Пострадавшие от иракско-арабской войны, которая унесла огромные расходы уже почти восстановили разрушенные хозяйства. Расходы на войну всех стран, входящих в Совет сотрудничества арабских Государств Персидского залива, оцениваются Арабским валютным фондом в 670 млрд. долларов. Отсюда и возросший дефицит государственного бюджета в Саудовской Аравии, например, он составил в 1992 г. 6 % валового внутреннего продукта (ВВП). Поэтому им впервые пришлось взять займы на международном рынке капиталов, чтобы восполнить эту потребность в финансировании. Но у государств Персидского залива есть значительное преимущество: доходы от нефти, которые позволили значительно смягчить удар, нанесённый конфликтом. Крупные программы государственных капиталовложений не были полностью заморожены, в частности в ваххаббитском королевстве. Многочисленные предложения о торгах были сделаны властями Эр-Рияда, чтобы раздать несколько крупных контрактов: строительство госпиталя для национальной гвардии в Эр-Рияде, казармы в Хардже и, главное, организация 500 тыс. телефонных линий. Этот контракт оценивается в 10 млрд. долларов, и за его получение борются семь международных компаний, в том числе французская «Алькатоль». Динамичный рост показывает последнее десятилетие (1982-1992 гг.) Египет. По-видимому, ей уготована роль «региональной державы» арабского региона. Характерная черта развития - это диверсификация промышленного производства, появление новых отраслей и сфер производства. Причем, государство, отказываясь непосредственно от предпринимательских функций, сохраняет высокий уровень экономического вмешательства, создает предпосылки для активизации частного, государственного и иностранного капитала. Например, с помощью государства обеспечивается создание инфраструктуры в новых городах, возникающих в пустыне с предприятиями, ориентированными на экспорт готовых изделий.
Частный сектор в Саудовской Аравии, также постепенно заменяет государство в качестве движущей силы экономического роста. Этот процесс поощряется во многих странах региона, таких, как султанаты Оман и Дубай, которые, учитывая сокращение их нефтяных запасов, обязательно должны разнообразить свою экономику, чтобы обеспечить себе новые источники доходов.
Инвестиционный потенциал частных лиц в целом велик: одни лишь капиталы, помещенные за рубежом выходцами из стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, оценивается в 162 млрд. долларов. В Саудовской Аравии эквивалент в 55 млрд. долларов частных капиталов вернулся после войны в Персидском заливе и скандала, связанного с Банком Совета сотрудничества, считает директор Наблюдательного совета арабских стран Антуан Басбу. Нынешнее развитие событий предоставляет значительные возможности иностранным предприятиям. Примерно 250 проектов изучаются только в промышленности Саудовской Аравии, которые касаются самых разнообразных сфер производства и обслуживания.
Другой многообещающий очаг роста – Объединенные Арабские Эмираты. Абу Даби, имеющий значительные доходы от нефти (превышающие 10 тыс. долларов на душу населения), располагает широкими возможностями для осуществления амбициозной политики государственных капиталовложений. В Дубае, где доходы от нефти достигли 2500 долларов на душу населения, коммерческий подход одержал вверх над логикой рантье, практиковавшейся до недавнего времени. Благодаря свободной портовой зоне Джебел Али эмират планирует стать «Гонконгом XXI века». Власти делают ставки на международные перевалочные операции и на подъем деятельности сборочных предприятий. Султанат Оман, который располагает запасами нефти, которых хватит лишь на 25 лет, активно поощряет развитие легкой промышленности на своей территории, привлекая иностранный капитал и вкладывая собственные инвестиции в инфраструкту.
Однако, как уточняет Антуан Басбу, «хотя деньги текут рекой, страны региона страдают от многих недостатков в промышленной сфере: нарождающиеся промышленные традиции, недостаточные навыки, дефицит станков, пробелы в области управления и маркетинга». А это приводит к необходимости прибегать к помощи иностранных компаний. Многие из них уже поняли выгоду, которую они могут извлечь из такого сотрудничества, даже при наличии сдерживающих факторов. Местная экономика характеризуется высокими темпами роста: 5% в Саудовской Аравии в 1995 году, 6% в Султанате Оман. Таким образом, когда мир переживает кризис, западные предприятия стремятся расширить свои рынки сбыта в странах Персидского залива.
В то же время сами эти страны все больше вынуждены думать о сохранении собственных позиций в международных экономических отношениях и, в особенности , в связи с общим падением доходов от нефти, несмотря на увеличение ее добычи. Все прогнозы, писал директор Арабского центра нефтяных исследований Н.Саркис, сходятся в одном - в том, что доля арабской нефти в мировом производстве и экспорте должна значительно увеличиться в ближайшие годы. Этот рост является результатом как изобилия ее запасов и низкой себестоимости ее добычи в этих странах, так и сокращения или ограничения ее добычи во многих других районах, в том числи в бывшем СССР и промышленно развитых странах. 1. Экспортная политика НИС Азии представляет конкретный пример политики, ориентированной на всемерное удовлетворение потребностей партнёров на мировом рынке.
2. Приоритет в ориентации на внешние рынки поначалу отдаётся наиболее развитым странам мира, поскольку их наиболее устойчивые и ёмкие. В процессе развития происходит постепенная диверсификация рынков, продвижение на рынки других развитых и развивающихся стран.
3. Постоянно обновляется экспортная номенклатура товаров, идёт неустанный поиск собственных ниш и приоритетов на мировом рынке.
4. Активнее используются инвестиционный, налоговый и другие режимы свободных экономических зон.
Достижения азиатских «новых индустриальных стран» представляет собой логическое продолжение западногерманского, итальянского и японского «экономического чуда». Но для НИС Азии показательно то, что их скачок был совершён с низкой ступени экономического развития в предельно сжатые сроки. Им потребовалось почти вчетверо меньше времени – 25 лет (вместо 100), чтобы преодолеть путь, проделанный Японией, и в 8 раз меньше, чем США. Формирование в мировом обществе с конца 80-х годов новых поколений стран с чертами «новых индустриальных стран» позволяет говорить о новоиндустриальности как об объективном и закономерном явлении в развитии мирового хозяйства.
1.2. Новые индустриальные страны Латинской Америки.
Во всех странах, делающих ставку на развитие импортозамещающего производства, как основной линии модернизации экономики, неизбежно наступает серьёзный кризис. Дело в том, что «тепличный» режим функционирования национальной экономики, основанный на протекционизме и выражающийся в отсутствии конкуренции со стороны иностранных компаний, дешевизне кредитов и т. д., не способствует созданию гибкой и эффективной экономической системы. В целом политика импортозамещения не способствует коренному изменению роли развивающихся стран в мировом хозяйстве.
Более того, замещение импорта зачастую не только не снижает зависимости от внешних факторов, но иногда и увеличивает её. При длительной опоре на принцип импортозамещения происходит консервация отставания, возникает препятствия для появления в экономике отраслей-локомотивов, обеспечивающих достижение прогресса мирового уровня.
Стадию импортозамещения прошло большинство из развивающихся стран, в том числе и «новые индустриальные страны» Латинской Америки.
Рис._ Новые индустриальные страны Латинской Америки7.
Для латиноамериканских НИС (Бразилия, Аргентина, Мексика) стратегия импортозамещения сыграла свою положительную роль, позволив им создать диверсифицированную национальную экономику и занять видное место в мировом производстве ряда важнейших товаров. Тем не менее эти страны не смогли создать прочных предпосылок для преодоления отставания от промышленно развитых стран, хотя латиноамериканские НИС обладают более мощным экономическим потенциалом, нежели НИС Азии. Например, внутренний валовой продукт (ВВП) Бразилии лишь немного меньше, чем совокупный ВВП «новых индустриальных стран» Восточной Азии. Без опережающего роста экспорта латиноамериканские НИС не смогли обеспечить требуемую модернизацию своей экономики. В итоге темпы экономического роста оказались недостаточными для решения внутриэкономических проблем. Одновременно обострились и внешние проблемы, невысокий рост экспорта способствовал увеличению дефицита платёжного баланса, потребности во всё новых кредитах. Технологическое отставание при такой политике закреплялось, поскольку в эти страны импортируется не самая передовая техника и технология из промышленно развитых стран.
Таблица_.
Доходность вложений (в %) в рынки латиноамериканских и азиатских НИС в 1994 г.8
Следует отметить, что к середине 90-х годов некоторые «новые индустриальные страны» Латинской Америки выходят из длительного кризиса 80-х годов. В результате либеральных экономических реформ вновь возрастают темпы экономического роста, появляется положительное сальдо торгового баланса (Бразилия, Чили).
Таблица_.
Рост ВВП в НИС Латинской Америки (в %)9.
| 1991 | 1993 | 1995 | |
| Аргентина | 5,0 | 5,9 | 4,8 |
| Бразилия | 0 | 2,3 | 4,7 |
| Мексика | 4,6 | 4,0 | 4,1 |
Политика крупнейшей НИС Латинской Америки – Бразилии вновь ориентирована на создание открытой экономики. Для этого создаётся обстановка конкурентной борьбы на внутреннем рынке, в связи с чем снижаются импортные тарифы. В 1995 г. были отменены таможенные ограничения между странами МЕРКОСУР - зоны свободной торговли, в которую входят Бразилия, Аргентина, Парагвай и Уругвай.