-содействие расширению и диверсификации экспортного потенциала и развитию импортозамещающих производств в отдельных отраслях;
- содействие притоку капитала в трудоизбыточные регионы и районы с богатыми природными ресурсами для ускорения их освоения;
- создание новых рабочих мест и освоение передовых форм организации производства;
- содействие развитию производственной инфраструктуры.
Инвестиционной привлекательности невозможно добиться при отсутствии прозрачности банковской и налоговой систем, при наличии барьеров для иностранных инвестиций. Инвестиционной привлекательности будет способствовать доступность для потенциальных инвесторов информации о федеральном законодательстве; о перспективных инвестиционных проектах; о проведении инвестиционных конкурсов. Необходимо также устранить административные барьеры и сложности, связанные с растаможиванием продукции и лицензированием деятельности.
Для увеличения притока иностранного капитала на территорию России и ее регионов необходима четкая региональная политика, направленная на развитие организационно – экономических методов привлечения иностранных инвестиций, распределение поступающего инвестиционного капитала. Нужны и ясные критерии оценки эффективности процесса привлечения иностранных инвестиций.
Опыт показывает, что большего прогресса в привлечении инвестиций можно добиться не только при наличии значительных сырьевых ресурсов, но и за счет реализации потенциала секторов экономики.
В законодательной сфере целесообразно провести комплексную инвентаризацию правовой среды инвестиционной деятельности субъектов экономики. Со стороны правительства РФ в рамках разграничения полномочий региональным властям следует предоставить большую автономию в финансовой и налоговой сферах. Это позволит сделать политику привлечения инвестиций более гибкой и будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности регионов, снижению рисков инвестирования.
Анализ структуры уже привлеченных иностранных инвестиций показывает их весьма узкую отраслевую направленность. Значительная доля направляется в экспортно-ориентированные отрасли, включающие добычу нефти, горнодобывающую промышленность, либо в сверхприбыльные проекты с малыми сроками окупаемости и незначительной фондоемкостью (торговля, телекоммуникации, строительство офисных и частных зданий в крупных городах).
3.Иностранные инвестиции в Пермском крае
На 1 января 2007 года в Пермском крае накоплено иностранных инвестиций на сумму 416,8 млн. долларов США.
В 2006 году в край поступило иностранных инвестиций на сумму 150,7 млн. долларов США.
Рис. 1 Распределение иностранных инвестиций по видам экономической деятельности за 2006 год
*источник [16,стр. 26]
Международные инвестиционные проекты реализуются в машиностроении, химической и нефтехимической промышленностях, торговле, добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг.
Крупнейшие инвестиционные проекты, реализуемые или планируемые к реализации на территории Пермского края.
1. «Строительство железнодорожной магистрали «Белкомур». Железнодорожная магистраль «Белкомур» будет расположена в регионе Архангельск – Пермь на севере Европейской части России. Общая протяженность линии Архангельск – Пермь составит 1252 км. Стоимость проекта – 1545,3 млн. долл. США. Срок реализации – 2005-2021 гг.
2. «Реконструкция и развитие пермского международного аэропорта Большое Савино». Срок реализации – 2007-2011 гг.
3. «Строительство Добрянского бумажного комбината». Стоимость – 700,3 млн. долл. США. Срок реализации – 2007-2015 гг.
4. Проект Пермского филиала ОАО «САН Интербрю»: «Реконструкция производства пива, доведение производственной мощности до 2,4 Гл. в год», сущность проекта: коренная модернизация производства направленная на увеличение более чем в 2 раза объемов производства и увеличение ассортимента продукции, срок реализации 2007г., стоимость проекта 1 735 млн. руб.
5. Проект ОАО «Березниковский содовый завод»: «Создание производства кальцинированной соды марки А, производственная мощность 500 тыс. тонн», сущность проекта: получение в рамках вертикально-интегрированной структуры - ЗАО «Русская содовая компания» продукта необходимого для производства стекла для автопрома, что позволит данному ЗАО освоить новый перспективный российский рынок; срок реализации 2009г., стоимость проекта 865 млн. руб.
6. Проект ООО «Лукойл – Пермнефтеоргсинтез»: «Строительство комплекса каталитического крекинга», сущность проекта: увеличение выпуска высокооктановых бензинов с пониженным содержанием серы, что позволит конкурировать с лучшими нефтеперерабатывающими заводами Европы; срок реализации 2009г., стоимость проекта 7 млрд. руб.
7. Проект ОАО «Уралкалий»: «Развитие собственных энергетических мощностей», сущность проекта: существенное снижение издержек производства, предприятие обеспечит на 85% свои потребности в электроэнергии и на 100% в тепловой энергии; срок реализации 2007г., стоимость проекта 2,7 млрд. руб.
8. «Строительство лесопильно-деревообрабатывающего комбината» (г.Горнозаводск). Срок реализации – 2009-2012 гг.
9. «Строительство фанерного комбината» (г.Кудымкар). Срок реализации – 2009-2012 гг.
10. «Строительство Мотовилихинского моста» (г.Пермь). Срок реализации – 2006-2011 гг.
11. «Модернизация сталеплавильного и ковочного комплексов ООО «МЗ»Камасталь». Срок реализации – 2006-2008 гг.[16,c.26]
Инвестиционный рейтинг Пермского края.
По оценкам ведущего рейтингового агентства «Эксперт РА» (ноябрь 2006 года), Пермский край относится к группе регионов с высоким инвестиционным потенциалом, занимая 7-е место среди российских регионов, и умеренным инвестиционным риском.
Таблица4*
Объем инвестиций в основной капитал за 2005-2006 годы
2005 год | 2006 год | |||
млрд. руб. | % к предыдущему году | млрд. руб. | % к предыдущему году | |
Инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования | 56,8 | 96,8 | 73,0 | 115,1 |
*источник [15,стр. 26]
Исходя из данных таблицы, можно сказать, что объем иностранных инвестиций в основной капитал Пермского края в 2006 году увеличился на 16,2млрд. руб.
Совокупный объем вложений, направленных в 2008 году из-за рубежа, составил 475,2 млн. долларов, что в 2,1 раза превышает аналогичный показатель предыдущего года. Напомним, в 2008 году прирост составил 49,7 %.[15, стр.26]
При этом объем прямых инвестиций в 2008 году увеличился еще более значительно – в 3,5 раза и составил 130,6 млн. долларов США. Это увеличение произошло за счет роста объема взносов в уставный капитал (в 3,4 раза) и кредитов, полученных от зарубежных совладельцев предприятий (в 4 раза).
В долларовом выражении поступившие в Пермский край портфельные инвестиции в 2008 году увеличились в 19,3 раза и составили 140,6 млн. долларов США. Фактором роста здесь стало увеличение вложений в акции и паи предприятий.
Наиболее привлекательными с точки зрения иностранных инвесторов в 2008 году были обрабатывающие производства, а именно химическая промышленность: на их долю пришлось 45,6 % и 32,5 % всех вложений соответственно. Схожий интерес вызвала и энергетика с показателем 41,4 %. С серьезным отрывом от отраслей-лидеров по привлечению иностранных инвестиций идет вид деятельности «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» с показателем 8,3 %. Вклад всех остальных секторов экономики в отраслевую структуру иностранных инвестиций был минимальным.
Изменение отраслевой структуры по сравнению с предыдущим годом является негативным: распределение иностранных инвестиций стало существенно более концентрированным, а некоторые отрасли фактически потеряли финансирование из-за рубежа. Единственным позитивным фактом является активный интерес к энергетике, в предыдущем году проигнорированной иностранными инвесторами.
Заключение
На основании проведенного исследования мы определили, что иностранные инвестиции оказывают положительное влияние иностранного капитала на развитие экономики, т.к. способствуют: ускорению экономического и технического прогресса, внедрению новых форм управления, обновлению и модернизации производственного аппарата, активизации конкуренции, развитию малого и среднего бизнеса, подготовке кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики, расширению экспортного потенциала страны. И могут вливаться почти во все сферы деятельности государства, практически в любом виде. Несмотря на противоречия и высказывания против иностранных инвестиций, государство может и должно привлекать инвесторов в те сферы, где это необходимо для их развития, или поддержания на должном уровне.
Основным рычагом правового регулирования иностранных инвестиций для избегания межрегиональных противоречий, и защиты иностранных инвесторов является: Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999г. №160-ФЗ. Несмотря на это нужно решить ряд проблем для увеличения инвестиционной привлекательности: прозрачности банковской и налоговой систем, при наличии барьеров для иностранных инвестиций. Также инвестиционной привлекательности будет способствовать доступность для потенциальных инвесторов информации о федеральном законодательстве; о перспективных инвестиционных проектах. Основными инвесторами в России являются страны Западной Европы, их вливания основываются на экспортно-ориентированные отрасли, включающие добычу нефти, горнодобывающую промышленность, либо в сверхприбыльные проекты с малыми сроками окупаемости и незначительной фондоемкостью (торговля, телекоммуникации, строительство офисных и частных зданий в крупных городах). Скорей всего это обосновано тем, что странами-инвесторами являются развитые страны с мощной экономикой и глубоким пониманием количества и качества своих вложений.