Осенью 1991 года положение в экономике СССР ухудшалось буквально на глазах и приближалось к катастрофическому. Потребительский рынок практически не существовал, прилавки магазинов в городах были пустыми, торговля проводилась по талонам и визитным карточкам, которые повсеместно не обеспечивались ресурсами.
Дефицит бюджета составлял 20% ВВП и практически вышел из-под контроля. Иностранные кредиты были полностью исчерпаны, и никто в мире не хотел больше предоставлять их, поскольку в декабре 1991 года страна не могла выплатить по ним проценты. Золотовалютные резервы были исчерпаны и достигли небывало низкого уровня — всего 289,6 т, что было просто несопоставимо с неотложными финансовыми обязательствами и потребностями страны. В преддверии зимы города испытывали большие проблемы с энерго- и теплоснабжением из-за неритмичных поставок топлива2.
В этих экстремальных обстоятельствах, требовавших чрезвычайно быстрых и решительных мер, ответственность за судьбу страны в ноябре-декабре 1991 года взяло на себя российское правительство во главе с президентом Б.Н. Ельциным, у которого имелось два варианта дальнейших действий.
В соответствии с первым из них, следовало сначала стабилизировать экономическую обстановку при помощи традиционных советских методов: ужесточения снабженческо-сбытовой системы, сбалансирования цен путем их очередного подъема, расширения сферы карточного распределения потребительских товаров.
Правительство СССР попыталось переломить кризисную ситуацию в экономике. В конце 1990 года новым главой правительства стал В.С. Павлов, представлявший интересы консервативных экономических и политических кругов и ВПК. Чтобы остановить центробежные тенденции, был взят курс на ужесточение экономических мер. Никаких разговоров о приватизации и либерализации уже не было.
Летом 1991 года В. Павлов потребовал у Верховного Совета предоставить правительству чрезвычайные полномочия для проведения стабилизационного курса в экономике, чтобы сконцентрировать всю власть в руках исполнительных органов (в противовес законодательной ветви). Верховный Совет СССР не поддержал это требование. Более того, законодатели ускорили разработку ряда правовых актов, закрепляющих процесс создания и функционирования рыночной экономики (законопроекты о приватизации, о предпринимательстве и т.д.).
Весьма неудачные попытки консервативной стабилизации привели часть руководителей Советского Союза к созданию 19 августа 1991 года Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), что было, по существу, попыткой государственного переворота. Лидеры ГКЧП выступили с очень популистской и практически невыполнимой программой выхода страны из кризиса. 21 августа 1991 года путч провалился, а вместе с ним рухнули все надежды М. Горбачева на подписание нового Союзного договора (Ново-Огаревский процесс), целью которого была реформация Советского Союза на иных принципах.
Именно с этого момента начался процесс фактического распада СССР как единого государства, ликвидации союзных органов власти. На смену союзному правительству был сформирован Межгосударственный экономический комитет (МЭК), который практически не имел никаких полномочий по управлению экономикой. В основном все функции МЭК были связаны с разделом наследства СССР и попытками разработать и подписать экономическое соглашение между союзными республиками. Но поскольку республики начали предъявлять взаимные претензии друг к другу, то подписание этого соглашения оказалось нереальным.
Распад СССР вступил в решающую стадию. В августе 1991 года о выходе из него заявили прибалтийские республики. 1 декабря на Украине прошел референдум, на котором население республики высказалось о своей полной независимости.
8 декабря руководители России, Украины и Белоруссии (стран-соучредителей СССР) Б. Ельцин, Л. Кравчук и С. Шушкевич подписали так называемое «Беловежское соглашение» о денонсации Союзного договора 1922 года и объявили о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря в Алма-Ате к СНГ присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан. Тем самым был подтвержден факт распада Советского Союза как единого государства. 25 декабря1991 года М.С. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР в связи с исчезновением данного государства,
Так закончился почти семидесятилетний период существования СССР, причем большая по времени часть его прошла под знаком развития и укрепления командно-административной системы, которая к тому времени себя фактически изжила.
Заключение
В своей курсовой работе я преследовала цель выяснить какие факторы повлияли для перехода от командно-административной экономике к рыночной. Основными этими факторами являются: крайне высокая степень огосударствления экономики, почти полное отсутствие в то время легального частного сектора при неуклонно расширявшейся «теневой экономике»; длительное существование принципиально нерыночной экономики, что ослабляло хозяйственную инициативу большинства населения и порождало преувеличенное представление о социальной роли государства; крайне искаженная структура национальной экономики, где ведущую роль играл военно – промышленный комплекс, а роль отраслей, ориентированных на потребительский рынок, была принижена; неконкурентоспособность преобладающей части отраслей промышленности и сельского хозяйства.
Все это было усугублено отсутствием в обществе консенсуса по поводу самого перехода к рыночной системе, что вело к почти непрерывному социально-политическому кризису.
Стратегическая цель переходного периода в России – это формирование эффективной рыночной экономики с сильной социальной ориентации. Условиями создания такой экономики являются: преобладание частной собственности; создание конкурентной среды; эффективное государство, обеспечивающее надежную защиту прав собственности и создающее условия для экономического роста; эффективная система социальной защиты; открытая конкурентоспособная на мировом рынке экономика.
Формирование современной рыночной экономики в России происходит в условиях взаимопереплетающихся и взаимоотягощающих экономических, политических и социальных кризисов, что затягивает переход к рыночной системе на десятилетия и усиливает болезненность самих переходных процессов.
Я могу сделать вывод о том, что сложившаяся в первой половине 90-х гг. российская модель рыночной экономики включает ряд черт, унаследованных из исторического прошлого. Государство даже после приватизации немалой части собственности по-прежнему располагает мощным государственным сектором в важнейших отраслях хозяйства. Сохраняется тесная связь политической власти и собственности.
Вместе с те м государство, утратив в ходе приватизации немалую часть прежних источников доходов, сохранило непосильный для него объем финансовых обязательств, что обусловливает затяжной кризис госбюджета.
Библиографический список
1. Иохин В.Я. Экономическая теория М.; ЮНИТИ 2004. 253с.
2. Меньшиков С. Экономика России: практические и теоретические вопросы перехода к рынку М.: Международные отношения 1996. 157с.
3. Абалкин Н. И. Курс переходной экономики. М.: Финстатинформ, 1997. 416с.
4. Грузинов В.П. Экономика предприятия: учебник для вузов. М.:ЮНИТИ, 1998. 535 с.
5. Корчагин М.Н. Современная экономика России. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. 210с.
6. Микроэкономика. Теория и российская практика: учебник/ кол. М 59 авт.; под ред. проф. А. Г. Грязновой и проф. А. Ю. Юданова. Финансовая академия при Правительстве РФ-7-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2007.-624 с.
7. Тимошина Т.М. Экономическая история России. Учеб. пособие./ Под ред. проф. М. Н. Чепурина – М.: Информационно-издательский Дом «Филинъ», Юридический Дом «Юстицинформ», 1998.-432 с.
8. Уланов В.С. Экономические системы. М.: Феникс, 2001. 318 с.
9. Шелятенко В.В.Альтернативные системы капитализма.//Мировая экономика и международные отношения. 2003.№ 3.С. 3-12.
10. Шишкин А.Ф. Экономическая теория: учеб. пособие для вузов. 2-е издание.: В 2-х кн. Кн.1.-М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 1996. 656с.: илл.
11. Экономическая теория: учеб. пособие. Ч-1:Введение в курс. Общие основы экономической теории./ Под общей ред. В. А. Шешина.- Барнаул: Изд. АГАУ, 2002. 112с.
12. Юшин Н.К. Экономика СССР. М.: Филинъ, 2002. 284с.