2)Фаза состояния депрессии - наблюдается остановка спада производства товаров и некоторое увеличение произ¬водства по сравнению с кризисным периодом. Появляется излишек свободных денежных средств, который не находит себе применения в промышленном производстве и концент¬рируется в банках. В этот период норма ссудного процента минимальна. Избыток товаров постепенно уменьшается (часть реализуется по пониженным ценам, часть уничтожает¬ся по различным причинам: порча, моральное старение и т. п.)
3)Фаза состояния оживления хар-ся знач-ым ростом пр-тва товаров, но в пределах, не превы-шающих сколько-н. сущ-но высшую точку, достиг¬нутую перед кризисом. Важным качественным моментом, ха¬р-им эту фазу, явл. увеличение пр-ва «традиционных товаров» предприятиями, к-рые выстояли в экономически трудных условиях, обновили ср-ва пр-ва и начали увеличивать темпы пр-ва. В этот период к ним присоединяются предприятия, выпускающие новые виды товаров, получившие признание у потребителей.
4)Фаза состояния подъема предполагает скачок в уровне пр-ва по сравнению с максимумом, достигнутым в предшествующем цикле. Сокращается безработица. Повышает¬ся спрос денежных средств, растет уровень процента по ссудам.
Фаза состояния подъема хар-ся доминировани¬ем предприятий, обновивших ассортимент товаров, пользую¬щихся повышенным спросом у потребителей.
Разл. экономисты предлагают иную дифференциацию фаз и их кол-во. Однако деление экон-го цикла на 4 фазы, кажущееся на первый взгляд условным, на практике стало единственно плодотворным при анализе особ-ей от¬дельных циклов и их фаз.
Грани, отделяющие одну фазу цикла от другой, весьма по¬движны, закономерным явл. подготовка в одной фазе цикла условий для перехода к следующей. Кризис вызревает в недрах расцвета. Депрессия подготавливается кризисом. Оживление нарастает в рамках депрессии и лишь постепен¬но перерастает в подъем. Выделение циклов различной длительности с их фазами и описание явлений, характерных этим фазам, показывает, что люди в процессе своей жизнедеятельности выступают не¬отъемлемой частью этих процессов и не в силах пока в пол¬ной мере противостоять этой мощной стихии волнообразных колебаний, неся большие экон-кие потери в период объективных закономерных подъемов и спадов общ-¬го пр-ва.
44. Финансовая система государства. Принципы ее построения.
Сущность ФС: В системе произв-ных отношений финансы функционируют посредством денег, служат эл-том воздействия на хоз. процессы, а также явл. ср-вом форм-ния экон. интересов предприятий (фирм, отраслей, регионов).
Финансы как экон. категория предст-ют собой экон. отношения, возник. в процессе распределения, перераспределения и использования денежных фондов для обеспечения общ-ных потреб-тей. Совок. денежных отношений, возник. по поводу формирования и расходования денежных фондов, образует фин-вые отношения.
Финансовые отношения - понятие более узкое, чем денежные отношения; они являются их составной частью. Если денежные отношения охватывают все экон. отношения, связанные с выполнением функций денег, то фин. отношения связаны с движением фондов денежных средств произв. и непроизв. назначения.
В фин. отношения не входят денеж. отношения, связ. с товарным и денежным обращением в розничной торговле; с оплатой трансп., бытовых, коммунальных, зрелищных и прочих услуг, с движением денег при их дарении и наследовании.
Система фин. отношений включает:
денежные отношения(ДО), складывающиеся между предприятиями как хозяйствующими субъектами. Они закл. во взаимных платежных обязательствах поставщиков и покупателей, с-ме штрафных санкций за их нарушение, матер. вознаграждении за выполнение особых требований заказчика ;
ДО, складывающиеся между гос-вом и предприятиями. Они охватывают с-му платежей в госбюджет, отчисления в разл. фонды и организации;
ДО между предприятиями и банк. системой, возникающие по поводу получения и погашения кредитов;
ДО, складывающиеся внутри предприятий; во-первых, между предприятием в целом и его структурными подразделениями; во-вторых, между предприятием и работником по поводу оплаты труда;
ДО между гос. органами различных уровней управления по поводу распределения дифференциальной ренты, финансирования природоохранных мероприятий и пр.;
ДО между государством и населением по поводу получения выплат и льгот из общественных фондов потребления и т.д.
Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Распред.ф-ция закл. в первичном и вторничном распределении чистого дохода. Первичное распределение обеспечивает процесс расширенного воспр-ва, вторичное - образование и пополнение централизованных денежных фондов гос-ва, необходимых для выполнения возложенных на него функций. В результате формируются и используются целевые денежные фонды гос-ва, субъектов хозяйствования и доходов населения. Контрольная функция проявл. в осущ-нии контроля за распределением и использованием фин. ресурсов. Она реализуется посредством фин. информации, выражающейся в различных фин. показателях (прибыль, рентабельность, выручка, фондоотдача и пр.). Принципы. Совокупность фин. отношений и соответствующих им учреждений образует фин. систему. К фин. учреждениям относятся нац. и коммерческие банки, финансово-кредитные учреждения и фин. небанковские посредники и др.
Фин. с-ма включ. след-е звенья: гос. и местный бюджеты, фонды социального, имущественного и личного страхования, валютные резервы гос-ва, денежные ср-ва предприятий, организаций, фирм, различ. спец. денежные фонды. Различают с-му гос-ных (централизованных) и муниципальных (нецентрализованных) фондов. Осн. принципами построения фин. с-мы гос-ва явл. принципы демократического централизма и фискального федерализма. Первый характерен для плановой экономики и состоит в сосредоточении в руках высшей гос-ной власти права на мобилизацию и использование преобладающей части фин. средств нац. экономики. Принцип фискального федерализма означает распределение функций между отдельными звеньями фин. системы. Источником их финансирования явл. гос. бюджет. Местные органы власти осуществляют финансирование школ, жилищного строительства, охрану обществ. порядка и т.д. Направление финансовой политики зависит от экономического состояния страны. Общей тенденцией сегодня является повышение роли правительства в регулировании нац. экономики через фин. систему.
45. Госбюджет и его структура. Бюджет Республики Беларусь
Бюджет — роспись ден. доходов и расходов гос-ва, территориальных образований, домохозяйств и т.д. Сущность бюджета каждой страны опред-ся природой и ф-циями гос-ва. Ч-з госбюджеты распределяется от 20 до 60 % нац. дохода. Используя фин. программирование, развитые гос-ва ч-з бюджет оказывают воздействие на структурную перестройку хоз-ва, научно-техн. политику, норму накопления, эффективность внешнеэкон. связей, объем валового нац. продукта. В целом гос. бюджет выполняет след. ф-ции:
1) перераспределение национального дохода;
2) стабилизация общественного воспроизводства;
3) осуществление гос. соц. политики.
Структура гос. бюджета каждой страны отражает хар-р административной с-мы. В нашей стране бюджетное устройство базировалось на принципе демократ. централизма. В Беларуси госбюджет включает бюджет республики и местные бюджеты (областей, районов, городов, сельских советов).
Составление и исполнение бюджета предполагает соблюдение опред-х правил "игры". Прежде всего устанавливается бюджетный год — период, в течение к-рого существует данный бюджет, равный 12 месяцам. Обязательной явл. и бюджетная классификация. Для расходов — это министериальная (ведомственная); предметная (например, образование по видам — школы, высшие учебные заведения и т. д.); экономическая и смешанная. Экономическая подразделяет расходы по их целевому назначению: на капиталовложения, зарплату, субсидии, дотации и др. Смешанная распределяет расходы по министерствам, а в них — по предметам.
Наряду с классическими с-мами распределения доходов в бюджетной практике появляются новые. Наибольшее распространение получили целевая и по функциональным признакам. Целевая — разбивка расходов в соотв. с общенац., политич., экон. и соц. программами. Классификация по функцион. признакам отражает концепцию финансов как инструмента политики правительства и производится в соотв. с осн. ф-ми гос-ва. Это соц. расходы, обеспечение занятости, здравоохранение, транспорт и связь, внутренние дела, оборона. Они в свою очередь делятся по категориям затрат: зарплата, текущие расходы, оборудование и т. д.
Доходы бюджета в большинстве стран подразделяются по источникам и видам. Сущ-ют и др. виды классификации доходов: юридическая, финансовая. Юридическая распределяет доходы по способу их получения, т. е. исп-ся сила гос. власти или нет. Финансовая классификация исходит из деления доходов на безвозвратные, или постоянные (налоги), и временные (займы).
В Беларуси бюджетом управляют Мин-во финансов, областные, районные отделы исполкомов и т. д. Кассовое исполнение Госбюджета осущ-т Национальный банк РБ или по его поручению др. звенья банк. с-мы. Утверждение республ-го бюджета осущ-ся парламентом РБ, местных бюджетов - соответствующими Советами депутатов.
Осн. доходные статьи: налог на добавленную стоимость—30,7%, налог на прибыль и налог на доходы—19,3, акцизы—14,7 %. Чрезвычайный налог для финансирования расходов по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС — 10,6 %, поступления от разбронирования гос. резервов и запасов — 2,6 %. В целом доходная часть бюджета состоит на 40 % из налогов, включаемых в издержки производства, что снижает конкурентоспособность белорусской продукции не только на внешних, но и на внутреннем рынке.