Экономическая эффективность в условиях ограниченности ресурсов (стр. 4 из 6)

При нереалистическом допущении полной взаимозаменяемости ресурсов производственные возможности на графике образуют прямую линию, предполагающую постоянные вмененные издержки; закон возрастающих издержек находит подтверждение в продвижении вверх по кривой от альтернативы Е к альтернативе А.

Отступление. Здесь имеет смысл снова подчеркнуть, что кривая производственных возможностей служит иллюстрацией четырех основных идей. Во-первых, редкость ресурсов подразумевает, что все комбинации выпуска продуктов, расположенные с внешней стороны кривой производственных возможностей, неосуществимы. Во-вторых, возможность выбора находит выражение в необходимости для общества проводить отбор из разных достижимых комбинаций продуктов, расположенных на (или внутри) этой кривой. В-третьих, нисходящий наклон кривой подразумевает понятие о вмененных издержках. Наконец, в-четвертых, вогнутость кривой показывает увеличение вмененных издержек.

3. Незанятость ресурсов, экономический рост и будущее

Важно понять, что происходит, когда первые три допущения, лежащие в основе построения кривой производственных возможностей, не срабатывают..

3.1. Незанятость и неполное использование ресурсов

Первое допущение заключалось в том, что наша экономика характеризуется полной занятостью ресурсов и полным объемом производства. А какие изменения претерпел бы наш анализ и наши выводы, если бы имелись бездействующие ресурсы (незанятость) или если бы применяемые ресурсы использовались неэффективно (неполное использование)? При полной занятости ресурсов и полном объеме производства наши пять альтернатив представляют ряд максимальных объемов производства, то есть они показывают, какие комбинации количеств роботов и пиццы могут быть произведены, когда экономика функционирует на полную мощность. Между тем при незанятости или неполной занятости ресурсов экономика производила бы меньше продукции, чем при каждой альтернативе, показанной в таблице 1.

Графически ситуация незанятости или неполной занятости ресурсов может быть представлена точкой внутри первоначальной кривой производственных возможностей, воспроизведенной на рисунке 2. Такой точкой является точка U. Здесь мы обнаруживаем, что экономика отстает от различных максимальных комбинаций производства пиццы и роботов, представленных всеми точками на кривой производственных возможностей. Стрелки на рисунке 2 указывают на три возможных пути возврата к полной занятости ресурсов и полному объему производства. При этом продвижение к полной занятости ресурсов и полному объему производства влечет за собой увеличение производства одного или обоих продуктов.

Рисунок 2. Незанятость ресурсов и кривая производственных возможностей

Любая точка внутри кривой производственных возможностей, как, например, U, показывает незанятость или неполную занятость ресурсов. Продвигаясь к полной их занятости и полному объему производства, общество может, как указывают стрелки, производить большее количество либо одного, либо обоих продуктов.

3.2. Рост экономики

Что произойдет с кривой производственных возможностей, если мы откажемся от допущений, согласно которым количество и качество ресурсов и технология остаются неизменными? Ответ таков: положение кривой производственных возможностей сместится, то есть изменится потенциальный общий объем производства в экономике.

Увеличивающееся предложение ресурсов. Давайте теперь откажемся от упрощенного допущения, по которому совокупные ресурсы имеющейся земли, рабочей силы, капитала и предпринимательской способности сохраняются неизменными как по количеству, так и по качеству. Здравый смысл подсказывает, что с течением времени рост населения страны приводит к количественному увеличению рабочей силы и предпринимательской способности. К тому же качество рабочей силы обычно со временем повышается. При допущении, что сохраняются полная занятость ресурсов и полный объем производства, чистым итогом этого роста предложения факторов производства явится способность производить большее количество и роботов и пиццы. Таким образом, скажем, в 2010 г. данные о производственных возможностях за 1990 год, приведенные в таблице 1, могут оказаться устаревшими и уступить место данным, показанным в таблице 2. При этом увеличение наличных ресурсов приводит к увеличению потенциального объема производства одного или обоих продуктов в каждом варианте: происходит экономический рост, выражающийся в увеличении потенциального объема продукции.

Однако обратите внимание на следующий важный момент: такое благоприятное смещение кривой производственных возможностей не создает гарантии того, что экономика станет действительно функционировать в режиме, представленном точкой на этой новой кривой. Экономика может и не суметь полностью реализовать свои новые возможности. В настоящее время примерно 120 млн. рабочих мест могут нам обеспечить полную занятость рабочей силы, однако спустя 10 или 20 лет численность нашей рабочей силы увеличится в результате роста населения, и 120 млн. рабочих мест уже будет недостаточно для обеспечения полной занятости. Короче говоря, кривая производственных возможностей может сместиться, а производство может и не осуществиться в объеме, указанном точкой на этой новой кривой.

Технический прогресс. Другое принятое нами допущение заключается в признании постоянства, или неизменности, технологии. Как свидетельствуют факты, техника и технология существенно прогрессировали в течение длительного периода. Что влечет за собой технический прогресс? Новые и лучшего качества товары, а также совершенствование способов производства этих товаров. Пока что будем считать, что технический прогресс влечет за собой лишь совершенствование средств производства — создание более эффективных машин и оборудования. Как такой технический прогресс изменяет нашу прежнюю характеристику проблемы экономии? А вот как: повышая эффективность производства, технический прогресс позволяет обществу производить больше товаров из неизменного количества ресурсов. Так же как и при увеличении количества ресурсов, технический прогресс позволяет производить больше роботов и больше пиццы.

Таблица 2.

Возможности производства пиццы и роботов при полной занятости ресурсов, 2010 г. (гипотетические данные)

Вид продукта	Производственные альтернативы
	А'	В'	С'	D'	Е'
Пицца (сотни тыс.)	0	2	4	6	8
Роботы (тыс.)	14	12	9	5	0

Что происходит с кривой производственных возможностей на рисунке 2, когда имеет место увеличение предложения ресурсов или совершенствование техники и технологии? Кривая смещается вовне и вправо, как свидетельствует кривая А -Е на рисунке 3. Экономический рост — способность производить больший общий объем продукции — выражается о смещении кривой производственных возможностей вправо; он представляет собой результат увеличения предложения ресурсов и технического прогресса. Следствием экономического роста является то, что наша экономика при полной занятости ресурсов может обеспечить больший объем производства и пиццы и роботов. В то время как статичная, нерастущая, экономика вынуждена жертвовать частью X, чтобы получить больше Y, динамичная, растущая, экономика способна располагать большим количеством и Х и Y.

Рисунок 3. Экономический рост и кривая производственных возможностей

Обычно экономический рост не влечет за собой пропорционального увеличения мощностей нации по производству разных продуктов. Рисунок 3 показывает, что, хотя экономика в состоянии производить вдвое больше пиццы, рост производства роботов составляет лишь 40%.

Увеличение предложения ресурсов и технический прогресс, характеризующие растущую экономику, смещают кривую производственных возможностей вовне и вправо. Это позволяет экономике производить большее количество обоих видов продуктов.

3.3. Нынешние альтернативы и будущие возможности

Уже предыдущие параграфы могли подсказать вам следующий важный тезис: теперешний выбор точки на кривой производственных возможностей экономики служит основной детерминантой будущего положения этой кривой. Чтобы проиллюстрировать этот тезис, обозначим на двух осях кривой производственных возможностей "товары для настоящего" и "товары для будущего", как это показано на рисунке 2-4 (а) и (б). К "товарам для будущего" мы относим средства производства, научные исследования и образование, профилактическую медицину. Все они в совокупности, несомненно, должны увеличивать количество и совершенствовать качество материальных ресурсов, расширять объем технологической информации и повышать качество людских ресурсов. Как мы уже видели, "товары для будущего" являются составными элементами экономического роста. Под "товарами для настоящего" мы подразумеваем чисто потребительские товары — предметы питания, одежду, нетрадиционные товары, автомобили, газонокосилки и т. п.