Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1……………………………………………………………………………..6
1.1. Сущность государственного бюджета и его структура. Функции госбюджета………………………………………………………………………..6
1.2. Профицит и дефицит бюджета. Мультипликатор сбалансированного бюджета…………………………………………………………………………..20
1.3.Балансирование госбюджета и его особенности в России…………………………………………………………………………….27
Вывод по 1 главе………………………………………………………………....30
Глава2 Практикум………………………………………………………………………..31
Заключение……………………………………………………………………….32
Список использованной литературы…………………………………………...34
Приложение № 1…………………………………………………………………36
Приложение № 2…………………………………………………………………37
Введение
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. При этом государственный бюджет интегрирует все социально - экономические отношения, складывающиеся в обществе в процессе формирования, распределения и использования централизованного денежного фонда страны.
Актуальность моей курсовой работы заключается в том, что в настоящее время нельзя недооценивать роль государственного бюджета в формировании всей финансовой системы страны. Бюджет отражает содержание процессов производства и распределения общественного продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства. За счет бюджетных средств удовлетворяются общегосударственные потребности, финансируются отдельные сферы деятельности – оборона, управление, охрана общественного порядка и безопасности государства, фундаментальная науки. Кроме того за счет бюджета удовлетворяются и коллективные потребности путем финансирования затрат на образование, здравоохранение культуру и искусство.
Объектом исследования является государственный бюджет как инструмент государственного регулирования.
Предметом исследования является анализ государственного бюджета как средства государственного регулирования.
Целью исследования является изучение сущности государственного бюджета, его структуры и механизмов его функционирования.
Задачи исследования:
1. Теоретическое изучение проблемы по теме «Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования».
2. Описать сущность государственного бюджета, его структуру и основные макроэкономические функции.
3. Изучить бюджетный профицит и дефицит.
4. Рассмотреть понятие «мультипликатор» сбалансированности бюджета.
5.Рассмотреть вопрос о балансе государственного бюджета и его особенностях в Российской Федерации.
Цели и задачи работы определили её композицию. Курсовая работа со- стоит из следующих частей:
1. Введение, в котором определяется объект, предмет исследования, описываются цели, задачи, композиция курсовой работы;
2. Глава 1, в которой описывается государственный бюджет, его структура и основные макроэкономические функции. Также в первой главе характеризуются бюджетный профицит и дефицит. Рассматривается понятие «мультипликатор» сбалансированного бюджета. Анализируется вопросы о балансировании госбюджета и его особенностях в России, делается вывод по 1 главе.
3. Глава 2 содержащая практическую часть.
4. Заключение, содержащее общие выводы по работе;
5. Список использованной литературы, включающий 15 наименований
Теоретической и методологической основой для написания курсовой работы по теме: «Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования» послужили базовая учебная литература, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных теме: «Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования», справочная литература, а также законодательные акты и нормативные документы по теме работы.
Глава IГосударственный бюджет
1.1. Сущность государственного бюджета и его структура. Функции госбюджета
Прежде чем говорить о бюджетном устройстве Российской Федерации, выявлять его достоинства и недостатки необходимо определить, что, собственно, представляет собой бюджет государства.
Государственный бюджет - финансовый план государства, имеющий статус закона на соответствующий финансовый год. В любой стране государственный бюджет - ведущее звено финансовой системы, единство основных финансовых категорий: налогов, государственных расходов, государственного кредита - в их действии. По экономической сущности государственный бюджет - это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода (частично - и национального богатства) в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития.
Структура бюджетной системы современной России состоит из бюджетов трех уровней:[1]
• первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
· второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
· третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).
Важной самостоятельной частью бюджетной системы России как суверенного государства является федеральный бюджет. Именно он обеспечивает централизацию части бюджетных ресурсов общегосударственного характера. Через федеральный бюджет регулируется процесс распределения и перераспределения национального дохода между субъектами федерации, входящими в состав России, а также между экономическими районами. Огромную роль в бюджетной системе РФ имеют также государственные внебюджетные фонды.
Внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации и предназначенный для реализации прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Отдельное, не менее важное звено бюджетной системы Российской Федерации составляют многочисленные местные бюджеты.За счет местных бюджетов в настоящее время обеспечивается финансирование более 80 % бюджетных расходов на здравоохранение, более 60 % расходов на просвещение, крупные бюджетные средства направляются на развитие производственной и социальной инфраструктуры.
Совокупность бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов входящих в него муниципальных образований называется консолидированным бюджетом субъекта Российской Федерации.Соответственно, консолидированный бюджет Российской Федерации – это сумма федерального бюджета и консолидированных бюджетов 89 субъектов Российской Федерации.
Структура консолидированного бюджета РФ структура консолидированного бюджета области представлена и представлена в приложении № 1 на рисунке 1.
Составление и исполнение бюджета базируется на бюджетной классификации, в которой выделяются целевые направления государственной деятельности, вытекающие из основных функций государства.
Бюджетная классификация - важнейшая составляющая бюджетного устройства Российской Федерации - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и использования бюджетов и обеспечивающая сопоставимость показателей всех уровней бюджетной системы.
Бюджетная классификация является единой для всех уровней бюджетной системы и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней. «Законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации».[2]
Классификация доходов основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.
Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня.
Виды доходов бюджета: налоговые (федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также штрафы и пени), неналоговые, а также доходы целевых бюджетных фондов. Среди налоговых доходов наиболее значительное место занимают налог на добавленную стоимость, налог на прибыль предприятий и организаций и различные акцизы. К неналоговым доходам относятся доходы: