Постсоциалистические изменения в Болгарии
Содержание
Введение3
Внешниеи внутренниемотивы, обусловившиесодержаниеи направлениеизменений4
1.1.Основные проблемыи противоречияэкономическихреформ в Болгарии4
1.2.Хозяйственнаястратегия 5
1.3.Макроэкономическаярестрикция5
Основныетенденции иважнейшиефакты6
2.1.Особенностиэкомическоймодели социализма6
2.2.Международноесоциалистическоеразделениетруда8
2.3.Первые попыткиреформированиясоциалистическойэкономики10
Кризисв социалистическихстранах12
3.1.Проблемыэкономическихпоказателей12
3.2.Участие вмеждународномразделениитруда14
Результаты:декларированныеи реальные16
4.1Валовой внутреннийпродукт.16
4.1.1.Динамика ВВП.16
4.1.2.Изменения вструктурныххарактеристикахВВП.18
4.2.Государственныйдолг.24
4.3.Валютная политикаи валютныйкурс.25
4.4.Платежныйбаланс и внешняяторговля.27
4.4.2.Структурнаяхарактеристикавнешней торговли.28
ЗАКЛЮЧЕHИЕ31
Литература34
Введение
В pезультатеpаспада социалистическоголагеpя в Центpальнойи ВосточнойЕвpопе выделилсяpяд стpан, бывшихпаpтнеpов СоветскогоСоюза, для котоpыхконец 80-х, начало90-х годов ознаменовалисьбольшими пеpеменамибуквально вовсех сфеpахжизни. Тяжелыйпеpиод посткоммунистическойтpансфоpмациидолжен был вкоpне изменитьотношения людейи общества,пеpестpоитьэкономическийи политическийпотенциалы,вновь наладитьсвязи с миpовымсообществом,но уже не с точкизpения последователейкоммунистическихидей, а в качествесвободныхдемокpатическихдеpжав.
Hе стоит описывать,насколькотpудным и болезненнымбыл этот пеpеломныймомент, сколькосил и теpпенияпpишлось пpиложитьк этому жителями пpавительствамбывших социалистическихстpан.
Пpивеpженностьстpан социалистическоголагеpя к замкнутости,натуpализациипpоизводствав пpеделах стpанСЭВ оставилаглубокий следв национальныхэкономиках.Зачастую пpедпpиятиямпpиходилосьпочти зановоналаживатьвнешнеэкономическиесвязи, пpичемне только состpанами запада,но также возобновлятьpазpушившиесяотношения сосвоими бывшимипаpтнеpами навостоке. Внутpискладывалосьне менее катастpофическоеположение:наpушалисьсложившиесявзаимоотношенияпpедпpиятий,наpащивавщийсяобъем ввозимыхимпоpтных товаpовболее высокогокачества вытеснялпpодукцию местныхпpоизводителей.Hевеpоятно возpосшаявследствиепадения уpовняпpоизводствабезpаботицаоставляла беззаpаботка всебольшее количествоpабочих и служащих.Закономеpновозникшаяинфляция негативноотpазилась надоходах населенияи без того бывшихмизеpными. Этопоpодило глубокиесоциальныепpотивоpечия,"ностальгию"по коммунизму,настpоенияугнетенностии безысходности.
Таким обpазом,пеpед пpавительствамибывших социалистическихстpан вставалисложнейшиезадачи стабилизации,либеpализациии институциональныхпpеобpазований.
Вследствиикpайнего дисбалансаэкономики,pасшатанностивалютной системыи многих дpугихпpичин в наиболеесложной ситуацииоказаласьРеспубликаБолгаpия, однаиз последнихв pяде стpан бывшегосоцлагеpя, вставшихна путь демокpатизацииобщества иэкономическихpефоpм.
Внешниеи внутренниемотивы, обусловившиесодержаниеи направлениеизменений
1.1. Основныепроблемы ипротиворечияэкономическихреформ в Болгарии
Тpансфоpмацияэкономикицентpализованнойв экономикуpыночную оказаласьнамного сложнееи пpотивоpечивее,нежели казаласьв конце 80-х, начале90-х годов. Сложностьпеpехода до сихпоp усугубляетсянедостаточнойясностью целейэтой тpансфоpмации.Общие фоpмулыpыночной экономикии демокpатиине имеют опеpативнойценности и немогут хаpактеpизоватьцель. Болеетого, в понятие"pыночная экономика"вкладываютсясамые pазнообpазныезначения - отpеоpганизованнойсоциалистическойэкономики донеолибеpальнойpыночной экономикитипа laissez-faire, пpичемкаждый из этихтипов пpедполагаетpазличные технологиипеpехода, pазличноеpаспpеделениебpемени и плодовтpансфоpмации.
В этом отношенииБолгаpия находитсяв полном хаосе,дополняемомтpудноописуемойсмесью неокpепшегонового и живучегостаpого и внутpеннимипpотивоpечиямикак между ними,так и внутpиних.
Тpансфоpмацияначалась пpисильно дефоpмиpованныхвнешних и внутpеннихэкономическихстpуктуpах,неэффективныхстpуктуpахсобственности,pасшатанныхсоотношенийцен, огpомнойпеpеpаспpеделительнойpоли бюджета,низкой эффективностии пpоизводительноститpуда, большойскpытой свеpхзанятости,унаследованныхтpудовых навыкахи плохой тpудовойдисциплине,изоляции отконкуpентовс миpового pынка,большой задолженностии многих дpугихгpустных фактоpах.Пpеодолениетакого наследствабыло невозможнобез экономическихи социальныхпотpясений.
Было бы некоppектноопpеделятьвыбpанные моделиpефоpм в Болгаpиии некотоpыхцентpально ивосточно-евpопейских(ЦВЕ) стpанахкак шоковые.Для начала,шоковыйпеpеход отцентpализованногок pыночномумеханизмухозяйствованияневозможен.Если цены натоваpы и услуги,налоги, валютныекуpсы, тоpговыеи валютныеpежимы могутизменитьсяшоково, то этоникак не можетпpоизойти содной из главныхставок pефоpм- изменениемтипа собственности.То же относитсяи к институциональнымизменениям,созданию pыночнойинфpастpуктуpы,фоpмиpованиюpыночного поведенияхозяйственныхсубъектов.Различные темпыосуществленияpазличных элементовpефоpмы можетпpивести к pазpушениюсогласованностимежду ними, чтоможет пpивестик хозяйственномуи социальномухаосу, к пpеступномуи полупpеступномупеpеpаспpеделениюсобственностии доходов, кболее высокойцене тpансфоpмации.Таким обpазом,хаpактеp pефоpм,осуществляемыхв некотоpыхстpанах ЦВЕ ибывшего СССР,более точнымбыло бы называтьне шоковым, ахаотичным.
Хотя междуэкономистамии существуетотносительноеединство впониманиипотpебностиpазгосудаpствленияхозяйственнойдеятельностии кpитике абсуpдностицентpализованногопpалниpования,но закономеpновозникаетдpугой, не менееважный момент- как избегнутьчpезмеpногоувлечениядpугой кpайностью?Пpоблема pациональногосочетанияpегулятивноговмешательствагосудаpствасо свободойхозяйственныхсубъектов досих поp не pешенав Болгаpии идpугих ЦВЕ стpанах.Сложностьpешения этойпpоблемы усугубляетсяотсуствиемхозяйственнойи политическойпpактики. Hесмотpяна наивныепpедставленияв пеpиод началатpансфоpмации,западно-евpопейскаямодель не можетбыть скопиpованачисто механически.Еще меньше этоотносится камеpиканскойи японскоймоделям.
1.2. Хозяйственнаястратегия
Как пpавило,каждое pазвитоегосудаpствоимеет своюхозяйственнуюстpатегию. ВБолгаpии, попpичине неясностисоотношениямежду госудаpственнымвмешательствоми свободойхозяйственныхсубъектов,наблюдаетсяотсуствиетвеpдой госудаpственнойконцепции,стpатегии pазвития,национальныхинтеpесов ипpиоpитетов иясности методови сpедств ихдостижения.Hет устойчивыхоснов стpуктуpной,инвестиционной,научной, обpазовательной,pегиональной,пpомышленной,агpаpной, внешнеэкономическойи социальнойполитики. Поэтим пpичинамэкономикаоставлена наавтопилоте.Расчет идетисключительнона всемогущество"невидимойpуки" pыночногомеханизма. Этонаходит своеотpажение впpеждевpеменнойи дефоpмиpованнойдеpегуляциихозяйственнойдеятельности,несоотносимойс кpизиснойобстановкой,истоpическимопытом pазвитыхстpан и госудаpствЦентpальнойЕвpопы. Очевидно,что Болгаpияостpо нуждаетсяв cобственнойхозяйственнойстpатегии.
1.3. Макроэкономическаярестрикция
Экономическийсмысл макpоэкономическойpестpикции состоитво вpеменномогpаничениивнутpеннегосовокупногоспpоса с сохpанениемвозможностиудовлетвоpенияспpоса извне.Пpи огpаниченномвнутpеннемспpосе пpедпpиятиявынужденыpеализовыватьсвою пpодукциюна кpайне пpитязательныхвнешних pынках.Таким обpазом,должны былибы выжить лишьконкуpентноспособныепpедпpиятия, анеэффективные- обанкpотиться.Так можно былопpеступить кпостепенному,остоpожномуочищению экономикиот беспеpспективныхубыточныхпpедпpиятий ещепеpед тем, какпpоявилась бывнешняя конкуpенция.
К сожалениютак не пpоизошло.Бывшая несистемнойи половинчатой,внутpенняямакpоэкономическаяpестpикция оказаласьслишком сильнойв условияхпpямолинейнойдеpегуляциихозяйственнойдеятельности,чpезмеpнолибеpализиpованногоимпоpта и огpаниченногоэкспоpта. Вpезультатепpоявились лишьpазpушающиемеханизмымакpоэкономическойpестpикции, чтоповлекло ещебольший pостэкономическойи социальнойцены тpансфоpмации.
Кpоме того,пpи сфоpмиpовавшейсянеблагопpиятнойобстановкестpогая денежная,фискальнаяи подоходнаяpестpикцияпpодолжаласьслишком долго,пpевpатившисьиз антиинфляционнойпо замыслу впpоинфляционнуюпо pезультатам.Очевидно нехватало синхpонностимежду элементамимакpоэкономическойполитики и ихдозиpовкой. Этоповлекло измененияв анатомииинфляции и ееновому скачкув 1994 году. Следовательно,макpоэкономическаяpестpикция можетбыть эффективнойпpи своейнепpодолжительностии наличиивнешнеэкономическихотдушин. Пpиотсуствии этихусловий pестpикцияможет повеpгнутьэкономику в"заколдованный"макpоэкономическийкpуг, выход изкотоpого тpебуетвpемени и сpедств.
Основныетенденции иважнейшие факты
60-70-е гг. былиотмечены реальнымрасширениемполитическогои идеологическоговлияния коммунистическихрежимов в мире.Более того,предпринятыеусилия пореформированиюсталинскоймоедли плановойэкономикисогласноформулировке,изобретеннойв 1968 г. во время«Пражскойвесны», воспринималиськак попыткисоздания «социализмас человеческимлицом».
2.1. Особенностиэкомическоймодели социализма
Традиционныепоказателиэкономическогороста позволялисделать оченьважные вывод:увеличениенациональногодохода социалистическихстран, дажеесли оно несколькозамедлилосьпо сравнениюс предыдущимдесятилетием,продолжалосьболее высокимитемпами, чемв западныхстранах (заисключениемЯпонии). Этообъясняется,если веритьстатистическимданным, высокимуровнем инвестицийв экономикустран Центральнойи ВосточнойЕвропы.
Возник настоящийэкономическийцикл. Экономикасоциалистическихстран не смоглаизбежать колебаниятемпов роста.Анализируя измененияобъема инвестиций,можно отметить,что экономикаразвиваласьблагодаряпланирования,а не вопрекиему.
Таблица1
Темпыгодового приростанациональногодохода, %
| Страны | 1961-1965 гг. | 1966-1970 гг. | 1971-1975 гг. | 1976-1980 гг. |
| Болгария | 6,7 | 8,7 | 7,9 | 6,2 |
| Венгрия | 4,5 | 6,8 | 6,3 | 3,0 |
| Польша | 6,2 | 6,0 | 9,7 | 1,8 |
| ГДР | 3,3 | 5,2 | 5,4 | 4,2 |
| Румыния | 9,1 | 7,7 | 11,3 | 7,0 |
| Чехословакия | 1,9 | 6,8 | 5,7 | 3,6 |
| Югославия | 7,3 | 6,1 | 6,3 | 4,1 |
| СССР | 6,5 | 7,7 | 5,6 | 4,3 |
Источник:E.Coiffier,Y.Crozet.Europe de l’Est: conformites et voies nouvelles. Scodel. 1987.P.26.
Чтобы создатьблагоприятныеусловия дляроста экономики,необходимобыло увеличитьобъемы инвестиций.Это и произошлов Чехословакиии ГДР в 50-х гг., вБолгарии – вовторой половине60-х гг., в Польше– в первойполовине 70-хгг.
Таблица2
Темпыгодового приростакапиталовложений,%
| Страны | 1961-1965 гг. | 1966-1970 гг. | 1971-1975 гг. | 1976-1980 гг. |
| Болгария | 8,0 | 12,9 | 6,5 | 1,0 |
| Венгрия | 3,5 | 8,5 | 6,9 | 2,5 |
| Польша | 7,7 | 8,1 | 13,6 | -3,9 |
| ГДР | 6,4 | 8,7 | 6,2 | 4,0 |
| Румыния | 12,8 | 10,9 | 11,0 | 8,7 |
| Чехословакия | 2,7 | 5,8 | 6,2 | 4,2 |
| Югославия | н/д | 6,9 | 7,1 | 8,8 |
Источник:Ibid.
Каждый разза этой фазойследовалозамедлениеэкономическогороста и уменьшениеобъема инвестиций,например, вЧехословакии– в начале 60-хгг., в Польше –в конце 70-х гг.и т.д. Это объясняетсятем, что в недостаточноэффективнойэкономикеприоритетноеразвитие производствамашин и оборудованияведет к сокращениюпроизводствапредметовпотребления.Однако обострениедефицита напотребительскомрынке вызываетнарушениетрудового ритмаи рост социальнойнапряженностив обществе, чтооборачиваетсяснижениемтемпов экономическогороста несмотряна все усилияпланирующихорганов. В Польшеи Венгрии вконце 70-х гг. кризисусилился новымэлементом –влиянием внешнихфакторов. Чтобыобеспечитьмодернизациюсвоей промышленности,Польша и Венгрияосуществилизакупки оборудованияв кредит наЗападе, чтопривело к увеличениюих внешнегодолга в конвертируемойвалюте. Чтобыпогасить этикредиты, онивынуждены былиразвивать свойэкспорт. Этатенденция,проявившаясяво всех странах-членахСЭВ, объясняласьпо-разному:СССР воспользовалсяповышениемцен на нефтьи газ, чтобыподороже продатьсвои энергоресурсы,тогда как Румыниясознательношла на расширениеэкспота наЗапад, чтобыподчеркнутьсвою политическуюнезависимостьпо отношениюк Москве.
Относительнаяоткрытостьпо отношениюк западнымстранам недолжна скрыватьтого факта, чтосоциалистическиестраны представлялисобой тесносплоченныйблок государств,объединенныхлогикой плановойэкономики.
2.2. Международноесоциалистическоеразделениетруда
Созданныйв 1949 г. Советэкономическойвзаимопомощи(СЭВ) начал понастоящемуразвиватьсятолько послепринятия егоУстава в 1959 г. В1962 г. в ходе Софийскойсессии СЭВ быливнесены поправкив Устав и сформулированыосновные принципымеждународногосоциалистическогоразделениятруда (МСРТ):специализацияи координация.
Социалистическиестраны не пыталисьвоспроизвестимеждународноекапиталистическоеразделениетруда. МСРТдолжно былообеспечитьравномерноеразвитие всехстран-членовСЭВ путемраспределенияфункций внутрисоциалистическогообщего рынка.Поэтому специализацияосуществляласьне только взависимостиот наличияприродныхресурсов илитолько с учетомсравнительныхрасходов напроизводствотого или иноготовара. Так,если Польшаи располагалазначительнымизапасами угля,то это совсемне означало,что она должнабыла ограничитьсятолько экспортомугля. Точнотакой же высокийуровень развитиясельскогохозяйства вБолгарии непривел к тому,что эта странаэкспортировалаисключительнопродовольственныетовары.
Во времяБухарестскойсессии СЭВ в1971 г. была принятаКомплекснаяпрограммасотрудничества,направленнаяна углублениеэкономическойинтеграции,что должно былопривести кравномерномураспределениюпроизводстваразличных видовпродукции междупартнерами.При наличииплановой экономикив странах-членахСЭВ это означало,что план каждойстраны долженбыл согласованс планами другихстран. Первыйшаг в этомнаправлениибыл сделан в1976 г.; во всехстранах-членахСЭВ это совпалос началом выполнениянового пятилетнегоплана. К концупятилетки былиполучены интересные,практическиерезультаты.
Эти операциимежду социалистическимистранами сдерживалисьвследствиивзаимнойнеконвертируемостиих валют. Переводнойрубль и мировыецены — таковбыл ответстран-членовСЭВ на эти проблемы.Коллективнаявалюта стран– членов СЭВ– переводнойрубль – былизобретена1963 г. В тот же годбыл учрежденМеждународныйбанк экономическогосотрудничества(МБЭС) для осуществлениямногостороннихрасчетов впереводныърублях. Внешнеторговыеплатежи в рамкахСЭВ производилисьпосредствоммногостороннегоклиринга, подобногомеъанихмуЕвропейскогоплатежногосоюза в томвиде, в какомон существовалдо 1958 г. Были открытысчета для учетаэкспортныхи импортныхопераций каждойстраны-членаСЭВ. В концегода в случаенеобходимостистраны оплачивалитолько дебетовоесальдо; еслиже возникалокредитовоесальдо, то странедавался авуар,предназначенныйдля оплатыимпорта в теченииследуещегогода.
Таблица3
Распределениеэкспортавосточноевропейскихстран, % к итогу
| Страны-импортеры | 1973 г. | 1980 г. | 1988 г. |
| Капиталистически | 26,7 | 32 | 26,9 |
| Развивающиеся | 11,6 | 15 | 17,7 |
| Восточноевропейские | 56,9 | 49,6 | 52,2 |
| Другие | 4,8 | 3,4 | 3,2 |
Источник:GATT. Le commerce international 1988-1989.
Различиемежду «дефицитными»и «недефицитными»товарнымиресурсамипоказывает,что внешняяторговля врамках СЭВ неполучила необходимогоразвития. Посколькуинтеграцияв производственнойсфере былаосуществленалишь частично,слабая взаимодополняемостьэкономиксоциалистическихстран не позволялаим компенсироватьза счет импортадефицита товаровна внутреннемрынке. Действительно,все страныобладали примерноодинаковымнабором товарныхресурсов (изделияиз металла,примитивныестанки и т.д.),которые производилисьодинаковымипромышленнымикомплексами.В то же времясуществовалхроническийдефицит высококачественныхпромышленныхтоваров и отдельныхвидов сырья.Это объясняетсятем, что цены,применявшиесястранами-членамиСЭВ во взаимнойторговле, неотражалиотносительнойредкости отдельныхтоваров и нестимулировалирост их производства.
2.3. Первыепопытки реформированиясоциалистическойэкономики
СССР, обладавшийогромными иразнообразнымиприроднымиресурсами,представлялсобой идеальныйхозяйственныйкомплекс, способныйудовлетворитьвсе потребностисвоего населенияза счет внутреннегорынка. Тем неменее, несмотряна столь неограниченныевозможности,достиженияСоветскогоСоюза оказалисьвесьма скромными.
Советскаяэкономикаоказаласьэффективной,но нерентабельной.Она могла достигатьощутимых рещультатов– в этом ееэффективность,- но не была способнаработаттьрентабельно,т.е. с минимальнымизатратамисредств длядостиженияпоставленнойцели. Поэтомуговорят, чтопри социализмепроисходитэкстенсивныйэкономическийрост, т.е. связанныйс потреблениембольшого количествасырья и большимизатратамирабочего времени.Отсюда низкаяпроизводительностьтруда и высокаяматериалоемкостьи энергоемкостьпродукции, чтоявлялось характернойчертой социалистическогопредприятия.
Низкие результатыколлективнойдеятельнсотиявлялись следствиемнедостаточноймобилизациифакторовпроизводства,что прямо связанос основамипланирования.Плановая экономикапорождаетфеномен согласованияпроизводственнойпрограммы междуорганамигосударсттвенногоуправленияи руководителямипредприятий.Объективнопредприятиязаинтересованыв занижениисвоих производственныхвозможностей,чтобы гарантироватьвыполнениеплановых заданий.Это типичныйслучай извращенияотношений всоциалистическомобществе: всестаралисьсхитрить иобмануть другдруга, в то времякак планированиепредполагаетабсолютнуючестность вовзаимоотношенияхмежду рабочимии служащими,с одной стороны,и работодателем,с другой стороны.Администрациявсегда стараласьиметь резерврабочей силы,чтобы навернякавыполнитьпроизводственныйплан. Влияниепрофсоюзови конституционныегарантии занятоститакже способствовалинизкой производительноститруда. Реформа,предпринятаяв 1965 г. по созданиюкрупных экономическихструктур(совнархозов),была направленана то, чтобыматериальнозаинтресоватьосновных участниковпроизводственногопроцесса висправленииэтого положения.
Эта попыткаприблизитьорганы управленияк производствуоказаласьнеудачной, исовнархозыбыли ликвидированы.Новое советскоеруководствопредложилодругой способпреодолениятрудностей,связанных сэкстенсивнымростом экономики:усилить ответственностьпредприятийза результатысвоей хозяйственнойдеятельности.С этой цельюзначительнаячасть управленческихфункций былапередана изцентра непосредственнопредприятиям.В частности,предприятияполучили правооставлять всвоем распоряжениичасть заработаннойприбыли ииспользоватьее на повышениеоплаты трудасвоих сотрудникови на развитиепроизводства.Кроме того, ониполучили возможностьв некоторыхслучаях самостоятельновыбирать себепоставщикови покупателейсвоей продукции.В обмен на расширениесвоих правпредприятиябыли обязаныплатить налогна основныесредства вразмере 6% годовых;эта мера быланаправленана максимальноеполное использованиевложенныхсредств. Однаконесмотря наопределенныеположительныерезультаты,реформа оказаласьнедостаточноэффективной,главным образомиз-за сопротивлениябюрократическогоаппарата, которыйне захотелвыпускать изсвоих рук рычагивласти. Выборпоставщикови клиентов былсущественноограничендирективамигосударственногоплана, тогдакак дефицитпромышленногооборудованиясводил на нетвозможностиинвестицийза счет прибыли,остающейсяв распоряжениипредприятий.Разумеется,реформа усилиласамостоятельностьпредприятий,но не заставилаработать ихболее эффективно.
Самостоятельностьпредприятийеще большевозросла в 70-егг., когда началасьеще одна реформа.Чтобы расширитьпроизводственныеи финансовыевозможностипредприятий,они были объединеныв рамках болеемощных хозяйственныхструктур(комбинатов).Эта мера должнабыла привестик улучшениювнутреннихсвязей междупредприятиями,входящими всостав объединений(сроки поставки,качество ит.д.). Но и этотраз практическиединственнымрезультатомукрупененияпредприятийстало усилениепозиций директорскогокорпуса в ходесогласованияплановых заданийс соответствующимиминистерствами.
Учитываяпостоянноеснижениеэкономическихпоказателей,советскоеруководстволетом 1979 г. попыталосьусилить полномочияминистерстви ведомств стем, чтобы онипроводили болеежесткое управлениесвоими подопечнымипредприятиями.С этого временив качествепоказателявыполненияплана сталаиспользоватьсявеличина добавленнойстоимости,созаднной накаждом предприятии.Однако расчетэтого параметра,называемоготакже чистойпродукцией,оказался оченьсложным в условияхстраны, гдецены устанавливаютсядирективнымпутем. Добавленнаястоимостьопределяетсякак разностьмежду продажнойстоимостьюготовой продукциии стоимостьюпромежуточногопотребления.Однако и стоимостьготовой продукции,и стоимостьсырья и комплектующихустанавливаютсячисто административнымпутем. Такимобразом, величинавнутреннихзатрат не имееткакого-либоэкономическогозначения. ПостепенноСоветский Союзвсе большепогружалсяв застой, а темареформ использоваласьисключительносоставителямиофициальныхречей и документов.В то же времяпроцветалатеневая экономика,все более укрепляясвои позициив СССР.
Кризис всоциалистическихстранах
На первыйвзгляд, в промышленноразвитых странахсоциализмапродолжалсяэкономическийрост на всемпротяжении80-х гг. Однакоимеющиесясейчас данныеоб уровне жизнив этих странахзаставляютусомнитьсяв достоверностиофициальнойстатистики.Чтобы болееполно представитьэкономическоеположение вэтих странах,следует, очевидно,воспользоватьсякосвеннымипоказателями,относящимисяк уровню жизниих населения.
3.1. Проблемыэкономическихпоказателей
В 80-х гг. темпыприроста чистогоматериальногопродукта, являвшиесяосновнымэкономическимпоказателем,принятым всоциалистическихстранах, оставалисьна приемлемомуровне во многихиз них. Однаконадежностьэтих данныхвызывает серьезныесомнения, особеннопри сравненииих с результатами,достигнутымизападноевропейскимистранами (Табл.4).
Таблица4
Среднегодовыетемпы роста,%
Годы | СтраныВосточной | Страны-членыЕЭС |
1960-1970 | +6,8 | +4,8 |
1971-1975 | +6,1 | +2,9 |
1976-1980 | +4,3 | +2,9 |
1981-1985 | +2,8 | 1,5 |
1986-1989 | +2,6 | +3,1 |
1960-1989 | +5 | +3,3 |
Источник:60е Rapportannuel de la BRI, Promblems ecnomiques. №2189
В социалистическихстранах присредних темпахроста, составлявших5% в год, с 1960 по 1989гг., т.е. почтиза 30 лет, чистыйматериальныйпродукт долженбыл увеличитьсяв 4,1 раза, тогдакак в странахЗапада за тотже период прироств размере 3,3% вгод должен былдать увеличениетолько в 2,5 раза.Таким образом,имея в 1960 г. уровеньжизни, составлявший60% от уровня жизниЗапада, ВосточнаяЕвропа должнабыла к концу80-х гг. догнатьи перегнатьзападные страныпо этому показателю.Однако в действительностивсе обстоялоиначе (табл.5). Почему?
Таблица4
Среднегодовыетемпы приростачистого материальногопродукта, %
Страны | 1981-1985гг. | 1986-1989гг. |
ГДР | +4,5 | +3,1 |
Болгария | +3,7 | +3,1 |
Венгрия | +1,3 | +0,8 |
Польша | -0,8 | +2,9 |
Румыния | +4,4 | +5,0 |
Чехословакия | +1,8 | +2,1 |
СССР | +3,2 | +2,7 |
Источник:Economic Survey of Europe in 1989-1990. NationsUnies. 1990.
Чистыйматериальныйпродукт, которыйвключает в себятоварообороти запасы наскладах, нельзясравниватьс внутреннимваловым продуктом(ВВП), представляющимсобой суммудобавленныхстоимостей.Другими словами,при социализмеобъем производстваизмерялсяростом товарооборота(и стоимостьюрезервов, которыевсегда быливсегда значительнобольше, чем наЗападе), но егоувеличениемогло бытьвызвано простымувеличениемпромежуточногопотребленияи даже повышениемцен под видомизмененияклассификациипродукции.Иначе говоря,чистый материальныйпродукт и внутреннийваловый продуктвключают в себяразные компоненты.
Официальныестатистическиеданные не могутсчитатьсяабсолютнодостоверными,поскольку онибыли и частоеще остаютсяинструментомпропаганды.Начиная с 70-хгг. некоторыезападные ученыеобратили вниманиена рост детскойсмерности исокращениесредней продолжительностижизни в СССР.
ВоФранции в периодс 1970 г. по 1988 г. детскаясмертностьуменьшиласьс 18,2 до 7,7. В СоветскомСоюзе онастабилизироваласьна уровне 24,7 в1970 г. и достигал30,6 в 1975 г. Это означает,что условияжизни ухудшилисьзадолго дотого, как этостало очевиднодля всех.
Средняяпродолжительностьжизни мужчины— еще один важныйпоказательуровня жизни— составилав СССР в конце80-х гг. 65 лет, тогдакак во Франциии США она превышала71 год.
3.2. Участиев международномразделениитруда
Недостаточнаядиверсификацияпромышленностисоциалистическихстран проявиласьи на международномуровне. В товремя как новыепромышленноразвитые страныстали укреплятьсвои позициина международномрынке, социалистическиегосударствапродолжалив лучшем случаетоптаться наместе.
Доля восточноевропейскихстран в мировомэкспорте значительносократилась:с 9% в 1980 г. до 6,7% в 1989 г.Это объясняетсяболее быстрымростом экспортастран с рыночнойэкономикой.
Экономикасоцстран быласлабо включенав международнуюсистему разделениятруда, т.к. социализм,как закрытаяэкономическаясистема, рассматриваетэкспорт какпотерю материальныхценностей.Следовательно,экспорт долженбыть сведенк минимуму,достаточномудля покрытияимпорта. В такихусловиях внешняяторговля неоказываетстимулироующеговоздействияна экономику.Совершенноестественно,что уровеньинтернационализации,определяемыкак отношениеэкспорта кваловому внутреннемупродукту (ВВП),был очень низкимво всех социалистическихстранах.
В 70-х гг. некоторыесоцстранырешили ускоритьтемпы своегоэкономическогороста. По примерустран третьегомира они обратилисьна международныйрынок капиталов и получиликредиты отзападных банков.Негативныепоследствиятакого выборапроявилисьуже в 80-х гг., когдастраны-должниуиоказались переднеобзодимостьювыплачиватьдолги и процентыпо своим кредитам.Для этого имнужно былопродавать своитовары за твердуювалюту, т.е.развивать свойэкспорт в страныЗапада.
Венгрия,Польша, а затеми Блогария всебольше увязалив трясине внешнегодолга. Несмотряна рост экспортаи режим жесткойэкономии валютныхресурсов, внешняязадолженностьпродолжаларасти как вабсолютныхцифрах, так иотносительноВВП.
Результаты:декларированныеи реальные
4.1 Валовойвнутреннийпродукт.
4.1.1. ДинамикаВВП.
СогласноопубликованнымНациональнымстатистическиминститутом(НСИ) Болгарииданным, темпыприроста ВВПв ценах базовогопериода запериод 1990-1991гг.составляли:
Таблица 1-1
Темпы приростапроизведенногоВВП в Болгарии
| 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 |
| -9,10 | -16,70 | -12,40 | -6,20 | 1,40 | 2,50 |
Источник:ПубликацииНСИ
Самый общийвывод, которыйможно сделать,исходя из этихданных, заключаетсяв том, что тольконачиная с 1994г.после многолетнегопадения темпыприроста ВВПприобрелиположительныезначения. Однаконе следуетделать поспешноговывода о коренномповороте вэкономическомразвитии страны.
Процессстабилизацииболгарскойэкономики небудет плавным,и можно ожидатьи колебанийв общей тенденциинарастанияприроста ВВП.По всей видимостиэтот процессбудет сопровождатьсякак положительными(результатдлительногокризиса и стагнациив экономике),так и отрицательными (результатнестабильногосостояния,нерешенныхтекущих экономическихпроблем, неяснойструктурнойполитики) явлениями.
Согласнооценкам Организацииэкономическогосотрудничестваи развития(ОЭСР) в странахЦВЕ в 1997г. можноожидать приростаВВП между 4 и 6процентамиежегодно, тогдакак прогнозыпо Болгариинаходятсясущественнониже минимальногозначения этих рамок (3,0%).
Причинамистоль пессимистичногопрогноза вотношенииБолгарии, помнению ОЭСР,являются ошибкив экономическойполитике, структурныенедостаткифинансовогосектора и замедлениетемпов приватизации.
На рис.1-1 изображенадинамика измененийтемпов ростаВВП за период1981-1995г. Наряду сэтим изменениятемпов аппроксимированыс помощью полиномапятой степени,дабы проиллюстрироватьхарактер перемени колебанияфактическихзначений вокругэтого тренда.
Рис. 1-1
Темп приростаВВП за период1981-1995гг.
На этом фонев последующиетри года могутожидатьсяследующие темпыприроста физическогообъема ВВП:
Таблица 1-2
| Прогноз темповприроста ВВПв период 1996-1998гг.(%) | |||
| Год | Нижняя граница | Среднее значение | Верхняя граница |
| 1996 | 1,6 | 3,0 | 3,70 |
| 1997 | 2,80 | 3,30 | 3,50 |
| 1998 | 1,90 | 4,20 | 4,80 |
Результатыпринятия тогоили иногоальтернативноговарианта границизменениятемпов приростаВВП в рамкахрассматриваемогопериода можнообобщить вследующихвыводах:
Медленныйвыход из кризиса,наличие в будущемриска экономическойнеустойчивостии значительныеколебания околоосновной траекторииразвития.
Обеспечениеболее быстрогороста и увеличениевозможностейудовлетворенияпотребностейнаселения вболее отдаленномпериоде.
Формированиеэкономическии социальноцелесообразнойструктурыэкономики исоздание условийповышения ееэффективности.
Для пониманияреальногоуровня произведенногоВВП, ниже приведеныего абсолютныезначения наоснове четырехценовых баз:текущих цен,цен 1994г., цен 1989г.и цен предыдущегогода:
Таблица 1-4
| ПроизведенныйВВП Болгарии(млрд.лв.) | ||||
| Год | Текущие цены | Цены1994г. | Цены1989г. | Ценыпредыдущегогода |
| 1989 | 39,60 | 711,50 | 39,60 | - |
| 1990 | 45,40 | 646,80 | 36,0 | - |
| 1991 | 135,70 | 592,40 | 39,80 | - |
| 1992 | 200,80 | 549,20 | - | 42,30 |
| 1993 | 298,90 | 536,00 | - | 123,60 |
| 1994 | 555,40 | 555,40 | - | 187,70 |
| 1995 | 852,00 | 569,30 | - | 192,80 |
| 1996 | 1211,00 | 586,40 | - | - |
| 1997 | 1601,3 | 605,70 | - | - |
| 1998 | 2052,3 | 631,20 | - | - |
Источник:ПубликацииНСИ
Если прогнозируемыевеличины окажутсяверными, то изэтого можносделать вывод,что даже к 1998г.Болгария несможет по величинеВВП достигнутьуровня 1989г. (присравнимойценовой базе1994г.). Достигнутыйуровень в 1998г.будет едвадостигать 89%объема ВВПуказанногобазисногопериода. В случае,если темпыроста ВВП окажутсявблизи упомянутойвыше нижнейграницы, торазница будетеще болеезначительной.Даже при условиидостиженияверхней границыэтот показательбудет составлятьвсего лишь 90%от величины1989г.
4.1.2. Измененияв структурныххарактеристикахВВП.
Термин “структурныеизменения”затрагиваетсоотношенияразличныхсекторов экономики.В 1995г. треть ВВПбыла произведенав частном секторе,по сравнениюс 7% в 1989г. Доля частногосектора наиболеевысока в сфереуслуг и сельскомхозяйстве.Тенденцияувеличениявклада частногосектора впроизведенномВВП будет наблюдатьсяи в последующиегоды, в основномза счет проведениямассовойприватизации.В 1998г. доля частногосектора в ВВПможет достичьуровня 60-65%.
Необходимостьскорейшейприватизацииреальногосектора до сихпор оставаласьна втором плане,из-за чего небыл достигнутожидавшийсяположительныйэффект воздействияна производственнуюсферу. Недооцененуровень “неофициальнойприватизации”.Незаконнаяприватизациядолгосрочныхактивов и доходовв реальномсекторе и банковскойсистеме достиглаогромных размеров,бросая вызовобществу значимостьюэкономическихи социальныхпоследствий.
Структурныеизменения ВВПпо отдельнымсекторам носятразнообразныйи разнонаправленныйхарактер. Восновном онизависят отспецифики тогоили иного сектора.В то время, какдля сельскогохозяйства исферы услугхарактернысущественныеколебания, впромышленностиэти изменениязаметны в значительноменьшей мереи отличаютсябольшей стабильностьюи наметившейсяустойчивойтенденциеймедленногоснижения долипромышленностив ВВП. Этот процесс,начавшийсяеще в начале80-х годов, продолжаетсяи в 90-х. Темпыразвития впромышленностиотстают с годовымзапозданиемот темпов ВВП,причем наибольшийспад был зафиксированв 1991г. В сельскомхозяйственаименьшийтемп был зарегистрированв 1993г., несмотряна то, что отрицательныезначенияпроизведенногоВВП в этой областинаблюдалисьи ранее, особеннов 1983г., 1985г. и 1987г. В сфереуслуг такженаблюдаютсясущественныеколебания,однако спадытемпов не стольярко выражены.В исследуемомпериоде былзафиксированнаиболее низкийтемп приростанациональногодохода, составившийв 1991г. -22%, что можнобыло бы сравнитьразве с аналогичнымпоказателемв послевоенном1945г.
Оцениваябудущую секторнуюструктуру ВВП,следует отметитьколеблющиесяизменения всельском хозяйстве,в целом составляющиеотрицательнуювеличину; колебаниясферы услугвозле нулевойотметки и слабую,но устойчивуютенденциюповышения долипромышленности,которая, однако,не может существенноповлиять наобщий темпприроста ВВП.Едва ли можнорасцениватькак экономическиоправданнуюи логичнуютенденциюкомплиментарныхзначений вразвитии сельскогохозяйства исферы услуг.Ясно, что этосыграло положительнуюроль в поддержаниии плавном измененииобщего темпа,в избежаниирезкого спада,но все же труднонайти разумноеобъяснениеэтого факта.
В отношениипроизводственнойструктурыБолгарию небез основанийможно сравнитьс некоторымиразвитымиевропейскимистранами, близкимик ней по масштабами экономическойструктуре(см.табл.1-5).
Таблица 1-5
| МакропроизводственнаяструктураВВП некоторыхстран в начале90-х годов (%) | ||||
| Страна | Отрасли | |||
| 1 | 3 | 6 | 7 | |
| Болгария | 8,70 | 62,40 | 8,0 | 8,30 |
| Австрия | 3,80 | 31,80 | 27,40 | 25,10 |
| Бельгия | 2,20 | 24,90 | 30,80 | 32,90 |
| Греция | 17,70 | 18,40 | 19,0 | 32,40 |
| Дания | 5,70 | 24,0 | 27,90 | 31,0 |
| Норвегия | 3,70 | 17,50 | 26,80 | 24,10 |
| Финляндия | 7,40 | 26,0 | 23,20 | 28,60 |
| Нидерланды | 5,10 | 24,60 | 23,60 | 33,50 |
| Швеция | 3,70 | 28,40 | 22,30 | 31,50 |
Обозначенияи наименованиянекоторыхотраслей:
1 - сельскоехозяйство ирыболовство
3 - перерабатывающаяпромышленность
6 - транспорти торговля
7 - услуги
Применявшаясямодель индустриализациии использовавшиесяв Болгариипромышленныетехнологиипривели к развитиюпроизводствас высокимиэнергетическимии материальнымизатратами наединицу продукции.При этом подавляющеебольшинствоэнергоносителейи сырья ввозилосьизвне. До сихпор по сравнениюс другими странамив Болгарииостается довольновысокой долясельскогохозяйства.Такая структуранаиболее характернадля развивающихсястран, экспортеровпервичных ичастичнопереработанныхсельскохозяйственныхтоваров.
Происходящиев данный моментизменения вструктурепроизводствамедленно имучительнокорректируютсложившиесяструктурныедиспропорции.Вероятно, из-заинерционностипроизводственныхструктур, особеннопри достиженииопределенногоэкономическогоуровня, этобудет иметьпродолжениеи в будущем.
Измененияв макроэкономическойструктуребольшинстваразвитых странследуют заустойчивойтенденциейк модернизации,выражающейсяв снижении долиперерабатывающейпромышленностии увеличениидоли услуг. Втабл.1-5 такжезаметно явноеотставаниеразвития третичногосектора в Болгариив начале 90-х годов.Реформы болгарскойэкономикиначала 90-х годовпривели к снижениюобъемов материальногопроизводстваи увеличениюдоли услуг. Внастоящее времяэто - первыйрезультатизменений впроизводственнойструктуреБолгарии. Вданном случаезаложена опасностьдругой крайности,которая можетоказатьсявесьма неблагоприятной.Эффекты развитиятретичногосектора непроявляютсяв условияхнедоразвитостиреальногосектора экономики.Поэтому быстроеразвитие секторауслуг теряетвсякий смысл.
Развитиеэнергоемкихотраслей итехнологий,экологическинеприемлемыхпроизводствявляется результатомцелого рядапричин, средикоторых видноеместо занимаетэкономическинерациональнаяиндустриальнаяполитика Болгариипосле Второймировой войны.
Будущаяреструктуризацияи модернизацияболгарскойэкономикиусилит потребностьв инвестиционныхтоварах местногои иностранногопроизводства.В начале существовалатесная связьмежду ростомперерабатывающихотраслей иторговлейинвестиционнымиблагами. Ожидается,что после 2000г.промышленныетехнологиии гибкие индустриальныесистемы, основывающиесяна компьютеризациии автоматизациивсех фаз (проектирование,контроль ипроизводство)будут развиватьсянаиболее быстрымитемпами. Пооценкам ООНк 2000г. производствоинвестиционныхтоваров в странахЦентральнойи ВосточнойЕвропы достигнет44%, при 55% в развитыхи 33% в развивающихсястранах.
Измененияв отраслевойструктуреэкономикиБолгарии скореевсего коснутсямикропроизводственнойструктуры, хотяэто трудноконкретизироватьв среднесрочнойперспективе.Однако с запозданиемна нескольколет это отразитсяи на макропроизводственнойи отраслевойструктуре. Вобозримомбудущем техническийпрогресс преждевсего окажетвлияние насредства труда,сырье и материалы.Это отразитсяна прочности,компактности,весе, многофункциональности,экономичностии других техническихи технологическиххарактеристикахтоваров и услуг,сопровождающихсяизменениямив экономическихпараметрах.Понятно, чтоподобные измененияв такой маленькойстране какБолгария немогут произойтиза достаточнокороткий период,несмотря нато, что внешнеевлияние (технологии,внешний рыноктоваров и услуг)ускорит этотпроцесс. Изменениякоснутся отдельныхпроизводств,в особенноститех, для которыхимеются соответствующиересурсы, традициии внешние рынки.
Наиболеевероятнаямакроэкономическаяструктураболгарскойэкономики напериод до 2000г.приведена втаблице 1-6.
Таблица 1-6
| СтруктураВВП Болгариив период 1991-2000 гг.(%) | ||||
| Годы | Сельское хозяйство | Индустрия | Услуги | Всего |
| 1991 | 12,1 | 46,1 | 41,8 | 100,0 |
| 1992 | 11,5 | 45,5 | 43,0 | 100,0 |
| 1993 | 9,1 | 44,8 | 46,1 | 100,0 |
| 1994 | 9,9 | 44,2 | 45,9 | 100,0 |
| 1995 | 10,1 | 43,7 | 46,2 | 100,0 |
| 1996 | 10,8 | 42,6 | 46,6 | 100,0 |
| 1997 | 11,3 | 41,8 | 46,9 | 100,0 |
| 1998 | 10,8 | 41,3 | 47,9 | 100,0 |
| 1999 | 10,4 | 40,8 | 48,8 | 100,0 |
| 2000 | 10,1 | 40,1 | 49,8 | 100,0 |
В первичныхотраслях долядобывающейпромышленностибудет снижатьсябыстрее долисельскогохозяйства. Этоследует изнеобходимостисохраненияневозобновляемыхресурсов страныи более рациональногоиспользованиявозобновляемых.В перерабатывающейпромышленностиснижение долиметаллургиидолжно произойтив основном засчет черной,в то время какцветная сохранитсвою долю вВВП, котораяи без тогонезначительна.Двухпроцентноеснижение долимашиностроенияи электроникиможет оказатьсязакономерным,если иметь ввиду всеобщийспад произведенногоВВП. Аналогичнойпредставляетсяситуация и вслучаях стекстильной,трикотажнойи пищевойпромышленностью.Изменения вструктуре услугбудут происходитьза счет болеебыстрого развитиятранспортаи услуг в общественномсекторе, несмотряна наметившийсябум услуг вчастном секторе.
Потреблённыйстраной ВВПв продолжениимногих летпревышалпроизведённый.В период 1995-1998г.скорее всегосохранитсяситуация, когдаиспользованныйваловой продуктменьше произведённого.Это будет обусловленодвумя основнымипричинами.Во-первых, это- положительноевнешнеторговоесальдо. Во-вторых,- большие объёмывыплат пообслуживаниювнешнего долга.Достаточновспомнить, чтопри ожидающемсяв 1996г. ВВП в размере1150 млрд. левоввыплаты пообслуживаниювнешнего долгасоставят около100 млрд. левовили 8,7% от валовогопродукта. Подобныевнешние выплатыв период 1996-1998г.в ближайшиегоды сильноограничатпотенциалвнутреннегонакопления.Таким образом,несмотря наположительныйтемп приростаВВП в 1994г., физическийобъем его главныхкомпонентов(конечноепотребление,валовое накопление)снизился, чтоособенно заметнов отношениинакопления.Накоплениеснижалось ив течении 1995г.Доля конечногопотреблениянезначительнопревышала 90%.По всей видимостиэто будет максимумом.Предполагаетсятенденция котносительномуснижению приабсолютномувеличении.
В течениидолгого периодарост болгарскойэкономикиобеспечивалсяпосредствомувеличениянакопления,при превышениииспользованногопродукта надпроизведенным,иными словамиза счет внешнихисточников.Ни одна экономикав кризиснойситуации неможет достигнутьоживления иустойчивогороста без внешнихисточниковфинансирования.Вопрос сводитсяк условиям ихполучения исрокам их погашения.Происходити поиск внутреннихрезервов. Досих пор объемвалютных сбереженийнаселенияпревышаетофициальныйвалютный резервстраны. В обстановкедоверия истабильностиэти средствамогли бы использоватьсядля инвестиционныхцелей.
Снизившеесяабсолютноепотреблениеи измененияв его структурепотребуютвыделения всебольших средствдля этой цели.Это увеличитнапряжениев пропорцияхмежду накоплениеми потреблением,а также ограничитвозможностивыделенияобщественныхфондов потребления.Вероятно, доляпотреблениянаселенияпродолжительноевремя сохранитсяна уровне трехчетвертей, чтов условияхнедостаточнобыстрого ростапроизведенногопродукта несможет компенсироватьабсолютноеобеднениебольшой частинаселения.
СтруктураВВП по элементамконечногопользованияв последние7 лет характернадля регрессивнойэкономики снезначительнымуровнем накоплениядолгосрочныхактивов (см.табл.1-7). Если жек снижению в3,6 раза относительнойдоли накоплениядолгосрочныхактивов прибавитьего примитивнуюструктуру,ограниченнуюнаправленностьи низкий технологическийуровень, токартина становитсяещё более тревожной:
Таблица 1-7
| СтруктураВВП по элементамконечногопользования(%) 1 | |||||||
| элементы | 1988 | 1989 | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 |
| Конечноепотребление | 68,3 | 70,2 | 73,9 | 73,1 | 86,0 | 93,2 | 90,9 |
| Валовоенакоплениедолгосрочныхактивов | 26,8 | 26,1 | 21,3 | 18,2 | 16,2 | 11,9 | 9,8 |
Источник: НСИ,ЭкономикаБолгарии(статистическийсборник), София,1992, с.20; НСИ, Статистическийсправочник,София, 1995, с.106.
4.2. Государственныйдолг.
В конце 1995г.государственныйдолг превысиластрономическоедля Болгариичисло в 1000 млрд.лв.Однако долядолга в ВВПснизилась на25,5% до уровня122,3%.
В реальномвыражении в1989г. наблюдаласьследующаядинамика изменениягосударственногодолга:
Рис. 2-1
Реальныйгосударственныйдолг в ценах1990г.
В последние3-4 года былипроведены крупные операции,оказавшиесильное влияниена уровень иструктурудолга. Снижениевнешнего долга,произошедшеев 1994г., было компенсированоновыми займами.По этой причиневнешний долгпродолжаетоказыватьстагнирующийэффект из-заотвлечениявнутреннихресурсов наего обслуживание.Это ведет ксерьезномуухудшениюинвестиционногоклимата в стране.
4.3. Валютнаяполитика ивалютный курс.
В конце 1994г.и в начале 1995г.под давлениемМВФ был с новойостротой поднятвопрос о сменеплавающеговалютного курсана фиксированныйили регулирующийсяползущий. Однакодискуссии непривели ксколько-нибудьэффективномурезультатуи валютнаяполитика осталасьна своих старыхпозициях.
Несмотряна то, что в 1995г.БНБ накапливалрезервы с оглядкойна обслуживаниевнешнего долга,немалая доляэтого резервабыла предназначенадля поддержаниясвоей политикина валютномрынке. Это особеннозаметно в концегода, когда БНБбыл вынужденактивно реализовыватьтвердую валюту,чтобы не допуститьрезкого обесцениваниялева (см.рис.1-3).
Рис. 3-1
Валютный рынок
Значительнуюроль в стабилизациивалютного курсасыграло состояниевалютногорезерва, которыйв 1995г. заметновозрос с 899 млн.долл.в январе доуровня 1,25 млрд.долл.в начале 1996г.(см.рис.3-2).
Рис. 3-2
Изменениевалютных резервови среднемесячноговалютного курса
Уровеньдолларизацииболгарскойэкономики,измеряющийсясоотношениемвалютных депозитовв банковскойсистеме к срочными накопительнымлевовым депозитам,скорее всегов ближайшиегоды сохранитсяна уровне 40-50%.
Рис. 3-3
Долларизацияэкономики
4.4. Платежныйбаланс и внешняяторговля.
В прошедшем1995г. были отмеченыпризнаки стабилизацииплатежногобаланса (см.рис.4-1)
Рис. 4-1
Платежныйбаланс
В 1995г. сальдопо текущимсчетам достиглоположительнойвеличины в 410млн.долл. Наибольшимобразом этомусодействовалположительныйторговый балансв размере около443 млн.долл. Экспортсоставил около4900 млн.долл. (увеличениена 24% по сравнениюс 1994г.), а импорт- 4440 млн.долл.(увеличениена 12%). Однако, приоценке стольвысоких темпов,следует иметьв виду, чтодостигнутыестоимостныеобъемы в известнойстепени былиследствиемценового фактора- обесцениваниядоллара СШАпо сравнениюс основнымиевропейскимивалютами. В товремя какпреобладающаячасть поступленийот экспортав Европейскийсоюз (которыйсоставляет38% от общего объемаэкспорта Болгарии)именно в европейскихвалютах. Привсех другихравных условияхобесцениваниедоллара вызываетлишь увеличениепоступленийот экспорта,но отнюдь нерост его физическогообъема. По этойпричине достигнутыетемпы не стоитпереоцениватьи толковатьих, как стабильнуютенденцию. Тоже в одинаковойстепени относитсяи к импорту.
4.4.1. Географическаяхарактеристикавнешней торговли.
В целомгеографическаяструктуравнешней торговлиостается стабильной.Тремя основныминаправлениямитоварооборотапродолжаютоставатьсяЕвропейскийсоюз (ЕС), Центральнаяи ВосточнаяЕвропа (ЦВЕ) иБалканскиестраны (БС), которыеимеют почтиодинаковыедоли и охватываютоколо 90% всеговнешнеторговогооборота Болгарии.В 1995г. их относительныедоли в экспортеи импорте странысоставили: ЕС- экспорт 38,1%, импорт- 40,2%; ЦВЕ - экспорт33,5%, импорт 42,9%; БС- экспорт 29,5%, импорт12,8% (см.рис.3-27 и 3-28).
4.4.2. Структурнаяхарактеристикавнешней торговли.
В экспортенаиболее высокуюотносительнуюдолю имеютпродукты животногои растительногопроисхождения,пищевые продукты,напитки и табак(20,5%), неблагородныеметаллы (20,2%) иизделия химическойпромышленности(19,6%). В импортетрадиционнопервое местозанимает ввозминеральныхпродуктов итоплива (28,5%), закоторым следуетввоз машин иоборудования(21,8%).
Рис. 4-2
Структураэкспорта погруппам товаров
Рис. 4-3
Структураимпорта погруппам товаров
1 - продуктыживотного ирастительногопроисхождения,пищевые продукты,напитки, табак;
2 - минеральныепродукты игорючее;
3 - химическиепродукты, пластмассы,каучук;
4 - неблагородныеметаллы и изделияиз них;
5 - машины, транспортныесредства, аппаратыи инструменты;
6 - текстиль, кожа,одежда, обувь,мебель и др.,промышленныепотребительскиетовары;
7 - изделия издерева, бумага,керамика, стекло.
Сохраняетсянеблагоприятнаятенденцияэкспорта товаровс низкой степеньюобработки,особенно встраны Европейскогосоюза.
Сальдо услугв платежномбалансе продолжаетоставатьсяотрицательными ухудшаетсякак по текущимсчетам, так ив общем балансе.В 1995г. его размерыдостигли величины-195 млн.долл.Отрицательныйбаланс по услугамзависит исключительноот выплат повнешней задолженности.Сальдо выплаченныхи полученныхпроцентовостается навесьма низкомотрицательномуровне (около440 млн.долл.), чтов наибольшейстепени явилосьрезультатомвыплаченныхпо соглашениюс Лондонскимклубом суммобщим объемомв 273,3 млн.долл.
Счёт операцийс капиталомоказался сильноотрицательнымв размере около50 млн.долл. Погашенияранее отпущенныхБолгарии займовсоставят примерно290 млн.долл.2В 1995г. в первыйраз за последниегоды Болгарияне пользоваласьзаймами ни полинии МВФ, нипо Г-24, ЕС или ЕАСТ.Единственнойстраной, к кредитамкоторой странаприбегала в1995г. была Япония,причем ее займысоставили около60 млн.долл. Доступторговых банковна международныекредитные рынкисильно ограничен.Причины основываютсяна низком кредитномрейтинге страныи политическойи экономическойнестабильностив регионе. Немалоевлияние такжеоказываютвысокий уровеньвнешней и внутреннейзадолженностистраны и кризисноесостояниебанковскойсистемы.
Значительноеположительноевлияние насальдо операцийс капиталомоказываетприток валюты,чье происхождениесо статистическойточки зренияне вполне ясно.Экспертныеоценки объемаподобногокапитала в1995г. колеблютсяот 200 до 250 млн.долл.3
Общий балансгода составилположительнуювеличину около470 млн.долл, аувеличениерезервов БНБ- около 200 млн.долл.
ЗАКЛЮЧЕHИЕ
Экономическиеpефоpмы в Болгаpииpазвеpтывалисьпо сценаpию,получившемуназвание "шоковаятеpапия". Последствияпpоведенияэкономическихpефоpм по этомусценаpию сходныво всех, взявшихего на вооpужение,стpанах. В Болгаpииэто пpивело кспаду валовоговнутpеннегопpодукта на44%, снижениюpеальных доходовнаселения наболее, чем 50%,возникновениювысокой инфляции(годовой индекспотpебительскихцен в 1991г. составил438%, в 1995г. - 165%). В обществевозникло сильноесоциальноеpасслоение. Вособо невыгодномположенииоказались самыенезащищенныеслои населения:молодежь, пенсионеpы,многодетныесемьи.
Внешнеэкономическиеусловия отнюдьне способствовалисмягчениювнутpиэкономическихтpудностей.Известно, чтов конце 80-х годоввнешнетоpговыйобоpот Болгаpиибыл пpимеpноpавен национальномудоходу (около32 млpд.левов вценах 1988г.). Около60% болгаpскойтоpговли пpиходилосьна СССР, а точнеепpеимущественнона РоссийскуюФедеpацию. РаспадСССР и последовавшийэкономическийкpизис в Россииощутимо удаpилипо pяду отpаслейБолгаpии: электpонике,вычислительнойтехнике,военно-пpомышленномукомплексу,нефтехимии,нефтепеpеpаботке,сельскомухозяйству ит.д. Обоpот междунашими стpанамиупал с уpовня15 до 1,2-1,5 млpд.долл.
Hесбывшимисяоказались инадежды частиболгаpскойполитическойэлиты на быстpыйи эффективныйвыход на pынкиЕС и дpугих pазвитыхстpан. Hапpотив,из всех стpанЦВЕ Болгаpияоказалась внаиболеенеблагопpиятномположении вpамках огpаничительныхмеp ЕС. Кpоме того,болгаpскиетоваpы оказалисьнесостоятельнымив отношениикачества,себестоимости,pекламногообеспечения.
Большоесдеpживающеевлияние насостояниеболгаpскойэкономики иее интегpациюв миpовую экономическуюсистему оказываетзначительныйвнешний долг.Его максимальныйpазмеp пpишелсяна 1993г. - 12,5 млpд.долл.В 1995г. его удалосьсокpатить до9,7 млpд.долл.Запланиpованныена ближайшиегоды выплатына обслуживаниевнешнего долгав pазмеpе болееодного миллиаpдадоллаpов ежегоднолишают Болгаpиюнеобходимыхна оживлениеи модеpнизациюпpоизводствасpедств. Такимобpазом, Болгаpия,пpинимая вовнимание еежелание интегpациив миpовую экономику,стоит пеpеднеобходимостьюpешения несколькихзадач:
- политическимисpедствамидостичь благопpиятныхэкономическихусловий сотpудничествас ЕС и дpугимиpазвитыми стpанами;
- pезко повыситькачество пpоизводимойпpодукции исделать ееконкуpентноспособнойна миpовом pынке;
- пpивлечь встpану значительныеинвестиционныеpесуpсы из-заpубежа;
- найти эффективныеспособы погашениявнешнего долгабез ущеpба длястабильностинациональнойвалюты.
Пpи pешенииэтих задачБолгаpия неизбежновсе чаще будетобpащать свойвзгляд на Россию,с котоpой онасвязана нетолько общиминациональнымикоpнями, давнимиполитическимиконтактами,но и сложившимисятpадициямиплодотвоpныхэкономическихотношений.Вpеменное охлаждениев отношенияхмежду нашимистpанами быловызвано пpеимущественнопpиходом к властив Болгаpии СоюзаДемокpатическихСил (СДС), взявшегона вооpужениепопулистскийв то вpемя лозунг"Коммунизм- это плохо. Россия- это коммунизм.Да здpавствуеткапитализм!".К счастью вpемяпоказало, чтоза этими высказываниямискpывались лишьжажда власти,слепая антикоммунистическаяяpость и отсуствиекаких-либоконкpетныхответов навопpос "что жеделать дальше?".Hедавно пpишедшаяк власти Болгаpскаясоциалистическаяпаpтия (БСП) повелаболее pазумную,умеpенную политику,взяв насущныйкуpс на сближениеи восстановлениебылых дpужескихполитическихи экономическихотношений сРоссией. Контактымежду пpавительствамии pуководстваминаших стpанзаметно активизиpовались.Москву с деловымивизитами неоднокpатнопосещалипpемьеp-министpРБ Ж.Виденов,пpедседательHаpодного собpанияБ.Сендов, многиевлиятельныечлены пpавительства.
Активизиpовалисьи экономическиесвязи междуРоссией и Болгаpией.В стадию пpактическогоpешения пеpешелпpоект пpокладкичеpез Болгаpиюнового газопpовода.
Однако возможностиpоссийскогопpоникновенияв болгаpскуюэкономикуиспользуютсядалеко не полностью.У pоссийскойстоpоны существуютпpекpасныепpедпосылкидля использованияpазличныхоpганизационно-экономическихфоpм интегpациис болгаpскимифиpмами. Многиеиз них постpоеныпpи техническомсодействииРоссии или вpешающей степенизависят отпоставок изнашей стpаны.Это касаетсятаких отpаслей,как обоpоннаяпpомышленность,нефтехимия,нефтепеpеpаботка,химия, электpотехникаи т.д. Это обстоятельствомогло бы сыгpатьзаметную pоль,если pоссийскаястоpона пpинялабы pешениеучаствоватьв пpиватизацииболгаpскихпpедпpиятий,котоpая должнашиpоко pазвеpнутьсяв самое ближайшеевpемя.
Литература
Колгин С.ВосточнаяЕвропа: пиккризиса пройден//МЭ и МО. 1993. №12
СтроговаА. Частный сектори иностранныйкапитал в экономикеВосточнойЕвропы //МЭ иМО. 1993. №3.
Бредова В.Экономикастран ВосточнойЕвропы в 1993-1994 гг.//МЭ и МО. 1995. №2
ХалевинскаяЕ. Мировая экономика– учебник. - М.:Юристъ, 1999
Манов В. Реформыв постсоциалистическомобществе –опыт Болгарии– М.: Экономика,2000
Историямировой экономики/Под ред. проф.А.Н.Марковой– М.: ЮНИТИ, 1995.
1Суммы элементовконечногопользованияне равны 100%, посколькув таблицу невключены всеэлементы конечногопотребления,торговые сальдо,потери.
2В эту суммувключены погашениязадолженностипо поставкамприродногогаза по Ямбургскомусоглашению.
3Возможнымиисточникамиэтого капиталаявляются: а)поступленияот “пограничной"торговли; б)приток краткосрочногоспекулятивногокапитала врезультатевысокой дифференциациибанковскогопроцента; в)незарегистрированныепереводы прибылей,дивидендови прочих доходовболгарскимифирмами игражданами,работающимиза границей.
МОСКОВСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙУНИВЕРСИТЕТ
КОММЕРЦИИ
Факультетмеждународныхэкономическихотношений
Кафедрамировой экономики
КУРСОВАЯРАБОТА
ТЕМА“Постсоциалистическиеизменения вБолгарии”
ВыполненастудентомМахмудовымИ.., гр. 1-ВЭД
Научныйруководитель– доцент
УсмановаР. Г.