В пределах таковых зон, скажем, банки могли свободно моделировать хоть с какими валютами и поддерживать деловые дела с клиентами, проживающими вне зоны. Следовательно, тут не нужно было устанавливать контроль за валютным обменом, движением капиталов и т. д. В течение долгого времени свободным экономическим зонам была присуща в большей степени коммерческая деятельность. В экономических зонах продукты складировались и подвергались только тем операциям, которые были ориентированы на обеспечение доброкачественного хранения либо же на улучшение общего вида либо внешнего дизайна, что дозволяло повысить их качество.
И лишь в начале 60-х годов была разрешена обработка продуктов в свободных экономических зонах. Традиционно при этом осуществлялись операции, так или иначе увеличивающие прибавочную цена продукта.
Следовательно, из собирающих центров и пунктов распределения свободные экономические зоны все чаще становятся местом обработки и трансформации продуктов. При этом действуют льготные условия их экспорта из упомянутых зон.
Отметим, что повышение прибавочной стоимости продукта при отсутствии таможенных и остальных пошлин становится отличительной чертой экономических зон, которые были сделаны в Соединенных Штатах Америки.
Еще один этап развития свободных экономических зон начался в 80-е годы благодаря ряду мер, направленных на преодоление застоя в отдельных отраслях индустрии, банковского и страхового дела. Характерной чертой этого этапа можно считать усиление экономического развития отдельных регионов, находящихся в кризисном состоянии. Так, методом сотворения маленьких экономических зон были выведены из кризиса ряд департаментов Франции и около 25 районов Великобритании.
Другими необходимыми тенденциями указанного этапа развития свободных экономических зон являются льготные условия деятельности компаний, расположенных в этих зонах, по налогообложению, и дебюрократизация их управления.
В практике экономических зон в настоящее время применяется широкая палитра льгот и стимулов для иностранных вкладчиков капитала. Как правило, они зависят от специфичных условий каждой экономической зоны. Традиционно, не считая отмены таможенных пошлин, предусматриваются следующие льготы:
· отмена какого-либо налогообложения в счет права на экспорт, освобождение от остальных налогов, до этого всего на недвижимое имущество, а также местных (областных) налогов, имеющихся в ряде государств;
· отмена налогов на доход иностранного персонала, работающего в свободной экономической зоне;
· полная либо частичная отмена налогов на прибыль зональных компаний на определенный срок и в зависимости от ряда условий.
К примеру, в Южной Корее компании, созданные в свободной экономической зоне, в первые пять лет полностью освобождаются от налогов, а в следующие три года налоги им снижаются на 50%.
В Шри-Ланке полная отмена налогообложений продолжается от двух до десяти лет в зависимости от специфики функционирования компаний экономической зоны, при этом учитывается число занятых на предприятии, приток конвертируемой валюты, применяемая разработка и т. д. Создание свободных экономических зон в различных странах в настоящее время предполагает достижение таковых целей:
· обеспечение более полной занятости рабочей силы как конкретно в экономической зоне, так и за её пределами;
· привлечение инвестиций, в особенности в свободно конвертируемой валюте;
· организация в экономических зонах таковых производств, продукция которых шла бы на экспорт, не ущемляя при этом уже имеющиеся местные компании, действующие на внутреннем рынке.
Не считая того, многие страны, создающие свободные экономические зоны, считают, что они будут способствовать развитию отсталых в экономическом отношении районов, модернизации технологий, получению новейших ноу-хау, обучению собственных профессионалов и рабочих новым способам труда, а также использованию собственных сырьевых ресурсов для производства экспортной продукции.
Классическим примером этого может служить «вольная гавань» Манаус в бразильской Амазонии, где иностранные компании, работающие на экспорт, должны включать в создание оптовых изделий по крайней мере часть сырьевых ресурсов, имеющихся в данной местности.
Кстати, с данной сначала экспортной промышленной зоной произошла увлекательная трансформация: равномерно она превратилась в чисто импортную зону. Сейчас вся продукция, поступающая в «вольную гавань», поглощается бразильским рынком.
Имеются и другие пример менее радикального перехода с обработки экспортных продуктов на завезенные из других стран. Такие тенденции характерны для свободных экономических зон в Китае, Мексике, Барбадосе и для ряда остальных государств.
Но в указанной трансформации прослеживаются и нехорошие моменты. Основной из них тот, что иностранные компании, действующие в свободных зонах неких стран, стремятся употреблять их для сбыта некачественных продуктов, которые не имеют спроса на рынках остальных государств.
Таким образом, создание свободной экономической зоны в любой стране заранее предугадывает ускоренное развитие той либо другой местности. Развитие таковых зон дозволяет правительствам принимающих государств смягчать кризисные ситуации в государственной экономике и преодолевать трудности в государственных капиталовложениях в регионе.
Принципиальным моментом с точки зрения сотворения свободных экономических зон является роль разных государственных и городских органов управления. В большинстве государств, как развитых, так и развивающихся, экономические зоны учреждаются решением центральных правительственных органов, министерствами планирования. Эти органы имеют нужный опыт в сфере управления крупными проектами, а также очень компетентны в области внешнеэкономических связей. Но имеется довольно много примеров, когда экономические зоны создаются и управляются местными муниципальными властями.
Среди «классических» свободных экономических зон, наиболее распространенных в настоящее время, можно отметить следующие:
· беспошлинные зоны, расположенные на главных перекрестках интернациональных транспортных систем;
· экспортные промышленные зоны, ориентированные основным образом на внешнюю торговлю;
· парки технологического развития, которые создаются на базе имеющегося в принимающей стране научно-технического потенциала, но с ролью иностранного капитала и с внедрением прогрессивного оборудования, ноу-хау, а также зарубежного управленческого, коммерческого, либо маркетингового опыта;
· зоны страховых и банковских услуг, способствующие укреплению данной только принципиальной сферы экономики;
· импортно-промышленные зоны и зоны по замещению импорта, которые призваны обеспечить принимающую страну современными продуктами, а местные компании - передовой технологией.
На практике в «чистом виде» перечисленные экономические зоны встречаются редко. Традиционно для каждой из них присуще сочетание характерных тенденций указанных свободных экономических зон. К примеру, маловероятно, чтоб парки технологического развития не оказывали таковых ключевых услуг, как банковские операции, страхование, либо торговля.
Подавляюще большая часть компаний в имеющихся сейчас свободных экономических зонах - это компании легкой индустрии, нуждающиеся в относительно скромных капиталовложениях. Они создают текстиль и одежду, бытовую электронику, спортивный инвентарь, изделия из пластмассы, мебель, продовольствие, напитки.
Но учредители некоторых свободных зон пошли по другому пути и стали способствовать развитию компаний тяжелой индустрии. К примеру, в экспортно-промышленной зоне Тринидада и Тобаго преобладает переработка нефти и нефтехимическая индустрия. В Грене компании свободной экономической зоны занимаются переработкой добываемых там бокситов в глинозем и алюминий. В экономических зонах Объединенных Арабских Эмиратов действует целый ряд химических, нефтехимических и авто компаний.
Создание компаний тяжелой индустрии в свободных зонах указанных государств, естественно, связано с их природными ресурсами, В Ганге - это бокситы, в Тринидаде и Тобаго - нефть, в Объединенных Арабских Эмиратах - нефть и природный газ. И все же следует отметить, что политика правительств указанных трех государств была ориентирована не столько на развитие тяжелой индустрии в собственных экономических зонах, сколько на создание экспортных промышленных зон на базе уже имеющихся компаний тяжелой индустрии. Это относится к первым двум странам. Что касается Объединенных Арабских Эмиратов, то тут произошла закономерная эволюция: появление компаний, связанных с добычей и переработкой нефти и газа сопровождалось созданием компаний тяжелой индустрии в несмежных отраслях, в частности в машиностроении.
Одна из характерных черт промышленного развития большинства свободных экономических зон заключается в том, что находящиеся там компании, как правило, стремятся к минимальному использованию местных ресурсов. Слабые обратные связи этих компаний с предприятиями принимающей страны объясняются закрытым характером экономических зон, профилем работающих там компаний и относительно неразвитым потенциалом государственных поставщиков. И в этом смысле практика указанных выше стран является исключением.