2) обязательства руководства компании перед профсоюзом, обязательства профсоюза и работников, в том числе: "Работать в соответствии с принципами и философией компании; уважать индивидуальные права друг друга; соблюдать разумные стандарты поведения и режим посещаемости";
3) обеспечение занятости: "Компания согласна впредь не увольнять работников, если только ее к этому не принудит жесткая экономическая необходимость.Прежде чем уволить кого-либо из работников, компания обязуется предпринять корректирующие меры - такие, как сокращение жалованья администрации";
4) процедуры разрешения трудовых конфликтов и споров;
5) порядок перевода из одного подразделения компании в другое и из одной смены в другую;
6) концепцию бригадной организации труда;
7) уровни заработной платы и порядок определения надбавок, компенсирующих рост стоимости жизни из-за инфляции;
8) продолжительность рабочего времени и порядок привлечения работников к сверхурочной работе;
9) число праздничных дней и длительность отпусков;
10) программу коллективного страхования, страхования здоровья, пенсионного обеспечения, накопления сбережений и порядок формирования резервного фонда;
11) меры по обеспечению безопасности труда;
12) запрещение стачек и локаутов в период действия договора.
Высшая форма регулирования рынка труда — генеральные соглашения.
Генеральное соглашение — документ, определяющий общие направления изменения условий купли-продажи рабочей силы в целом по стране и подписываемый по итогам переговоров между правительством, объединениями работодателей и профсоюзов.
В России впервые такое Генеральное соглашение было подписано на 1992 г. и включало 52 пункта, объединенных в следующие разделы:
1. Меры в области экономики и проведения реформ.
2. Содействие занятости населения, развитию рынка труда.
3. Регулирование уровня жизни и обеспечение социальных гарантий,
4. Условия и охрана труда, обеспечение экологической безопасности.
5. Правовое обеспечение трудовых отношений и социального партнерства.
6. Механизм реализации Генерального соглашения.
Из того, что мы выяснили выше, можно сделать вывод: при некоторых общих чертах с другими рынками ресурсов и производства рынок труда все же явление особое.
Во-первых, — этот рынок жестко регулируется государственными законами
(Российский Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности"статья 26 "Отношения работника и предприятия, возникшие на основетрудового договора, регулируются законодательством РСФСР о труде.
Отношения работника и предприятия, возникшие на основе договора о членстве в хозяйственном товариществе, регулируютсягражданским законодательством РСФСР и учредительными документамитоварищества".) и коллективными договорами (соглашениями). Это ограничивает свободу проявлений законов спроса и предложения, а значит, влияет и на уровень равновесной цены труда, то есть размер заработной платы.
Во-вторых, на этом рынке есть предел падения цен.
И это существенное отличие рынка труда. Конечно, если любой иной товар не распродается, то его владелец (производитель или продавец) товара будет снижать цену до тех пор, пока товар не будет куплен. Это позволит если и не получить прибыль, то хотя бы возместить часть затрат на изготовление этого товара.
С рабочей силой дело обстоит иначе — у нее есть минимальная цена, ниже которой она стоить просто не может. Эта цена определяется прожиточным минимумом.
Прожиточный минимум — уровень доходов, необходимых для приобретения человеком количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения, хотя бы на самом низком уровне, его потребностей в одежде, обуви, оплате жилья, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены.
Специалисты определяют количество пищи, необходимое человеку для того, чтобы он не болел от недоедания и не умер преждевременно. Например, для России эти нормы в расчете на год были определены на следующем уровне (в скобках — в расчете на день): хлеб — 134 кг (370 г), картофель - 123 кг (340 г), мясо — 27,5 кг (80 г), овощи — 93,4 кг, фрукты — 19 кг, сахар и кондитерские изделия — 20 кг, рыба — 12 кг, молочные продукты — 218 кг, яйца — 172 шт.
Другие специалисты определяют минимальное потребление одежды (в единицах швейных изделий различного назначения) и т.д., то есть всего, что человек должен быть в состоянии приобрести, но при этом не выходить на улицу за милостыней. Затем эти натуральные нормы потребления умножаются на действующие цены и получается величина прожиточного минимума.
Вокруг понятия "прожиточный минимум" в экономической науке долго шли споры. В центре дискуссий был вопрос о соотношении этого минимума и величины заработной платы. Известный немецкий экономист и политик XIX в. Фердинанд Лассаль, создатель первой в Германии массовой рабочей партии, даже сформулировал так называемый железный закон заработной платы. Он писал: "При теперешних отношениях под господством спроса и предложения труда рабочую плату определяет следующий железный закон:
средний размер заработной платы всегда сводится на безусловно необходимое содержание, требуемое привычками народа для поддержания жизни и для размножения... "
Иными словами, Лассаль считал, что в рыночной экономике, основанной на частной собственности, заработная плата не может подняться выше прожиточного минимума. Поэтому единственный способ наемных работников повысить зарплату выше этого минимума — это стать хозяевами тех предприятий, где они работают.
На современном рынке труда прожиточный минимум, сохранив свое значение, реально служит лишь нижней границей заработной платы. Это обстоятельство сегодня четко оговаривается законодательством многих стран, прямо определяющим минимальный размер оплаты труда и его обязательность для всех работодателей. (Российский Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в своей 26-й статье устанавливает:
"Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников независимо от видов собственности и организационно-правовых форм предприятия".)
Если же предприятию не по силам платить минимальную заработную плату, оно объявляется банкротом и его по закону следует ликвидировать.
Однако бывает, что в странах, где наемные работники не могут по-настоящему отстаивать свои интересы или где бушует экономический кризис, минимальная заработная плата падает ниже прожиточного минимума. Это в полной мере характерно для России в настоящее время. (На рис. 7-3 видно, как в России) По мере нарастания темпов инфляции прожиточный минимум начинал превышать минимальную заработную плату и приближаться к средней зарплате в промышленности.
Такое соотношение этих экономических величин означает, что население все больше впадает в нищету, престиж честного труда падает, а преступность растет.
После первого скачка доллара в августе 1998 г. прожиточный минимум оказался примерно в 4 раза выше минимальной зарплаты и лишь на 10-15% ниже средней зарплаты.
Такая ситуация на рынке труда неизбежно ведет к росту числа забастовок с требованием повышения оплаты труда и даже может породить опасные политические последствия. Так случилось в Германии 30-х годов, когда фашистскую партию Гитлера привело к власти именно недовольство большого числа немцев своим резким обнищанием.
Однако рост зарплаты не может происходить сам по себе. Он должен быть страной "заработан".
У рынка труда есть две уникальные особенности, которые накладывают свой отпечаток на действие обычных рыночных механизмов — универсальность продаваемого там товара и стремление продавцов к социальной справедливости.
Универсальность товара рабочая сила связана с тем, что человек способен овладевать разными профессиями и переучиваться в течение жизни, если ему это выгодно и оправдывает затраты времени, сил и средств. В промышленно развитых странах не редкость, когда меняют профессии даже люди с высшим образованием. Они снова садятся на студенческие скамьи и приобретают новые профессии, которые сулят более выгодные условия труда. Часто им в этом помогает государство. Во Франции, например, правительство берет на себя расходы по 3-х летнему переобучению безработных в высших учебных заведениях.
Кроме того, универсальность рабочем силы как товара проявляется в том, что специалисты одной профессии могут работать в самых различных фирмах, регионах одной страны и даже менять страны, где им приходится трудиться. Например, американские рабочие и служащие за свою жизнь меняют место работы 10 и более раз, из-за чего средний срок работы на одном месте сократился в США до 3,6 года.
Это обусловлено тем что американцы постоянно ищут возможность продать свой труд подороже. Это явление, присущее людям во всем мире и получившееназвание мобильности рабочей силы, очень сильно влияет на формирование механизмов оплаты труда.
Мобильность рабочей силы — способность работников менять место, район и даже страну, где они трудятся, в поисках более выгодных условий продажи своих знаний, навыков и способностей.
Мобильность рабочей силы вносит совсем новый аспект и торг между работодателями и наемными работниками.
Если работники не могут добиться на своем рабочем месте таких же выгодных условий труда, какие предлагает им другой работодатель, они просто увольняются и продают свою рабочую силу более щедрому покупателю. Это означает, что на рынке труда существует постоянная конкуренция среди покупателей-работодателей, стремящихся переманить друг у друганаиболее ценных специалистов. И чем ценнее специалист, тем острее конкуренция за него и тем большую зарплату он может себе выторговать.