В начале 80-х гг. советская экономическая наука выдвинула теорию нового качества экономического роста. Согласно этой теории, ускорение означает не только повышение темпов экономического развития, но и снижение трудовых, капитальных и текущих затрат на базе ресурсосберегающих технологий, создание продукции с высокими потребительскими свойствами, социальную переориентацию экономического роста, исключающую «остаточный» принцип выделения средств на развитие социальной сферы. Однако практически на протяжении трех последних десятилетий в СССР происходило затухание темпов роста основных народнохозяйственных показателей.
Глава II. Факторы и особенности экономического роста.
Для производства товаров и услуг в рыночной экономике необходимы в самом общем виде три фактора производства: рабочая сила, капитал и природные ресурсы. Родоначальником теории, объясняющей экономический рост на основе данных факторов, стал Ж.-Б. Сэй.
Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. Кним обычно относят:
— труд (количество и качество трудовых ресурсов);
— землю (количество и качество естественных ресурсов и полученных на их основе оборотных фондов);
— капитал (капитальные вложения (инвестиции) и основные фонды с учетом их технологического уровня, который обеспечивается научно-техническим прогрессом):
— предпринимательские способности (которые понимаются не только как хозяйственная деятельность предпринимателей, но и как хозяйственный механизм, способствующий (или мешающий) этой деятельности).
Фактически это - факторы производства, они же экономические ресурсы, но называемые здесь факторами роста в связи с тем, что при рассмотрении экономического роста они анализируются под несколько другим углом.
Факторы экономического роста сильно взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить удельный вес того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов. Благодаря этому факторы можно перегруппировывать.
Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы (например, капиталовложения делятся на поступающие в страну извне и на мобилизуемые внутри страны, а эти последние можно разделить на используемые внутри страны и на вывозимые за пределы страны и т.п.).
Итак, объем производства зависит от величины каждого из факторов производства, а рост объема производства — от роста затрат на факторы производства. Однако объем производства может расти в большей степени,чем общие затраты на факторы производства. Это значит, что на экономический рост влияет еще один неучтенный фактор - научно-технический прогресс, отражающий состояние и изменение технологий производства.
Зависимость роста объема производства от роста затрат на факторы производства и от темпа научно-технического прогресса выражает производственная функция:
Y(t) = A(t) * F[L(t), K(t), N(t)],
гдеY(t) — темп прироста совокупного продукта;
A(t) — темп научно-технического прогресса;
L(t), K(t), N(t) — темпы прироста затрат на труд, капитал, природные ресурсы.
Данная производственная функция может быть используема для анализа экономического роста на уровне народного хозяйства и отдельного предприятия.Она можетвыявить, за счет чего развивается производство:или за счетвовлечения новых факторов производства, или за счет повышения эффективностиих использования; может показать, за счет какого фактора в большей степени повышается эффективность производства, а какой фактор развивается менее динамично либо мешает росту производства.
Американский экономист Эдвард Денисон проанализировал на основе производственной функции экономический рост США за период с 1929 по 1982 г. Рост экономики за этот период обязан: на 32 % — вовлечению новой рабочей силы, на 14 % — росту уровня образования, на 28 % — прогрессу в знаниях, на 19 % — новым капиталовложениям, на 8 % — улучшению структуры производства и на 9 % — улучшению организации труда. К снижению экономического роста привели: ухудшение экономической обстановки — 4 %, ужесточение (по отношению к предпринимательству) законодательства — 1, экономическая неустойчивость — 3-4 %.
Ключевым фактором экономического роста являются инвестиции, которые должны превышать амортизационные отчисления. В момент их осуществления они повышают совокупный спрос, а в последующем — увеличивают совокупное предложение. Л. Столерю писал в работе «Равновесие и экономический рост»: «... осознание той истины, что недостаточно желать, чтобы иметь; что невозможно работать в два раза больше и зарабатывать в два раза выше, или, вернее, невозможно для всех сразу. Но как бы ни были ограничены экономические ресурсы, всегда есть возможность использования их наилучшим образом. Ключевое понятие в экономике — оптимум».
Экономический рост национального хозяйства может осуществляться экстенсивным и интенсивным путем.
Экстенсивный тип экономического роста предполагает расширение масштабов производства. Это значит, что экономический рост достигается благодаря увеличению количества вовлеченных в производство факторов производства на прежней технической основе. Экстенсивные факторы экономического роста отражают количественную сторону увеличения объема производства за счет увеличения объема используемых производственных ресурсов. К ним относятся: рост числа работников, увеличение капиталовложений, рост объема потребляемого сырья.
Интенсивный тип экономического роста предполагает применение более эффективных средств производства, технологий и процессов. Это значит, что экономический рост достигается за счет улучшения использования факторов производства. Интенсивные факторы экономического роста отражают качественную сторону увеличения объема производства а счет повышения эффективности использования производственных ресурсов. Кним относятся: повышение квалификации работников, режим экономии, научно-технический прогресс, совершенствование технологии и организации труда и производства, повышение качества продукции.
Это, в частности, нашло отражение в производственной функции, выдвинутой в 20-х гг. американскими экономистами Х. Коббом и П. Дугласом. В их модели предполагается взаимозаменяемость труда и капитала, а технический прогресс рассматривается очень расплывчато и упрощенно.
Производственная функция Кобба – Дугласа имеет вид:
V =АLaKb,
где V — объем производства в стоимостном выражении; L — затраты труда; К — основные фонды в стоимостном выражении; A — коэффициент пропорциональности, величина которого зависит от К, L и V, a,b— коэффициенты эластичности.
В последующих многочисленных исследованиях экономистов (Б. Уолл, Э. Денисон, Р. Солоу) формула Кобба — Дугласа была модифицирована и развита путем ввода других факторов роста: возраста основного капитала, масштаба производства,квалификации работников, продолжительности рабочей недели и т.д.
О том, что НТП ныне является ведущим элементом экономического роста, впервые со всей определенностью высказался в 50-х тт. профессор Массачусетского технологического института Р. Солоу. Действительно, в странах Западной Европы наиболее динамичными в 80-е годы были отрасли, выпускающие на рынки услуги, выработанные с помощью передовых информационных технологий, и торгующие самой информацией (1984 г. – 0,27 млрд. долл., 1991 г. – 5 млрд. долл., 1996 г. – св. 50 млрд.). Исследование роли НТП имело большое практическое значение, так как привлекло всеобщее внимание к нематериальным факторам роста.
Последние годы характеризуются еще одним фактором, способствующим экономическому росту - стремительным увеличением инвестиций в человека (см. табл. 1). Человеческий капитал рос более быстрыми темпами, чем физический, а в 1990 г. суммарные расходы на образование, здравоохранение и социальное обеспечение в США превышали производственные капиталовложения более чем в 3 раза.
Таблица 1. Соотношение "инвестиций в человека" в производственных инвестиций в США (социальные расходы, в % к производственным инвестициям)
| Сферы | 1970 г. | 1980 г. | 1985 г. | 1990 г. |
| ОбразованиеЗдравоохранениеСоциальное обеспечение | 505490 | 4263107 | 4576123 | 55101162 |
| Всего по трем отраслям | 194 | 212 | 244 | 318 |
Появление теории человеческого капитала отразило возросшую в последние годы роль невещественного накопления в развитии человечества. Под человеческим капиталом понимается совокупность всех производительных качеств работника, то есть это понятие включает приобретенные знания, навыки, а также мотивацию и энергию, используемые для производства экономических благ. К основным формам "инвестиций в человека" обычно относят: образование, воспитание, здравоохранение, а также весь комплекс затрат, связанных с подготовкой человека к производству (включая поиск необходимой информации, миграцию в поисках занятости и т.д.). Подобно физическому капиталу, его формирование требует как от самого человека, так и от общества в целом значительных издержек. Они были бы невозможны, если бы не обеспечивали его обладателю получение более высокого дохода. Таким образом, человеческий капитал рассматривается как запас, который может накапливаться и быть источником более высокого дохода в будущем. Поэтому стремительный рост вложений в человека не в последнюю очередь связан с высоким ожидаемым доходом.