Особенности развития российской экономики в XXI веке (стр. 1 из 3)

В последнюю четверть XX века человечество вступило в новую стадию своего развития - стадию построения постиндустриального общества, которое является результатом происходящей в современном мире социально-экономической революции. Известно, что в основе каждой социально-экономической революции лежат свои специфические технологии, производственно-технологические системы и производственные отношения. Для постиндустриального общества эту роль, прежде всего, играют информационные технологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии, являющиеся результатом новых физико-технических и химико-биологических принципов, и основанные на них инновационные технологии, инновационные системы и инновационная организация различных сфер человеческой деятельности. Ее конечным результатом, по нашему глубокому убеждению, должно стать создание новой формы организации экономики - инновационной экономики. Анализ результатов исследовании отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме убедили нас в том, что создание инновационной экономики является стратегическим направлением развития нашей страны в первой половине XXI века.

Основной целью данной работы является анализ тенденций развития российской экономики в XXI веке. Поставленная цель обусловила необходимость решения ряда взаимосвязанных заданий:

· рассмотреть основные направления деятельности российской экономики XXI века;

· проанализировать проблемы бюджетной политики России XXI века;

· исследовать предпосылки глобализации российской экономики;

· изучить инновационное направление развития российской экономики.

Глава 1. Современные тенденции экономического развития России

1.1. Основные направления деятельности правительства РФ

Первое знакомство с текстом Основных направлений деятельности правительства Российской Федерации на период до 2008 года производит хорошее впечатление. «“Приоритетными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации, позволяющими обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста» являются:

1. Повышение уровня жизни населения, содействие развитию «человеческого капитала».

2. Устранение структурных ограничений экономического роста.

3. Содействие повышению конкурентоспособности российских компаний, укреплению их позиций на внутреннем и внешнем рынках.

4. Социально – экономическое развитие регионов Российской Федерации.

5. Рациональная интеграция России в мировую экономику».

Однако внимание сразу же привлекли два момента. Во-первых, из процитированного выше текста возникает представление о том, что повышение уровня жизни населения осуществляется для того, чтобы достичь высоких и устойчивых темпов экономического роста. Действительно, высокий уровень жизни означает, в частности, высокий уровень доходов населения. Они в свою очередь, формируют платежеспособный спрос и сбережения, налоги на доходы населения пополняют доходы бюджета и т.д. И то, и другое, и третье является необходимым условием обеспечения высоких и устойчивых темпов развития экономики. Однако неужели рост, а не забота о благе населения – высшая цель ради которой работает правительство?

Во-вторых, почему только повышение уровня жизни, а не в первую очередь увеличение численности населения и продолжительности его жизни?

Человек живёт не для того, чтобы производить больше благ, а увеличивает их объём и разнообразие, чтобы жить лучше. Если население вымирает, то не то что удваивать, осуществлять простое воспроизводство может стать некому.

Поэтому во главу угла надо ставить человека и смотреть на него как на цель, а не только как на средство экономического роста.

Чтобы жить, человек должен созидать, производить. Если производство или его результат – продукт, прибыль и т.д. – абсолютизируется, человек из образа и подобия божьего низводится до уровня живого орудия труда или живой машины. В обществе такое превращение тем шире и глубже, чем больше использование рабочей силы человека осуществляется не её носителем, а другим лицом или социальным институтом. Что и происходило при рабовладельческом строе, феодализме, социализме XX века и происходит при капитализме.

1.2. Проблемы бюджетной политики XXI века

Таблица 1

Основные показатели федерального бюджета в 2004-2008 гг., млрд. руб.

2004, отчет	2005		Прогнозный период			2004- 2006*
2004, отчет	Федеральный закон	Оценка	2006	2007	2008	2004- 2006*
Доходы, всего Расходы, всего Профицит Стабилизацион- ный фонд РФ: средства на конец года**	3428,9 2698,9 730,0 633,4 739,4	3326,0 3047,9 278,1 145,1 884,5	4970,7 3497,0 1473,7 686,3 1425,7	5046,1 4270,1 776,0 816,6 2242,3	5089,7 4658,6 431,1 357,9 2600,2	5780,9 5310,8 470,1 470,1 3070,4	13446 10466 2980 2136 …
ВВП	16751,5	18720	210000	24380	27840	31300	62132

* 2005 г. – оценка

** С учетом остатков средств федерального бюджета, зачисляемых в Стабфонд до 1 февраля следующего года.

Считая основной целью бюджетной политики на грядущий год и на среднесрочную (до 2008 г.) перспективу сохранение достигнутой макроэкономической устойчивости», Министерство финансов РФ как главное финансовое ведомство федерального правительства накапливает бюджетные средства на счетах в Банке России ради «стерилизации избыточного денежного предложения». При этом в нынешних уникально благоприятных внешнеэкономических условиях на центробанковских счетах аккумулируется огромный профицит федерального бюджета: 4,4 % ВВП в 2004 г., 7,0 – в соответствии с оценкой ожидаемого исполнения бюджета – 2005 и 3,2% - по проекту бюджета-2006; суммарный профицит федерального бюджета за 2004-2006 гг. ожидается в размере 2980 млрд. руб., т.е. в 4,8% соответствующего суммарного ВВП.[1]

Естественными являются вопросы: действительно ли так динамично развитие экономики, растут ли так быстро доходы, что страна не успевает их расходовать, на самом ли деле так хорошо профинансирована бюджетная сфера, что поступающие доходы оказываются избыточными с точки зрения целесообразности увеличения расходов?

Абсолютные и относительные величины дефицита или профицита бюджетов отражают качество работы по реализации установленного Бюджетным кодексом принципа сбалансированности бюджетов, т.е. равенства доходов и расходов, покрытия планируемых расходов мобилизуемыми в бюджет доходами.

Эффективная бюджетная политика государства невозможна без быстрого роста социально и технологически ориентированных государственных расходов, благодаря которым государство способно придать необходимую направленность всей промышленной политике, изменить структуру производства с учетом реальностей международной конкуренции и собственных потребностей. Активная структурная политика государства может потребовать планирования дефицитов бюджетов. Предусматриваются наиболее щадящие источники покрытия дефицита, перераспределяются первичные доходы, которые традиционно менее эффективны, используется институт государственного внутреннего долга.

Что нового в бюджетной политике в условиях перехода от дефицитного бюджета к профицитному?

Во-первых, теперь формируется профицит, но все равно при первичном дефиците. Внешним займам все в большей степени приходят на смену внутренние займы, причем последние становятся не очень краткосрочными, как ГКО, а долгосрочными (на начало 2004 г. Облигации со сроком обращения от 5 до 30 лет составляли 455,8 млрд. руб. из 682 млрд. руб. общего объема внутреннего долга). [2, с. 6]