3.3. Обеспечение социальной справедливости
Задачи государства при регулировании социально-экономических процессов.
1. Создание надежного правопорядка, в рамках которого возможно принятие децентрализованных решений, то есть урегулирование возможностей вступления в договорные отношения и порядок распоряжения и пользования собственностью.
2. Обеспечение внутренней и внешней безопасности.
3. Обеспечение стабильности национальной валюты.
4. Развитие социальной инфраструктуры, в частности: образования, здравоохранения, науки, транспорта и т.д.
5. Обеспечение конкурентной борьбы и недопущение образования картелей власти на рынке сбыта.
6. Обеспечение социальных гарантий и гарантий в области трудового права для более слабых членов общества.
7. Разработка и реализация требований, запретов и использование рыночно -хозяйственных стимулов для охраны среды.
8. Определение общепризнанных правил в области налогового и социального права и внешнеэкономических отношений.
9. Макроэкономическое управление социально- экономическими процессами в рамках возможностей рыночного хозяйства.
Думается, на государственном уровне можно найти тот путь, который позволит квалифицированно координировать работу всего промышленно-производственного и социального комплекса страны по наращиванию мощи и развитию экономического потенциала России, причём за счёт качественного индустриального роста, а не путём резкого снижения жизненного уровня массы населения и непомерной нагрузки на состояние природных систем.
Цели средства социально-экономического хозяйства в области экономической и социальной политики.
1. Повышение жизненного уровня населения.
2. Стабильный уровень цен.
3. Социальное обеспечение и справедливость.
Инструментами для повышения уровня жизни служит следующая система мер:
а) Сохранение и усиление нормально функционирующей конкурентной борьбы.
б) Проведение политики, гарантирующей нормальный и надлежащий экономический прирост в условиях высокого уровня занятости, стабильности цен и сбалансированности внешнеэкономических связей.
в) Обеспечение максимально свободного международного обмена.
г) Обеспечение свободной конвертируемости валюты.
д) Развертывание международного разделения труда в экономике.
Изучение данной темы дает обильную пищу для размышлений. Мы выяснили, что рыночные механизмы не обеспечивают нормального сбалансированного развития всех отраслей экономики, поэтому необходимо вмешательство государства. Вмешательство государства помогает сгладить циклические колебания в экономике. Очень часто государство является первопричиной изменений экономического поведения предпринимателей. От решений, принимаемых правительством, зависят решения, принимаемые (или не принимаемые) на микроуровне.
Правительственная политика достигает цели только тогда, когда она поощряет, а не указывает в директивном порядке. При создании благоприятных условий предпринимателям их частный интерес совпадет с интересом государства, то есть общества. Следовательно, государство должно просто сделать более доступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является для него наиболее приоритетной. Таким образом, государство способствует более рациональному распределению ресурсов и, тем самым, достигается паретто эффективность в экономике.
Следует отметить, что государство должно вмешиваться в те сферы экономики, где его вмешательство действительно является необходимым.
В целом трудно переоценить роль государства в экономике. Оно создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны. С другой стороны, государственное вмешательство может в некоторых случаях заметно ослабить рыночный механизм и принести заметный вред экономике страны, как это было во Франции в конце 70-х - начале 80-х годов. Из-за слишком активного государственного вмешательства из страны начался отток капиталов, темпы экономического роста заметно упали. В таком случае необходима приватизация и дерегулирование, что и было сделано в 1986 году.
Как мне кажется, основная задача государства состоит в том, чтобы удерживать "золотую середину" в сфере влияния на рыночную экономику.
1. Блауг М. экономическая мысль в ретроспективе м. ДЕЛО ЛТД. 1994. С 544 555 558 – 561.
2. Булатова А. С. Экономика: учебник. М.: Бек. 1994. Гл. 16. С. 260 — 277.
3. В. Папава "Роль государства в современной экономической системе", Вопросы экономики, N 11, 1993.
4. Зубкова, Яковлев К сбалансированию политики доходов населения // Российский экономический журнал. – 1996. - №11-12. – с.45-53.
5. И. П. Мерзляков, "О становлении рыночной экономики", Финансы, N 1, 1994.
6. Корнаи Я. Путь к свободной экономике. - М.: Экономика. - 1993 г. - с.236.
7. Курс переходной экономики: Учебник для вузов по экономическим направлениям и специальностям / Под ред. Абалкина Л.И., М.: Финстатинформ. – 1997. – с.640.
8. Лившиц "Государство в рыночной экономике", Российский экономический журнал, N 11-12, 1992, N1, 1993.
9. РОБЕРТ ПИНДАЙК, ДАНИЕЛЬ РУБИНФЕЛЬД. МИКРОЭКОНОМИКА. / НАУЧН. РЕД. В. Т. БОРИСОВИЧ, В. М. ПОЛТЕРОВИЧ, В.И. ДАНИЛОВ И ДРУГИЕ М. : « ЭКОНОМИКА», « ДЕЛО», 1992. Гл. 15 с. 256-288.
10. Россия и зарубежные страны: сравнение по основным показателям \ вопр. Экономики. 1997. № 10. с. 142-150.
11. Самуэльсон П. Экономика. М. 1992. Т. 1. Г л. 9, 10, 19.
12. Сидорова Изменение структуры доходов населения и её оптимизация // Экономист. – 1996. - №9. – с.65-76.
13. Таран В. сочетание эффективности и социальной справедливости в экономике \ экономист. 1996. № 4. с. 11-19.
14. Учебник по основам экономической теории / Под ред. Камаева В.Д. - М.: Владос. – 1994. – с.374.
15. Шаронов А. О некоторых аспектах социальной политики // Экономист. – 1998г. - №8. – с.54-56.
16. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учебник / Под ред. Кэмпбелла Р., Макконнелла, Стэнли Л., М.: Республика. - 1995. – с.400.