Преследование Коммунистической партии послужило прелюдией к уничтожению демократии вообще. Разгромив организации рабочего класса, фашисты добились «самороспуска» всех буржуазных партий, кроме своей.
Наступило самое мрачное и тяжелое время в истории германского народа. Грубейший произвол и надругательства над человеком возводились в закон, преступление — в доблесть, расстрелы и убийства — в подвиг.[6]
В период стабилизации капитализма промышленный подъем в Англии был менее значительным по сравнению с другими капиталистическими странами. Британский империализм тогда сдавал свои позиции в мировом капиталистическом производстве и в мировой торговле.
Наступивший в конце 1929 — начале 1930 г. экономический кризис охватил все отрасли английского народного хозяйства. Он проявился прежде всего в значительном сокращении промышленного производства. Выплавка чугуна и производство электрооборудования за годы кризиса снизились наполовину, судостроение сократилось на 88%, машиностроение — на одну треть. Текстильная промышленность была недогружена на 33-40%. В Северо-Восточной Англии, Шотландии, Южном Уэльсе, Южном Ланкашире значительная часть предприятий бездействовала.
Сельское хозяйство, переживавшее и до этого длительный, хронический кризис также находилось в тяжелом состоянии. Цены на сельскохозяйственные продукты за 1930—1932 гг. снизились на 34%.
Сильно пострадали английская внешняя торговля и финансово-кредитная система, внешнеторговый оборот сократился более чем вдвое. Стоимость фунта стерлингов 1931 г. упала на одну треть. Впервые в истории страны стал пассивным не только торговый, но и платежный баланс. Это заставило правительство официально отменить золотой стандарт.
Кризис резко ухудшил положение трудящихся масс. Около З млн. рабочих капиталисты выбросили на улицу. По официальным данным, в 1932 г. были безработными 54% всех рабочих, а в отдельных отраслях промышленности (угольной, метал— ческой, судостроительной) — до 61%.
В результате упадка важнейших отраслей экономики в Уэльсе, Ланкашире, Шотландии появились так называемые опустошенные районы, или «районы депрессии». Многие рабочие и их семьи вынуждены были покинуть, их.
Росло забастовочное движение. За три с половиной года кризиса (с 1930 1934 г.) в стране произошло 1430 стачек. В них приняло участие 1 260 тыс. человек, было потеряно 18 млн. рабочих дней. Наибольшего размаха забастовочное движение достигло среди текстильщиков.[7]
Во Франции экономический кризис разразился в конце 1930 г., позже, чем в других капиталистических странах Европы. Закончился он тоже позднее — лишь в 1935 г. За эти годы продукция французской машиностроительной промышленности упала до 69,6% уровня 1929 года, все производство средств производства — до 80%, выплавка чугуна и стали - почти наполовину. Сократилось производство автомобилей, цветных металлов – алюминия, цинка. В тяжелом положении находилась текстильная промышленность, которая еще с середины 20-х годов переживала хроническую недогрузку предприятий: и застой.
Внешняя торговля уменьшилась за годы кризиса более чем в 2 раза. Не выдерживая конкуренции Англии, Соединенных Штатов и Германии, Франция уступала свои позиции на внешних рынках. Внутренняя торговля также была нарушена. Резко снизились цены на пшеницу, ячмень, овес, шерсть, сахар.
В области кредитно-денежного обращения наступление кризиса ознаменовалось банкротством банка Устрика — одного из крупнейших во Франции. Затем последовал ряд других банкротств. Мелкие вкладчики были ограблены на сумму не менее З млрд. долларов.
Сильно пострадало от кризиса крестьянство. Доходы сельского хозяйства составили в 1934 г. 17 млрд. франков против 44,8 млрд. франков в 1929 г. Вследствие выплаты долгов, налогов и арендной платы приняла массовый характер продажа имущества крестьянами. Многие мелкие крестьяне, гонимые нуждой, оставляли в хозяйства и уходили в города.
Намного ухудшились материальные условия жизни рабочих. В добывающей промышленности общая сумма заработной платы рабочих с 1930 по 1934 г. уменьшилась на 38 %. Десятки фабрик и заводов бездействовали. В стране армия безработных.[8]
2. Варианты выхода из «Великой депрессии».
Борьба с кризисом, поиски новых методов и форм противодействия ему определили генеральную линию политики правительств всех стран. На первых порах антикризисная политика руководствовалась известным либеральным подходом. Однако вскоре стало очевидным, что доктрина “невмешательства” государства в экономическую жизнь, основанная на концепции рыночного саморегулирования, непригодна в современных условиях.
В связи с этим с начала 30-х гг. заметно возрастает активность государства в хозяйственной и социальной сферах, ярко проявляется тенденция к развитию государственно – монополистического капитализма. Однако в различных странах степень вмешательства государства определялась особенностями их исторического развития, уровнем и спецификой социально-экономических и политических отношений. Тем не менее, можно условно выделить три главных направления, три варианта, в рамках которых развивался данный феномен. Свое наиболее яркое выражение один из них (либерально-реформистский) получил в антикризисной политике “нового курса” президента Ф. Рузвельта в США; второй (социал-реформистский) — характерен для Скандинавских стран, Франции; третий (тоталитарный) вариант государственного регулирования наиболее полно был использован в Германии.[9]
Вступление Д. Рузвельта в должность совпало с апогеем банковского кризиса. Первыми мерами президента стали стабилизация банковской системы и организация помощи безработным, создание соответствующих государственных учреждений по оказанию помощи в федеральном масштабе, в штатах и муниципалитетах.
Важной мерой, которой Рузвельт гордился, было создание для безработной молодежи городов лагерей в лесных районах. Эта программа называлась Гражданским корпусом сохранения резервов.
Другим детищем Рузвельта стал грандиозный проект комплексного экономического развития географического района, охватывающего семь штатов в долине реки Теннесси. и в конечном счете поднимет их благосостояние.
В море частного бизнеса появилась мощная государственная корпорация, преобразившая долину Теннесси. Было построено 25 электростанций, река стал судоходной, поднялись молодые леса, была остановлена эрозия почвы, люди стали жить лучше.
Важное место в «новом курсе» занял «Закон о восстановлении национальной промышленности» (НИРА), принятый в июне 1933 года. Закон о восстановлении промышленности состоял из трех частей. Первая часть предусматривала введение кодексов честной конкуренции. Предприниматели той или иной отрасли садились за один стол и вырабатывали такие условия производства продукции, которые ставили их в равное положение.
Это было принудительное ограничение конкуренции. В то же время цены и объем производства определялись с учетом объема рынка, что создавало возможность реализации произведенной продукции. Баланс между объемом производства и объемом потребительского рынка стал отправной точкой выхода промышленности из кризиса.
Второй раздел НИРА регулировал отношения между предпринимателями и рабочими. Одна из статей закона предусматривала признание профсоюзов, права рабочих вести переговоры и заключать коллективные соглашения с предпринимателями об условиях найма и труда. Предпринимателям запрещалось создавать свои, «компанейские профсоюзы и прибегать к «нечестной трудовой практике».
В 1935 г. на основе статей НИРА был принят Акт о трудовых отношениях (закон Вагнера), который признал принципы коллективно-договорной практики в качестве национальной политики США. Это дало мощный толчок образованию в США в 30-е гг. производственных профсоюзов.
Третья часть антикризисных мер предусматривала крупные ассигнования на общественные работы и строительство государственных промышленных, военных и других объектов.
Следующим важным законодательным актом стал закон о регулировании сельского хозяйства, который предусматривал материальную помощь фермерским хозяйствам, премии за сокращение посевов, скупку продукции ферм, с тем чтобы сократить разрыв в ценах на сельхозпродукцию и продукцию промышленности.
Закон НИРА и закон о регулировании сельского хозяйства вводились на два года, после чего они были признаны верховным судом неконституционными, нарушающими принципы свободного предпринимательства.[10]
В конечном итоге в 30-е гг. был принят ряд важных социальных реформ: закон о трудовых отношениях (закон Вагнера); закон о социальном страховании (август 1935 г.); закон о справедливых условиях найма, запрещавший применение детского труда, устанавливающий минимум оплаты труда и максимальную продолжительность рабочей недели для рабочих и служащих. Кризис 1938 г. вновь заставил правительство выделить несколько миллиардов долларов на государственное строительство и общественные работы. Важной мерой подъема сельского хозяйства стали программы по восстановлению плодородия почв, что было особенно важно после разрушительных пыльных бурь и засух 30-х гг. Наряду со страхованием по безработице в США было принято законодательство о пенсионном обеспечении.