как низкая компетентность работников в данных отраслях, недостаточный опыт работы в данных сферах предпринимателей малого бизнеса, проблемы с финансированием (например, наука и научное обслуживание требует больших капиталовложений), специализация в данных отраслях крупных и средних предприятий. С 2000 года значительный рывок произошел в финансах, кредите, страховании и пенсионном обеспечении (с 0 в 2000 году до 4 % в 2005 году - а это 500 тыс. человек). Финансовая сфера далеко не всегда требует больших капиталовложений для создания и развития, специалисты из средних и крупных компаний с опытом работы оказывают помощь и поддержку начинающим предпринимателям данной сферы, что начало успешно применятся предпринимателями малого бизнеса.
Аналогичные показатели и по объему продукции, произведенной на малых предприятиях: лидеры – торговля, промышленность, строительство. В сфере обслуживания показатели близки к нулю (Приложение В).
На сегодняшний день непроизводственная сфера становится привлекательной для молодых бизнесменов, малый бизнес имеет большой потенциал в этом направлении, предприниматели все чаще открывают не производственные цехи, а центры обслуживания, так что в будущем можно ожидать не только равные показатели непроизводственной и производственной сфер, но и значительный перевес среди малых предприятий в пользу первой. [35]
2.2 Инвестирование в малый бизнес
Финансирование малых предприятий в странах с развитой рыночной экономикой осуществляется за счет как внутренних, так и внешних источников. Согласно российскому законодательству, в качестве внешних источников финансирования могут использоваться целевые банковские вклады, паи, акции, технологии, машины, кредиты, товарные знаки, интеллектуальные ценности. Основными внутренними источниками привлечения средств являются финансовые ресурсы и внутрихозяйственные резервы предпринимателя-инвестора, то есть прибыль, а также амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения предпринимателей, средства от страхования деятельности, денежные суммы, получаемые в качестве неустоек, штрафов и т.п. К неформальному рынку ссудных капиталов (внутренний источник финансирования) относится заем денег у родных и знакомых. Этим источником пользуются свыше 1/3 предпринимателей в нашей стране. [12, с. 340]
Финансирование и развитие инфраструктуры малого бизнеса должны осуществляться через Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции при Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. [26] Участие Фонда в финансировании -долевое. Один из главных принципов его деятельности - условие возвратности средств. Фонду дано право выступать залогодателем, поручителем, гарантом по обязательствам предприятий.
В сентябре 1998 года Государственный комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства был упразднен. В марте 2005 г. та же участь постигла и Фонд. Теперь в России эта работа возложена на отдел в Департаменте госрегулирования МЭРТ.
После упразднения Фонда в России нет единой государственной структуры, через которую можно целенаправленно поддерживать финансами малый бизнес. Правда, и раньше денег выделялось на этот сектор крайне недостаточно. На первую Федеральную программу государственной поддержки малого предпринимательства (1994-1995гг) намечалось выделить 18,38 млрд. руб., фактически же было направлено 5,7 млрд. руб. В 2005 году на поддержку малого бизнеса из федерального бюджета выделено 1,5 млрд. руб., в 2006г. - 3 млрд. руб. [6, с. 69]
Таблица 3
Средства, выделяемые из федерального бюджета на финансирование программ поддержки и развития малого предпринимательства в России
| Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ | Объемы средств федерального бюджета, заложенные в программе | Всего профинансировано | Исполнение финансирования, в % (из бюджета) |
| 1994-1995 гг. | 18,38 млрд. руб. (в ценах 1993г.) | 5,7 млрд.руб. (в ценах 1993г.) | 31 |
| 1996-1997 гг. | 386,6 млрд. руб. | 270 млрд. руб. | 70 |
| 1998-1999 гг. | 100млн. руб. | 0 | 0 |
| 2000-2001 гг. | 140млн. руб. | 50млн. руб. | 35,7 |
| 2002-2003 гг. | 170млн. руб. | 120 млн. руб. | 70 |
| 2005-2006 гг. | 3 млрд. руб. | 2,8 млрд. руб. | 93 |
Источник: [6, с. 69]
Финансовая поддержка со стороны органов власти играет незначительную роль, как при создании малых предприятий, так и на первоначальном этапе их развития. Так вклады учредителей явились основным источником первоначального капитала 86% малых предприятий, менее 2% предприятий смогли получить финансовую поддержку от органов власти или программ развития предпринимательства, в остальных случаях для финансирования стартовых проектов удалось привлечь кредиты банков и другое возвратное финансирование. Система предоставления малым предприятиям льготных кредитов через фонды поддержки малого предпринимательства в последнее время фактически не действует, что является существенным тормозом в развитии малого предпринимательства.
Как показывает практика, большая часть малых предприятий страны нуждается во внешних источниках финансирования. Любой компании, тем более небольшой, очень трудно стабильно инвестировать в свое развитие, не прибегая к заемным средствам. А вот доступ к банковским кредитам у малых фирм остается весьма ограниченным, главным источником финансирования предприятия выступает его собственная прибыль, 30% используют для этого личные накопления и лишь 16% бизнесменов используют для развития в основном кредиты. Всего 26% российских малых предпринимателей заявили об использовании банковских кредитов для финансирования своего бизнеса, еще 24,3% сообщили, что пытались, но либо условия оказались невыгодными, либо в кредите отказал банк. Среди причин того, что получить кредит не удалось предприниматели чаще всего называли высокие процентные ставки (47,4%), и невозможность предоставить залог в требуемых банком объемах - (27,2%). Далее следует невозможность предоставить требуемые банком финансовые документы и слишком короткие сроки кредитования (порядка 18%). [9, с. 23]
Еще год назад о поточном кредитовании малых предприятий крупные российские банки могли только мечтать. Поскольку довольно трудно кредитовать бизнес, который в массе своей не прозрачен и не имеет залогового обеспечения. Слишком много затрат и вложенного труда требовало это кредитование. Как правило, предприятия малого бизнеса ожидают от кредитования минимального пакета документов, быстроты оформления кредита, отсутствие требований технико-экономического обоснования, необходимости перевода оборотов по расчетному счету в кредитующий банк, залога на небольшую сумму кредита и среднерыночных, а не завышенных ставок кредитования. При этом одним предприятиям требуется краткосрочное финансирование на решение текущих проблем, другим – долгосрочное, на развитие и расширение бизнеса. К тому же у региональных малых предприятий требования одни, у столичных – другие. Поэтому универсальной программой кредитования здесь не обойдешься. Банк «Союз», например, предлагает сразу четыре программы кредитования – «Экспресс-микрокредит», «Микрокредит», «Малый кредит» и «Автотранспорт в кредит». Четыре программы предложено из-за различных требований, предъявляемых к получению кредитов предприятиям малого бизнеса в Москве и регионах, а также для удовлетворения потребностей кредитования различных предприятий.[16 , с. 52]