Следует отличать ожидаемую от неожидаемой инфляции. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой – либо период, или она «планируется» правительством страны. В качестве примера можно привести прогноз темпов роста цен накануне их либерализации, сделанной правительством РФ в декабре 1991г.
Неожиданная инфляция характеризует внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценивания своих доходов, резко увеличивает затраты на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике, искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства. Таким образом, внезапный скачек цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.
Однако, если внезапный скачек цен происходит в экономике, где инфляционные ожидания еще не набрали силу, поведение населения и его реакция на рост цен могут быть иными. Ожидая, что этот скачек цен – кратковременное явление и вскоре последует их снижение, потребители будут больше сберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса. А раз уменьшаются размеры спроса, начинается давление на цены в сторону их снижения. Экономика вновь возвращается в состояние равновесия. Тем самым мы описали один из эффектов, существующих в нормально функционирующем рыночном хозяйстве: эффект Пигу ( эффект реальных кассовых остатков ).
e) Последствия инфляции.
В какой - то мере, говоря о показателях и типах инфляции, мы уже затронули вопрос о ее последствиях, влияния на экономику. В западных странах инфляция стала практически неотъемлемым атрибутом рыночной системы хозяйствования. Это позволяет вести речь не просто о следствии, а о некоторых специфических функциях инфляции.
Ряд экономистов придерживается той точки зрения, что незначительная по размерам инфляция, сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство.
Процесс этот противоречив. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесцениванию неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совершенную организацию производства. В лучшем положении оказываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен.
В условиях « инфляционных ожиданий» предприниматели стремятся обезопасить себя от риска, в частности от предполагаемого роста цен на импортируемые товары. Чтобы избежать потерь, вызываемых обесцениванием денег, производители, поставщики, посредники повышают цены, подстегивая тем самым инфляцию.
От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен.
Весьма опасна двузначная и тем более трехзначная инфляции. В условиях двузначной инфляции большинство экономических агентов испытывают трудности с планированием доходов и расходов, в результате чего экономическая деятельность тяготеет к наиболее доходным и быстроокупаемым видам деятельности и экономический спад становится весьма вероятным. Длительная трехзначная инфляция ведет вообще к постепенному сворачиванию хозяйственной деятельности в большинстве секторов экономики, в результате чего проигрывают почти все экономические агенты.
Галопируюшая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный экономический ущерб, в том числе и монополиям, затрудняет проведение экономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики , искажает структуру потребительского спроса и обостряет проблему реализации товаров на внутреннем рынке. Такая инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно – кредитной системы. Кроме того, обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредиты. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные кредитные и валютные отношения.
Инфляция имеет и социальные последствия, она ведет к перераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом на население, что обусловливает отставаниями темпов роста возрастающих цен на товары и услуги. Ущерб от инфляции терпят все категории наемных работников, лица свободных профессий, пенсионеры, рентье, доходы которые либо уменьшаются, либо возрастают темпами меньшими, чем темпы инфляции.
Глова 2. Антиинфляционная политика.
Одним из сложнейших вопросов экономической политеки является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой стороны, необходимо поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами.
Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессов, применяемых в странах Запада, различается в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфика хозяйственного механизма. В целом в индустриально развитых странах темп инфляции роста удается удерживать в довольно узких пределах.
a) Типы антиинфляционного регулирования.
Для антиинфляционного регулирования используется два типа экономической политики проводимой в рамках политики доходов:
1. Политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничения кредитной экспансии. Сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование – регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах
2. Политека регулирования цен и доходов, и меющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, опредиляемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание зароботной платы, ограничеваться выдачей кредитов и т.д.
Так как заработную плату контролировать легче чем цены , то политика доходов носит дискриминационный характер по отношению к наемным работникам. Законодательное ограничение роста цен ведет к развитию теневого рынка, снижению качества продукции. В экономике накапливается дефицит и в конечном итоге возникает необходимость нормирования потребления.
Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью одних организационных мер весьма трудно, если не сказать невозможно. Для этого необходимо структурная реформа, направленная на преодоление возникших в экономике диспропорций.
« Поставить диагноз» - значит определить характер инфляции, выделить основные и связанные с ними факторы, подстегивающие раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких рецептов, которые соответствуют характеру и глубине « заболевания».
Инфляция может носить монетарные или преимущественно структурный характер, ее источниками могут быть чрезмерный спрос или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие. Инфляция может стимулировать неопределенно низким курсом национальной валюты или неопределенным снятием ограничений на регулируемые цены так называемые ценооброзующих товаров. Стимулируют инфляцию и дефицит госбюджета, и монополизм поставщиков и производителей. Практически же действует не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят комплексный характер, постоянно уточняются и корректируются.