Доминирующей тенденцией в изменении технологической структуры основных фондов было в последние десятилетия повышение в общей стоимости доли активной части машин и оборудования; В целом по основному капиталу народного хозяйства она увеличилась с 34% в 1950 году до 50% в 1994 году.
Таблица_.
Динамика основного капитала и производственных
мощностей в отдельных отраслях промышленности США12.
Отрасль промышленности | Индекс роста за период 1975-1995 гг. (1975=100) | |
Основной капитал | Производственные мощности | |
Обрабатывающая промышленность (в целом) | 170 | 215 |
Машиностроительный комплекс (в целом) | 214 | 254 |
в том числе: | ||
Общее машиностроение | 224 | 229 |
Электротехническое и электронное машиностроение | 298 | 298 |
Автомобильная промышленность | 154 | 162 |
Пищевая | 146 | 253 |
Текстильная | 116 | 193 |
Химическая | 164 | 253 |
Целлюлозно-бумажная | 174 | 203 |
Резинотехническая | 177 | 192 |
Производство строительных материалов | 132 | 211 |
Еще более важной качественной характеристикой совершенствования основного капитала в народном хозяйстве США является неуклонное повышение доли наиболее современной электронной и электронофицированной техники в общей стоимости активной его части. В конце 80-х годов она составила в целом по хозяйству 30%, в отраслях обрабатывающей промышлен-ности-15,в остальных отраслях и сферах хозяйства – свыше 30%. Наибольших значений указанная доля достигла в отрасли связи-55%, в банковской сфере – около 40%, в целом по сфере услуг – около20%,в том числе в деловых услугах примерно 30%, торговле – 13%, в здравоохранении – 30 и в образовании – около 60%.
С точки зрения вероятных перспектив наибольший интерес представляет изменение инвестиционных приоритетов .В 1980-1990гг общая доля капиталовложений в материальную базу американской экономики составила в неизменных ценах 1980г. почти 6 трлн. долл., из которых на долю частных пришлось свыше 60% Годовой объем капиталовложений на протяжении указанного периода увеличился в 1,4 раза, в 1975-1990 гг. – в 2 раза. Из общей суммы частных капиталовложений в 80-е годы 21% был направлен в отрасли промышленного и сельскохозяйственного производства, 36% – в жилищное строительство, остальное – в материальную базу отраслей инфраструктуры и сферы услуг. Данные об объеме и структуре капиталовложений в материальное производство и услуги в 1975-1995гг свидетельствуют о том, что американское хозяйство имеет все признаки сложившейся зрелой и эффективной экономики (табл._).
Таблица_.
Структура капиталовложений в отраслях услуг13.
Отрасли | Капиталовложения, млрд. долл. | |||||
1970 | 1975 | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | |
Всё хозяйство | 39,5 | 73,6 | 105,6 | 190,3 | 376,3 | 446,6 |
Сфера услуг | 9,4 | 20,6 | 34,2 | 66,7 | 105,9 | 115,8 |
Частный сектор | 6,6 | 15,0 | 24,9 | 50,3 | 87,5 | 95,4 |
Государственный сектор | 2,8 | 5,6 | 9,3 | 16,5 | 18,3 | 20,4 |
Торговля | 2,8 | 4,4 | 7,3 | 13,2 | 23,4 | 23,3 |
Кредитно-финансовая сфера, учреждения страхования | 0,2 | 1,0 | 1,9 | 7,4 | 13,6 | 15,7 |
Услуги производству и населению | 1,5 | 4,1 | 6,4 | 12,9 | 20,9 | 22,8 |
гостиничный сектор, ремонтные | 0,6 | 1,6 | 2,3 | 3,2 | – | – |
деловые, научно-исследовательские | 0,4 | 1,0 | 2,0 | 4,8 | – | – |
автосервис | 0,2 | 0,7 | 1,0 | 2,6 | – | – |
рекреационные отрасли | 0,4 | 0,9 | 1,1 | 2,3 | – | – |
Учреждения сферы образования и здравоохранения | 2,6 | 5,6 | 8,9 | 15,7 | 18,2 | 21,0 |
За последние 20 лет удвоилась доля вложений в преобразование финансовой системы, что было обусловлено значительным расширением ее функций, в частности по обслуживанию населения. Аналогичная тенденция свидетельствует и о существенном укреплении материальной базы сферы торговли.
Показательным на этом фоне выглядит снижение «инвестиционного веса» важнейших отраслей материальной инфраструктуры – транспорта; электро-, газо- и водоснабжения, отчасти связи. Принципиально важно, что это произошло несмотря на то (а также и благодаря тому), что указанные отрасли в последние десятилетия оказались в центре глубокой качественной перестройки, оздоровления и рационализации. В первую очередь это касается отрасли связи современное техническое оснащение которой на базе последних достижений электроники сделали ее практически несопоставимой с уровнем 10-20 летней давности, а в отдельных случаях и 5-летняя.
Одним из наиболее масштабных и впечатляющих направлений обновления хозяйства, символизирующих переход на более высокий уровень эффективности, стала его комплексная электронная автоматизация, от промышленности до домашнего хозяйства, от складских операций до научных исследований.
Проиллюстрировать это можно несколькими примерами. На транспорте получили широкое распространение компьютерная обработка информации в целях автоматизации управления движением, автоматизация контроля за состоянием дорожной сети, автоматизированные системы управления полетами в авиации, автоматизированные расчеты оптимального движения всех видов транспорта.
Современные средства связи базируются на электронном коммутационном оборудовании, спутниковой связи, разнообразных компьютерных системам (которые в настоящие время управляют почти 100% линий связи США), стекловолоконной оптике, децентрализованных системах приема и передачи информации, на использовании информационных сетей и «электронной почты».
В торговле компьютерная техника применяется для управления товарными запасами, учета выручки, оперативной инвентаризации. Получили широкое распространение электронные кассовые аппараты и так называемы «электронные деньги».
В медицине нашли повсеместное применение диагностические экспертные системы, компьютерная томография, специальные компьютерные системы в хирургии, в частности в микрохирургии
Значительный эффект дает использование, средств электронной автоматизации в сфере конторской деятельности: персональными компьютерами в США оснащено более 85% коммерческих предприятий с числом занятых 1000 и более человек (и почти 25% мелких фирм ) с числом занятых менее 20 человек.
2.3. Особенности НИОКР США.
Опыт США, как страны-лидера мирового НТП, не забывающей о принципах государственного предпринимательства и государственного управления в сфере научно-технического прогресса, представляет для России особый интерес. Исследования структуры, объема, динамики, механизма функционирования и некоторых других вопросов, связанных с государственных рынком НИОКР в США в 80-90-е годы имеет важное значение для российских экономистов, так как в настоящее время в России проводится глубокая экономическая реформа, предполагающая переход от принципов централизованного планирования и государственно-кооперативной собственности к принципам рыночной экономики, причем жизненно-важным является формирование государственного рынка новой техники, технологии и НИОКР, который в промышленно развитых странах окончательно сложился за последние 30-40 лет,
Государственное предпринимательство в США. в отличие от стран Западной Европы, где оно преимущественно опирается на государственную собственность, выражается в широкомасштабном участии государства в операциях на особою государственном рынке товаров и услуг, который является важнейшим элементом и основой общенационального рынка товаров и услуг. На этом особом рынке осуществляются экономические и договорные связи американского государства-заказчика с его главным подрядчиком-частным капиталом. С помощью этого сложного аппарата хозяйственно-договорных связей государство размещает в различных секторах экономики - частном, государственном и квазигосударственном - многомиллиардные заказы, оплачиваемые из средств федерального бюджета. Используя эти заказы как мощный экономический инструмент, государство стимулирует те или иные отрасли народного хозяйства, обеспечивает проведение научных исследований,
создание и внедрение новой техники и технологии, разработки в области здравоохранения и охраны окружающей среды, проведение таких широкомасштабных программ, как космические исследования, глобальный мониторинг океанов и земной поверхности и т.д.
В 80-90-х годах под давлением международной конкуренции со стороны Западной Европы и Японии, а также наступления иностранного капитала внутри страны американское государство приобретает принципиально новые, не характерные для него на предыдущих этапах развития регулирующих функции. Оно выступает главным заказчиком не только военной техники и вооружения, но и новой гражданской техники, технологии и различных программ НИОКР на главных направлениях НТП.
В настоящее время из государственного бюджета США финансируется до 53% общих ассигнований на НИОКР, причем в военно-космических программах доля государства достигает 75%, а в финансировании фундаментальных наук - двух третей общей суммы затрат. Государственными ассигнованиями обеспечиваются по преимуществу начальные стадии поисковых фундаментальных исследований, зачастую дорогостоящие и рискованные, практические результаты которых трудно предсказать. Последующее освоение и распространение положительных результатов этих НИОКР осуществляется частными компаниями, которые и получают львиную долю прибылей. В этом проявляется, в частности, стимулирующая роль государства. Наиболее распространенной современной формой государственного финансирования НИОКР является контрактное программно-целевое финансирование «которое в послевоенные годы пришло на смену ранее господствовавшим административно-хозяйственным формам бюджетного финансирования (в виде дотаций), в период экстенсивного расширения научно-исследовательской деятельности.