При постоянном росте цен наблюдается падение реальных доходов населения, так как рост цен обгоняет доходы и за то же количество денег можно приобрести все меньше благ, происходит падение покупательной способности денег. В связи с этим инфляцию можно определить как процесс обесценивания денег, или, образно говоря, как ситуацию, когда слишком большое количество денег "охотится" за меньшим количеством товара. Типы инфляции. В зависимости от характера и темпов нарастания инфляционных процессов различают следующие типы инфляции:
ползучая. Для данного типа инфляции характерны невысокие
темпы роста цен (до 10 % в год). Ползучая инфляция присуща боль¬
шинству стран с развитой рыночной экономикой;
галопирующая. Темп роста цен при галопирующей инфляции
составляет от 10 до 40 % в год. Такая инфляция становится трудноуп¬
равляемой, а развитие инфляционных процессов зависит от уровня
развития страны, ее социально-экономической структуры, действен¬
ности денежно-кредитной и финансовой политики;
3) гиперинфляция. Ежемесячный рост цен превышает 50 %. Ги¬
перинфляция практически неуправляема, однозначного представле¬
ния о том, как бороться с гиперинфляцией, не существует.
Последствия инфляции. К ее последствиям относятся:
снижение реальных доходов населения. Особенно сильно это
отражается на лицах, получающих фиксированные доходы (пенсии,
стипендии). Сужаются мотивы к трудовой деятельности, усиливает¬
ся дифференциация населения по уровню доходов;
обесценение сбережений населения;
ухудшение условий жизни социальных групп с твердыми дохо¬
дами. Возникновение опасности социальных потрясений;
ослабление позиции властных структур, снижение доверия на¬
селения к правительственным программам и мероприятиям;
возникают трудности с долгосрочным планированием, реше¬
ния принимают спекулятивную направленность;
6) повышается риск инвестирования. Появляются требования
более высоких прибылей и процентов в качестве платы за риск.
54. Социальная политика государства, ее сущность, цели и направления.
Социальная политика—это деятельность государства, других экономических субъектов, направленных на обеспечение условий для удовлетворения потребностей и повышения благосостояния населения, создания системы социальных гарантий.
Цели:
-обеспечение определенного уровня потребления
-нейтрализация негативных последствий рыночной экономики
-обеспечение благоприятных условий жизни и труда всего населения.
Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве Беларуси является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Основными принципами проведения социальной политики являются:
1) защита уровня жизни путем введения разных форм компенсации при повышении цен и проведение индексации;
2) обеспечение помощи самым бедным семьям;
3) выдача помощи на случай безработицы;
4) обеспечение политики социального страхования, установление минимальной заработной платы для работающих;
5) развитие образования, охрана здоровья, окружающей среды в основном за счет государства;
6) проведение активной политики, направленной на обеспечение квалификации.
Функции:
-определение доли каждого работника в созданном продукте;
-стимулирование трудовой мотивации рациональной занятости и развития производства;
-влияние на формирование доходов и структуры потребностей;
-обеспечение социальной защищенности всех членов общества;
-согласование личных, коллективных и государственных интересов;
-создание условий воспроизводства рабочей силы.
Направления:
-общие вопросы политики доходов населения;
-политика в сфере труда и трудовых отношений;
-социальная защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения;
-развитие отраслей социально-культурного комплекса;
-социальная защита отдельных категорий и групп населения.
55 - 56. Доходы населения. Дифференциация доходов. Кривая Лоренца. Уровень и качество жизни.
Одним из направлений реализации соц. политики гос-ва явл. регулирование доходов населения. Доход представляет собой сумму денежных средств, зарабатываемую и получаемую членами общ-ва в течение года. Уровень доходов каждого человека явл. одним из осн. показателей его благосостояния. Для изучения уровня жизни, процессов дифференциации доходов по группам населения и роста сбережений используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода.
Номинальный доход—это количество денег, полученное отдель¬ными лицами в течение определенного периода. Располагаемый доход—доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального на сумму налогов и обязательных платежей. Реальный доход представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определ. периода.
Номинальный доход включ. зарплату, доход от собств. хоз-ва, доходы от предпринимательства (прибыль), доход от собственности (проценты по вкладам, ренту и т.д.), трансфертные платежи (пособия по безработице, выплаты по социальному страхованию). Осн. источниками доходов граждан явл. труд в общ-ном и личном подсобном хоз-ве, предпринимательство, владение имуществом, ресурсами, ценными бумагами. На величину доходов оказывает влияние размер заработной платы, владение собственностью, динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами, налоги.
Величина доходов и их распределение определяют уровень жизни населения.
Уровень жизни—это обеспеченность населения необходимыми для жизни матер-ми благами. Уровень жизни определяется не только объемом и качеством производимых и потребляемых благ и услуг, но и степенью различий в матер. обеспеченности населения. Прожиточный минимум служит для обоснования минимального уровня зарплаты, к-рый хар-ет порог бедности. Поэтому обеспечение миним. прожиточного уровня населения явл. важнейшим направлением деят-ти гос-ва. Причинами неравенства доходов явл. различия не только в источниках доходов, но и в составе семьи, возможностях обладания имуществом, наследством, ценными бумагами, уровнем образования. Для определения неравенства в доходах отдельных групп населения используется кривая Лоренца, хар-щая неравномерность распределения и показывающая долю в нац. доходе, к-рую занимает каждая группа населения. Чтобы построить кривую, по горизонтальной оси откладывают долю всего количества семей, располагающих определенным уровнем дохода, а по вертикальной—долю совокупного дохода, приходящегося на соответствующую часть населения. Соединение долей дохода и семей в общем доходе для различного процента семей дает кривую Лоренца OABCDE, отражающую фактическое распред-ние получ. дохода между отдельными группами людей. Если бы в экономических системах существовало абсолютное равенство в распределении доходов все точки расположились бы на прямой ОЕ, построенной под углом 45 °. Разрыв м-у линией абсол. равенства и линией фактического распределения указывает на степень неравенства доходов. Чем больше кривая Лоренца отклоняется от линии абсолютного равенства, тем больше неравенство в распределении доходов населения. Реальное распределение будет характеризоваться кривой OABCDE. Форма кривой Лоренца показывает степень неравномерности распределения доходов. Чем круче изгиб кривой и чем дальше она отстает от кривой абсолютного равенства, тем больше неравенство в распределении доходов и наоборот. Степень экономического неравенства в каждой стране может быть измерена как площадь между кривой Лоренца этой системы и линией абсолютного равенства.
Распределение доходов в рын. экономике зависит от отношений собственности, действия законов спроса и предложения. В любом обществе есть нетрудоспособные, неимущие и безработные, которые не принимают участия в рыночном распределении доходов. Рыночное распределение доходов не гарантирует членам общества равных доходов и одинакового благосостояния. В этом состоит соц. "несправедливость" рынка. Это связано с возрастанием роли факторов, которые обусловливают различия в доходах населения и повышении эффективности производства.
57. Система социальной защиты населения.
Осуществление активной социальной политики невозможно без ускоренного развития отраслей, которые обеспечивают население жильем, работой, медицинской помощью, способствуют духовному развитию личности, осуществляют нормальное жизнеобеспечение граждан. В настоящее время в этих отраслях нарастают негативные тенденции: социально недопустимая дифференциация в уровне потребления услуг, низкая заработная плата, обострение вопросов трудоустройства и снижение гарантий занятости, невозможность приобретения жилья абсолютным большинством населения, и особенно молодыми семьями.
Характерной чертой переходного периода является противоречие между нарастанием потребностей в социальной защите населения и сужением ресурсных возможностей для их удовлетворения. В этих условиях весьма актуальной становится реорганизация существующей системы социальной защиты населения в соответствии с критериями экономической эффективности и общественной целесообразности. Право на получение социальной помощи предоставляется нуждающимся гражданам на определенный период после проверки доходов и материально-бытовых условий жизни, социально-экономическое положение которых соответствует следующим основным критериям: совокупный среднедушевой доход ниже установленного регионального уровня; отсутствие средств существования; одиночество и неспособность к самообслуживанию; наличие материального ущерба или физических повреждений вследствие бедствий и катастроф, а также в результате исполнения служебных обязанностей.