Структура действий | Типичные нарушения | Последствия |
1. Определение вводных переменных системы. | А) выделение для контроля переменных с низкой прогнозтичностью; б) неадекватный масштаб контроля. | а) низкая эффективность; внесение в систему неадекватных воздействий; б) неадекватные экономические издержки. |
2. Введение системы критериев и величин отклонений. | а) нечеткие критерии; б) неверное определение величин отклонений. | а) трудности регистрации; б) ошибочная квалификация отклонения. |
3. Организация системы контроля вводных переменных. | а) несвоевременность; б) предоставление информации в форме, затрудняющей ее опознание; в) неправильное определение субъекта деятельности. | а) низкая эффективность; б) запаздывание и ошибки, обусловленные неверной идентификацией; б) фрагментарность воздействия; в) конфликты. |
Заключительный контроль
Структура действий | Типичные нарушения | Последствия |
1. Построение модели идеального продукта или исполнения; выделение системы признаков, подлежащих контролю. | а) система признаков не соответствует сущности модели; б) подмена критериев. | а), б) расхождение декларируемой модели и реально выступающей как таковая, переживание несправедливости происходящего, дискредитация инспектирующей организации. |
2. Организация мероприятия по контролю: а) процедуры; б) субъекты; в) периодичность. | а) мероприятия не создают предпосылок для защиты от искажений информации; б1) недостаточная компетентность контролирующих; б2) неадекватные установки у контролирующих; б3) неадекватные мотивы контроля; в) слишком частый контроль. | А) снижение эффективности контроля; б1) снижение эффективности контроля; б2) одностороннность, заданность оценок; б3) контроль выступает как средство достижения групповых или личных целей; в) экономические издержки и дезорганизация. |
3. Заключение по результатам проверки. | а) Заключение имеет констатирующий характер; конструктивный анализ условий и механизмов повышения эффективности достижения цели отсутствует; б) неадекватные санкции по силе, субъекту. | а) не создаются предпосылки для конструктивного использования опыта организации; б) конфликты в нравственной сфере, межличностные и межгрупповые конфликты. |
Приложение 3
управление управление
Контрольно-аналитический Отдел по контролю
отдел за исполнениемслужебных документов
Зонально-инспекторский Отдел по
отдел профессиональной
подготовке
государственныхслужащих
кадров
Рис. 3.1. Элементы системы контроля за исполнением распорядительных
распорядительных документов в администрации Краснодарского края
Приложение 4
34% документы, которые были сняты с контроля
43% документы, срок исполнения которых не истек
15% документыне были выполнены, хотя срок их исполнения истек
8% документы, по которым продлен срок исполнения
Из документов снятых с контроля:
61% документы выполненны в полном объеме и в срок
39% документы выполнены не полностью
Приложение 5
Структура конторльно-аналитического управленияНачальник Инструктор
зонально-инспекторского 1 зонально-инспекторского 49отдела отдела
Начальник Главный
контрольно-аналитического 1 специалист 6отдела
Р Е Ц Е Н З И Я
на дипломную работу студента 5 кураса
ОДО факультета управления КубГУ
Даньярова Андрея Викторовича на тему:
“Организация контроля за исполнением распорядительных документов в администрации (правительстве) субъектов Российской Федерации”