ОГЛАВЛЕНИЕ:

Введение.3

1.Общеэкономическиетенденции1993-1998гг и причиныпромышленногокризиса.4

2.Хронологиякризиса.6

3.Банковскийкризис.10

4.Последствиякризиса.12

4.1.Негативныепоследствия.12

4.1.1.Экономическиеи политическиепроблемы финансовогокризиса.12

4.1.2. Снижениеуровня жизни.14

4.2.Позитивныестороны кризиса.14

5.Российскаяэкономика в1999 году.15

6.Перспективыразвития в2000 году.16

Заключение.18

Списокиспользованнойлитературы:20

Приложение:21

Введение.

Конец90-х годов отмеченсерьезнымисбоями в функционированиимирового хозяйства:1998 год ознаменовалсядвукратнымпадением темпаобщемировогоприроста валовогопродукта имеждународнойторговли.

РоссийскаяФедерацияотносится ктипу стран стак называемым«зарождающимся»рынком, чтоявилось причинойее высокойуязвимостив ходе мировогокризиса. Исследованиепричин и последствийкризиса 1998 годаявляется актуальнымдля сложившейсяв России обстановкиввиду зависимостисоциально-политическихявлений откурса экономическихреформ и преобразований.

Поэтомуданный рефератпредставляетсобой обзорсложной экономическойситуации, вкоторой находитсянаше государствопосле событий17 августа 1998г.Мною проанализированысоциально-политическиеи экономическиесобытия, имевшиеместо в Россиив период 1993-1999гг.,усугубившеекризисноесостояниегосударственнойэкономики.

Цельюнаписанияреферата явилосьтщательноеисследованиевсех негативныхтенденций,имевших местов российскойэкономике, атакже выяснениепричин глобальногофинансовогои промышленногокризисов.

Работасостоит изнесколькихчастей, в первойчасти из которыхмной рассмотреныобщеэкономическиетенденции, атакже выявленыосновные факторы,явившиесяпричинамиуглублениякризиса. Ведьнакоплениекризисногопотенциалав российскойэкономикепроисходилопостепеннои параллельнокажущейсястабилизации.Вторая частьпредставляетсобой краткийобзор предшествующихкризису событий,представленныхв их хронологическойпоследовательности.Далее в моейработе приводитсяанализ состояниябанковскойсистемы РФ в1998году, и, наконец,две последниечасти рефератаявляются обзоромтенденцийроссийскойэкономики в1999году и анализомперспективразвития в 2000году.

Принаписанииработы мноюбыло использованобольшое количествороссийскойпериодическойлитературы,в том числетакие журналы,как «ЭКО», «Экономикаи жизнь», «Вопросыэкономики»и др., а такжематериалыитальянскогопериодическогоиздания «ImpresaItalia».

1.Общеэкономическиетенденции1993-1998гг и причиныпромышленногокризиса.

Накоплениекризисногопотенциалав российскойэкономикепроисходилопостепеннои параллельнокажущейсястабилизации,давшейся, однако,большой ценой.Борьба с инфляциейпутем ограниченияроста денежноймассы (см. рис.1) привелак недостаткуналичных денежныхсредств дляобслуживаниятоварооборота:монетизацияэкономикисоставилавсего10% против70-75% ВВП,как во всехразвитых странах.^¹Снижение текущейинфляциикомпенсировалосьза счет сокращениясоциальныхрасходов ироста "отсроченнойинфляции"(девальвации,неплатежей,внутреннегои внешнегогосударственногодолга и т.д.).

ВРоссии рост"отсроченнойинфляции"происходилна фоне постоянногоповышенияреальных ставокналогов и сниженияобъемов ихсобираемости.Вследствиенепродуманнойфискальнойполитики всебольшее количествопредприятийуходило в теневуюэкономику.Активно работали"обналичивающиефирмы", и тольков1997 г. онивынужденыбыли перейтина нелегальноеположение, хотяэто их, по-видимому,мало смутило,посколькустоимостьданных услугпрактическине возросла.До40% экономикифункционировалов теневом секторе.Вывоз капиталаза границудостигал10-12 млрд.долл. ежегодно.

Всеэто время балансбюджетныхрасходовподдерживалсяза счет роста"отсроченнойинфляции". Общийобъем неплатежейв1998 г.составил более1,4 трлн.руб.

Государственныйвнешний долг,несмотря наотносительнонебольшую еговеличину инеплохую структуру,вследствиенакоплениякраткосрочныхвалютных обязательствкоммерческихбанков(19 млрд.долл.), внешнихзаймов субъектовФедерации,падения ценна нефть и газ,неблагоприятныхвнутреннихусловий сталпредставлятьсерьезнуюугрозу дляфинансовойсистемы страны.

Искусственноподдерживаемыйкурс рубляспособствовалустановлениюнеадекватногосоотношенияцен на экспортныеи импортныетовары. Ценына экспортоказалисьзавышены, чтосокращалопоступлениевалюты в страну,а цены на импорт,наоборот, занижены,что подрывалоконкурентоспособностьотечественныхтоваров. Врезультатедо60%продовольственногорынка обеспечиваетсяза счет импорта:большинствовидов промышленнойи сельскохозяйственнойпродукциипросто невыгодностало производить.

В1993 г.величина "отсроченнойинфляции"составлялавсего долипроцента текущей,то в1998 г. онауже в десятьраз превышалатекущую. По-видимому,в1995-1996 гг."отсроченнаяинфляция" вышлаиз-под государственногоконтроля истала развиватьсясамопроизвольно.^²

Вподобных условияхмогли развиватьсялишьэкспортооориентированныесырьевые отраслипромышленностии теневые предприятиямалого и среднегобизнеса, тогдакак российскаяиндустрия вцелом, особеннонаукоемкиеотрасли промышленности,была обреченана вымирание.

Финансовыесредства оказалисьоторваннымиот реальногосектора экономикии вращалисьлибо в рамкахрынка ГКО-ОФЗ,либо в замкнутыхцепочках сырьевыхэкспортеров.

Объемыинвестицийпродолжалиснижатьсяопережающимитемпами даженесмотря нанекоторуюстабилизациюпромышленногопроизводства.За восемь леткапиталовложенияв экономикустраны сократилисьпочти в пятьраз. Все этосвидетельствуетс том, что угосударстване было сколько-нибудьпродуманнойполитикиэкономическогороста.

Нынешнийэкономическийкризис былфактическиподготовлен:

накоплением"отсроченнойинфляции" втаких масштабах,которые экономикастраны оказаласьнеспособнаобслужить;

неоправданнонизкой долейнакопления,то есть государствожило не посредствам,"проедая" доходыбудущих поколений;

чистоспекулятивнымхарактеромфондовогорынка, не отражающимреальногосостоянияэкономики;

полнымотсутствиемкакой-либогосударственнойпрограммыэкономическогороста и развитияпромышленногопроизводства;

непродуманнойфискальнойполитикой.

Внешниефакторы (восточно-азиатскийи мировойэкономическиекризисы, падениецен на нефтьи т.д.) лишь ускорилинаступлениекризиса в Россиии увеличилиего тяжесть.

Однаконачало кризисабыло спровоцированонепосредственноправительством.Оно попыталосьодним махомдевальвироватьрубль, повыситьналоговыепоступленияв казну, облегчитьположениекрупнейшихбанков путемзамораживаниярасчетов с ихзарубежнымикредиторами,объявить войнунеплатежам.

Экономическиепричины кризиса1998 г.коренным образомотличают егоот кризисаначала 90-х, которыйбыл следствиемшоковой терапии,но при этом иопределеннойстепени сохранялсяпотенциалдальнейшегоэкономическогороста. Кризис1998 г.связан в первуюочередь с истощениемрезервовэкономическогоразвития- основысуществованиясамого государства,В результатеего последствиябудут значительнотяжелее.

2.Хронологиякризиса.

Прианализе причиннынешнегокризиса важнопонять, что онявился результатомне чьей-то злойволи или некомпетентности,а стеченияобстоятельств,многие из которыхскладывалисьпротив нас. ВРоссии реформынеизбежнодолжны былиидти труднои сопровождатьсяусилениемсоциальногонедовольства.Ниже приведеналогическаяцепь событий,приведших ккризису:

1."Черныйвторник" воктябре 1994 г. ирешение отказатьсяот эмиссионногокредитованиябюджетногодефицита. Необходимобыло послеэтого резкогоповорота вбюджетнойполитике обеспечитьулучшение сбораналогов, сокращениегосударственныхрасходов идефицита бюджетаи уже для сокращенногодефицита - переходна его финансированиеза счет такназываемыхнеинфляционныхисточников,то есть внешнихи внутреннихзаймов.^³

2.Раскручиваниерынка ГКО плюсширокое использованиеКО (казначейскихобязательств).Пикпримененияэтих денежныхсуррогатовпришелся наконец 1995 г. и 1996г.Две трети налоговыхпоступленийв бюджет в апреле1996г.- было представленоэтими бумажками.Опасность"пирамиды"ГКО к августу1996 г. стала очевидной.Все это былипопытки увернутьсяот жесткихтребованийстабилизации.Правительствомедлило срешительнымидействиями,Дума же прямопротиводействовала.

Налогистали собиратьсяхуже. Попыткадать Госналогслужбеповышенноезадание на 1997год (до 15% ВВП) -явная ошибка.^⁴Не было пониманияважностиорганизационно-техническойработы в этом ведомстве. Небыло и реалистичнойоценки возможностейулучшения сбораналогов. ГКОоказались самымпростым выходомв данный момент.О последствияхв целом стализадумыватьсятолько осенью1996 г. Погашениеинфляции неза счет сбалансированногобюджета, а врезультатероста государственногодолга привелок отсроченнойинфляции. То,что произошлов августе 1998 г.первый ее взрыв.

3.Начало 1997 г. -либерализациярынка ГКО, расширениедо пуска нанего нерезидентов."Горячие деньги"устремляютсяв Россию. К серединелета долянерезидентовна рынке ГКОдостигла 30%, врезультатедоходностьпоследних упаладо 18-20% годовых,снизилисьпроцентныеставки.^⁵Экономика"задышала".

4. Март1997 г. - обновлениесостава правительстваРФ, приход внего А. Чубайсаи Б. Немцова,что позволилоговорить оправительстве"молодыхреформаторов."Один из первыхшагов – «урезание»на 30% только чтос трудом утвержденногобюджета. Шаг,вызванныйощущениемопасностигрядущегокризиса, встреченныйв штыки практическивсеми. Принятые"молодымиреформаторами"меры могли датьплоды, если быони быстродобились существенныхуспехов и получилиподдержку нетолько президентаРФ, но и общества.Увы, {краткосрочныйуспех в сокращениизадолженностипо зарплатеи пенсиям,достигнутыйкак условиедальнейшейподдержкипрезидентаРФ, только затянулдолговую "петлю",заставив отложитьрешение главныхзадач по предотвращениюкризиса.

5. Июль1997 г. - аукцион по"Связьинвесту"и начало информационной"войны" олигарховпротив А Чубайсаи Б. Немцова.Главный итог- потеря доверияк реформаторам,к их порядочностии готовностислужить обществу.

6. Осень1997 г. Полный отказлевой Думы отсотрудничествас ''Правительством"молодыхреформаторов",в том числе сучетом итоговинформационной"войны".

7. Ноябрь1997 г. До Россиидокатываютсяпервые отзвуки"азиатского"кризиса. МиссияМВФ отказываетсяодобрить очереднойтранш займана том основании,что до сих порне учитывалисьрастущие долгибюджетныхорганизацийза газ, энергию,тепло, а исполнениебюджета оценивалосьтолько по фактическимассигнованиямбез учета ростаего долгов.Задержка транша- еще один толчокк потере доверияправительству.Начала растидоходностьГКО - до 40%. ЦБРради стабильностикурса рубляотказываетсяподдерживатьрынок ГКО.Процентныеставки поползливверх, началсяотток капитала.Ясно, что наметившийсяпрорыв к экономическомуросту не состоится.Напротив, проблемагосударственногодолга, ранееослабленнаяпритоком зарубежных"горячих денег",теперь из-заэтого же будетобостряться.

Роль"азиатского",а в действительности,как это сталоясно сегодня,мирового финансовогокризиса, еговлияние наРоссию нельзянедооценивать.Если бы мы невпустили нерезидентовна рынок ГКО,то влияниемирового кризисана нашу экономикубыло бы намногоменьше.

И, темне менее, нашкризис можнопонять лишькак часть мировогофинансовогокризиса. Весна1997 г. - крах банковскойсистемы в. Чехии,осень 1997 г. - в Малайзиии Таиланде,начало 1998 г. - ударыкризиса настигаютЮжную Корею,Японию и Индонезию,летом - Россию,в начале 1999 г. -Бразилию. Вовсех этих странахкартина кризисаодинаковая:

резкоеобесценениенациональнойвалюты;
банковскийкризис
падениекапитализациифондовогорынка
спадпроизводства.^⁶

Характерно,что удары кризисаобрушилисьна развивающиесястраны, структураэкономикикоторых страдаетсущественнымиограничениямисвободы конкуренциив пользу привилегированныхагентов наоснове связивласти с крупнымкапиталом, гдевелико вмешательствогосударствав экономикув интересахопределенныхгрупп. Итог -резкое сокращениепотоков капиталовна эти рынки,кризис доверия.По оценкамэкспертов МВФ,чистый притоккапитала наразвивающиесярынки, включаястраны с переходнойэкономикой,снизился с 215млрд. долл. в1996 г. до 123,5 млрд. в1997 г. и до 56,7 млрд.долл. в 1998 г. Произошлообщее снижениеуровня доверияк развивающимсярынкам, в томчисле российскому.Процентныеставки пошливверх.

8. Март1998 г. ОтставкаВ. Черномырдина,которая, казалось,была осуществленав интересахреформаторов.Но первый еерезультат -шанс для левогопарламентаусилить давлениена исполнительную власть. И С.Кириенко вынужденбыл пойти науступки. Тогдауже сталопредрешеннымвхождениекоммунистовв '"правительство,чтобы добитьсясотрудничествас Думой. Политическаястабильностьбыла подорвана.

9. 12 мая 1998г. Начинаетсяобвал на финансовыхрынках. По мнениюспециалистов,помимо правительственногокризиса емуспособствовализаявленияпредседателяСчетной палатыо целесообразностиодностороннегопрекращенияплатежей подолгам, постановлениеДумы об уменьшениидоли иностранныхинвесторовкапитале РАО"ЕЭС", а такжебанкротство"Токобанка",в которомзначительнаядоля принадлежалаиностранныминвесторам.Последниезаняли жесткуюпозицию в отношениидолгов российскихбанков и ускориливывод капиталов.

Стремительнорастет доходностьГКО, достигая70-80%, потом 100% и более.Правительствопредпринимаетмеры для спасенияположения,восстановлениядоверия состороны инвесторов.Готовится ипубликуетсяантикризиснаяпрограмма,начинаютсяпереговорыс МВФ о крупномдополнительномзайме, в основномна пополнениетающих валютныхрезервов, чтобыуравновеситьих с краткосрочнымиобязательствамии убедить инвесторовв способностиРоссии платитьпо ним. Одновременнокаждую средуна очередныхаукционах ГКОМинфин РФ вынужденотказыватьсяот размещенияновых облигацийиз-за их высокойдоходностии вместо рефинансированиястарых обязательствпогашать частьих из бюджета.Берется долгна еврорынкепод все болеевысокий процент,размениваявнутреннийдолг на внешний.В итоге внешнийдолг самойРоссии (безСССР) за короткийсрок увеличиваетсявдвое.

Переговорыс МВФ идут трудно.Фонд поначалунастаиваетна том, чтобыжесткие меры,предпринимаемыедля преодолениякризиса, быликак знак национальногосогласия одобреныпарламентом,однако последнийотвергает почтивсе законопроектыправительстваРФ, особенноналоговые.Дальнейшееобострениекризиса довериясдерживаетсятолько слухамио близком соглашениис МВФ по займуна 10-12 млрд. долл.

10.В конце июля1998 г. Россия получаетпервый транш- 4,8 млрд. долл.Правительствои ЦБР ожидалипередышки на2-3 месяца.^⁷Однако, онапродлиласьвсего 8-10 дней.

Насталовремя приниматькрайние меры,поскольку былоясно, что дальшеудерживатьсложившуюсяситуациюбессмысленно.Кризис переходилв открытуюфазу. В его основележит проводившаясяс 1994 г. нерешительнаяи безответственнаябюджетнаяполитика. Доходыбюджета во всебольшей степенине соответствовалиобязательствамгосударства,разрыв заполнялсязаимствованиями.

Если быне было осложненийна мировыхрынках и доходностьГКО не повышаласьболее 20%, то сохраняласьбы теоретическаявозможностьза 2-3 года радикальноизменить ситуацию,сводя бюджетс первичнымпрофицитоми гася задолженностьпри минимуменовых займов.Такого родапланы разрабатывалисьс осени 1997 г. Нобыло уже поздно.

3.Банковскийкризис.

Подбанковскимкризисом традиционнопонимаетсяустойчиваянеспособностьзначительногочисла банковвыполнять своиобязательстваперед клиентами,которая выражаетсяв нарушенииусловийрасчетно-кассовогообслуживания,обязательствперед вкладчиками,держателямибанковскихобязательств,в банкротствеи ликвидациибанковскихучреждений.^⁸Чем большебанков охваченокризисом, темтяжелее егоэкономическиепоследствия.Если же серьезныетрудностиначинают испытыватьбанки, на которыеприходитсяосновной объембанковскихопераций, токризис можносчитать системным,то есть угрожающимсуществованиювсей банковскойсистемы.

Российскийбанковскийкризис похожна «традиционные»банковскиекризисы поскольку:

резкоухудшиласьплатежеспособностьбанков, возрослочисло банкротов.Если в первойполовине 1998г.доля проблемныхбанков (к проблемнымбанкам относятсябанки, испытывающиесерьезныефинансовыетрудности инаходятся вкритическомфинансовомположении)составляла30% численностибанковскогосообщества,то в результатекризиса к 01.10.98они увеличиласьпочти до 50% и вних было сосредоточенооколо 40-45% банковскихактивов. Числокоммерческихбанков сократилосьна 13%. По даннымпредседателяЦБ РФ В. Геращенкона начало 1999 годав России действовало480 проблемныхбанков (32,8%), наначало же декабря1999года их числоуменьшилосьдо 238 (17,5%).^⁹Таким образом,на данный моментпочти пятаячасть российскихбанков относитсяк числу проблемных.
значительноуменьшиласьстоимостьбанковскихактивов, чтобыло вызванообесцениваниемценных бумаг.Активы российскихбанков сократилисьс 20% ВВП (янв.1998) до15% (янв. 1999, при «снятии»эффекта переоценкивалютных кредитов,они оценивалисьвсего в 9,6% ВВП).^¹⁰
в ходекризиса населениеи предприятияизъяли существеннуючасть своихсбереженийиз банковскойсистемы.
Российскуюэкономикупоразил масштабныйкризис, приведшийк крупным потерямкак предприятий,так и бюджетнойсферы.

Российскийбанковскийкризис 1998 г., несомненно,является системными стал наиболееглубоким потрясениемдля банковскойсистемы страныи для экономикив целом. Крометого, кризис1998 г.проявился вубыточностимногих российскихбанкой и потеребанковскойсистемойсущественнойчасти своегокапитала.

Кризис1998 г. сталрезультатомкак внешнихдля российскойбанковскойсистемы финансовыхпотрясений(фактическоебанкротствогосударства,резкая девальвациянациональнойвалюты и разрушениефинансовыхрынков), так иее внутреннихструктурныхслабостей(провалы иошибки менеджмента,низкий уровенькапитализации,неадекватнаяоценка и учетрисков, слабоеразвитиенепосредственнобанковскогобизнеса). Масштабыпотерь российскихбанков во второйполовине 1998г. оцениваютсяв50-60% капиталабанковскойсистемы(2-3% ВВП).

Девальвацияроссийскогорубля привелак повышениюуровня курсовогориска для российскихбанков- размерактивов банковскойсистемы достиг39% ВВП(на1 января1999 г.);оценка валютныхактивов банковпо курсу наначало1998 г. даетих сокращениедо 22%ВВП.^¹¹Стольрезкая разницав значенияхдвух показателейдемонстрируетуровень долларизациибалансов российскихбанков. Этотфакт означает,что, во-первых,доходы банковнаходятся всильной зависимостиот динамикикурса доллараи повторениеситуации середины1995 г.может оказатьсущественноенегативноевоздействиена их финансовоеположение,во-вторых, валютныедоходы имеютв немалой степени"бумажный"характер, посколькуосновываютсяна переоценке,а не на реальныхфинансовыхрезультатах.

Кризисроссийскойбанковскойсистемы отличаетсянемалым своеобразиемпо сравнениюс банковскимикризисами,происходившимив последниегоды в странахВосточнойЕвропы, Азиии ЛатинскойАмерики.

Еслив странах спереходнойэкономикойосновной причинойбанковскихкризисов являлсяфактор "плохихдолгов" предприятий,то в России вусловиях значительнойобособленностибанковскогосектора отпроизводстваон не был решающим.В1998 г. доляпросроченнойзадолженностив общем объемебанковскихкредитов экономикес учетом просроченныхпроцентов,включая банкис отозваннымилицензиями,составлялаоколо15-16% (итолько на "пике"кризиса всентябре онаповышаласьдо19%).^¹²

Отказправительстваот обслуживаниявнутреннегогосударственногодолга привелк резкому ухудшениюкачества активови показателейликвидностибанковскойсистемы, в результатемногие банки,проводившиеотнюдь не рискованнуюкредитнуюполитику, попалив тяжелое финансовоеположение.

Основнымисточникомпотерь дляроссийскихбанков сталиих операциина рынке валютныхгосударственныхоблигаций изабалансовыеоперации нарынке форвардныхконтрактов.

Существенныйфактор развитияроссийскогокризиса- проблемавнешней задолженностибанковскойсистемы. ПрекращениевнешнегофинансированиявоII квартале1998 г. иотрицательноевнешнее финансирование,(отток капитала)начиная сIII квартала,поставили передроссийскимибанками труднейшуюзадачупоиска достаточногообъема ликвидныхресурсов, адевальвациярубля и подрывдоверия к банкамсделали еенеразрешимой.

Тотфакт, что в Россиикризис случилсянесколькопозже, чем вдругих странахс рыночнойэкономикой,объясняетсятем, что в отличиеот стран ВосточнойЕвропы российскаябанковскаясистема имелабольше возможностейдля экстенсивногоразвития.Болезненностьбанковскогокризиса обусловленатем, что он ударилне столько попредприятиям,сколько понаселению.

4.Последствиякризиса.

4.1.Негативныепоследствия.

4.1.1.Экономическиеи политическиепроблемы финансовогокризиса.

Средиважнейшихэкономическихпоследствийфинансовогокризиса вРоссии, особеннообострившегосяк августу1998 года,можно выделитьследующие:

Снижениедоверия каквнешних, таки внутреннихинвесторовк Правительству,Центральномубанку и Министерствуфинансов Россииозначает утратувозможностейзанимать деньгикак на внешних,так и на внутреннихрынках, а такжеотток зарубежныхинвестицийи, как следствие,дальнейшееотдалениеперспективэкономическогороста.

Закрытиекак внешних,так и внутреннихисточниковфинансированиядефицитагосударственногобюджета означаютв сложившеесяситуации переходк инфляционномухарактеруфинансированияи возвращениек практикекредитованиеЦентробанкомПравительстваРоссии. Это, всвою очередь,повысит темпыроста денежноймассы и неизбежноскажется наросте потребительскихцен и общемослаблениижесткостиденежно-кредитнойполитики.

Кризисотечественногобанковскогосектора, происходящийне только из-запотерь на финансовыхрынках, но ииз-за самогофакта ликвидацииосновногоисточника ивзаимосвязанныхисточниковполучениядоходов- рынкаГКО-ОФЗ, приведетк обострениюкризиса неплатежей.
Обвална российскомрынке акций,отразившийреальнуюпривлекательностьпортфельныхинвестицийв российскийкорпоративныйсектор (индексРТС-1 с началаоктября1997 годадо начала сентября1998года упал на90%) приведетк дальнейшемуснижениювозможностейроссийскихпредприятийпо привлечениюфинансирования.^¹³

Ожидаемогоусиления деловойактивностив нефтегазовоми другихэкспортоориентрованныхсекторах экономики,благодаряизменениюсоотношения"затраты врублях/выручкав валюте", можетне произойти,поскольку вусловиях обострениябюджетногокризиса государствопостараетсявыбирать вседополнительныеприбыли изсектора дажебез введениядополнительныхналогов в счетпросроченнойзадолженностив бюджет. Точнотак же труднопрогнозироватьспособностьряда отечественныхимпортозамещающихотраслей быстронараститьвыпуск продукции,воспользовавшисьрезким падениемреального курсарубля и соответствующимснижениемконкурентоспособностиимпортныхтоваров. Этиперспективызависят такжеот уровня инфляции.

Поотношению кпервому кварталув ходе кризисапроизошла почти160-процентнаядевальвациярубля.^¹⁴В то же времянаблюдалсяинтенсивныйрост индексапотребительскихцен (см. рис.2)

Политическиепоследствияпроведенной17 августаде- вальвациитакже являютсядостаточноочевиднымии не нуждаютсяв подробныхкомментариях.Основнымимоментами здесьявляются следующие:

Во-первых,усиление социальногонедовольстваиз-за инфляционногоскачка. Причем,особенно сильнострадают какраз те слои игруппы населения,которые являютсясторонникамисуществующейсоциально-экономическойи политическойсистемы- новыйсредний класс(работникибыстро растущейсферы услуг),мелкий бизнеси вообще жителикрупных городов.

Во-вторых,резкое ослаблениеполитическихпозиций Президента.Настаивая наутвержденииС. Кириенко напосту премьера,Б. Ельцин фактическивзял на себяответственностьза результатыдеятельностинового Кабинета.Девальвацияи дефолт сталимощным ударомпо Президенту,а увольнениеКабинета ипереплетениеполитическогокризиса с финансовымпривело к новомуснижению уровнядоверия к Б.Ельцину и укреплениюполитическихпозиций тех,кто требовалсмены конституционногостроя и переизбранияПрезидента.

4.1.2.Снижениеуровня жизни.

Реальнаязаработнаяплата и доходынаселения вмарте 1999г, поданным ГоскомстатаРФ составили58 и 75% от показателейгодичной давности.^¹⁵ И, хотяпадение уровняжизни в последнеевремя несколькозамедлилось,это являетсяслабым утешениемдля большинствалюдей, чьеблагосостояниебыло существенноподорванофинансовымкризисом.

Посравнению спервым кварталом1998г. минимальныйпотребительскийнабор подорожалпочти вдвое.И, хотя денежныедоходы населенияувеличилисьв марте 1999г. на54,1% по сравнениюс тем же периодом1998г, инфляционныйскачок полностью«ликвидировал»эту прибавку.Таким образом,сейчас в среднемпо РФ месячныедоходы населениялишь в 1,5 разапревышаютпрожиточныйминимум. (См.рис.3).

Аналогичнаяситуация складываетсяи с реальнойсредней заработнойплатой. Начисленнаяноминальнаязаработнаяплата, по даннымГоскомстатаРФ, составилав марте 1999г. 1295 руб.и возросла посравнению смартом 1998г. на20,4%^¹⁶.Темне менее, вдолларовомэквивалентеона снизиласьболее чем в 3раза. Еще летом1998г. средняязарплата поРоссии составляла180 долл. США, тов марте 1999г. онаопустиласьв среднем повсем отраслямэкономики до54 долл. США. (См.рис.4)

Однако,и столь низкаязаработнаяплата далеконе всегда выдаетсяв срок по состояниюна 1 апреля 1999г.суммарнаязадолженностьпо зарплатесоставила 67686млн. рублей.

4.2.Позитивныестороны кризиса.

Нынешнийфинансовыйкризис явноможет иметьсущественноеоздоравливающеевоздействиена экономику:

обусловленанеобходимостьреструктуризациибанковскойсистемы, сжатиерынка госбумагзаставит банкиобратитьсяк реальнойсфере

коммерческийсектор былвынужден сократитьсвои расходы,что лишило егочрезмерногопревосходствапо доходам посравнению спроизводством;
девальвациярубля, нанесяудар по банкам,импортопотребляющимотраслям инаселению,открыла возможностидля ряда другихотечественныхотраслей.

Это отнюдьне основныеэкспортныеотрасли - нефтьи газ, посколькуони приобретаютмного импортногооборудованияи материалови главное сильнозакредитованы.Но аграрныйсектор, фармацевтика,бытовая техника,отчасти легкаяпромышленность,базирующиесяна отечественномсырье, вообщевсе отрасли,способныепроизводитьконкурентоспособнуюпродукцию длявнутреннегорынка и на экспорт,не привлекавшиепрежде западныекредитов ирасполагающиевнутри страныбазой сырья,материалов,компонентов,получили преимуществапримерно на2-3 года, которыеони непременнодолжны реализовать.

До августааграрный секторна рынке продовольствия25% занимал импорт.Для такой страны,как Россия,естественнадоля импортапримерно 10%. Разница- это рынок емкостьюоколо 30 млрд.долл. в год, которыйдолжны занятьотечественныепроизводители.Не случайнобыл поставленвопрос об угрозеголода в Россиии необходимостигуманитарнойпомощи со стороныСША и ЗападнойЕвропы. Это- прежде всегопопытка сохранитьза собой ранеезахваченныерынки, причемс помощью демпингана государственномуровне.

Специалистыотмечают позитивноевлияние девальвациина сближениецен, применяемыхв наличныхрасчетах (врублях илидолларах) и вбартерных изачетных сделках,что сулит продвижениев борьбе снеплатежамии повышениеуровня монетизацииэкономики.

5.Российскаяэкономика в1999 году.

Основныемакроэкономическиепоказателисвидетельствуюто постепеннойстабилизации(за первые 9 месяцев1999г. ВВП увеличилсяна 1,8% по сравнениюс –0,7% в первомполугодии)^¹⁷. (См.таблица 1)

Промышленноепроизводствопродолжаетподниматьсяво всех отраслях.По прогнозамМВФ на конец1999года в 2000 годуожидается ростэкономики на2%. Темпы ростаинфляции кконцу годаудерживалисьв рамках 38-40%.

Чтокасается рубля,то, несмотряна скромныерезервы Центробанка(10,9 млрд. долл. всентябре), удалосьудержать егокурс на уровне26-28 руб. за доллар.

Нарядус этими позитивнымифакторами, ккоторым стоитдобавить сдерживаниебюджетногодефицита и ростналоговыхпоступлений,продолжаютсохранятьсяфакторы, тормозящиеэкономическийподъем.

Сельскоехозяйствопродолжаетоставатьсяодним из наиболееуязвимых местроссийскойэкономики.Производствосельскохозяйственнойпродукциисократилосьна 2% по сравнениюс 1998годом^¹⁸.Это произошло,несмотря нато, что российскаяпищевая промышленностьдолжна былаувеличитьобъемы производства(и, следовательно,потреблениесырья), чтобывосполнитьимпорт, ставшийв рублях слишкомдорогим.

Другимнегативнымаспектом являетсяслишком низкийуровень потребления(розничнаяторговля никакне может восстановитьсяпосле кризиса:-14% за 9 мес. 1999г.) иреальных доходовнаселения(-22%).

От кризисалета 1998г. сильнопострадали78% российскогонаселения, 12%пострадалислабо (итого:так или иначепострадали90%) и лишь 7% непострадалисовсем (еще 3%не дали ответ).Год спустя, поданным МосковскогоФонда общественногомнения, менее1/5населения (т.е.18%) смогло преодолетькризис и болееили менеевосстановитьсвою покупательнуюспособность.Таким образом,в среднем 70%российскогонаселения ещене преодолелопоследствийкризиса. (См.рис.5).

6.Перспективыразвития в 2000году.

Наступил2000 год, которыймногие ожидалисо страхом.Так, по крайнеймере, казалосьеще 12 месяцевназад, когдаэкономикаРоссии только-толькостала выходитьиз жестокогокризиса. Носегодня в целомэкономическиеитоги 1999 годарадуют. Отечественноепроизводствоустойчиворосло, увеличилосьпотреблениеего продукции,уменьшиласьзависимостьРоссии от поставоктоваров издругих странв результатесокращенияимпорта. Резкосократиласьзадолженностьпо выплатезарплаты, пенсийи пособий.Постепенно,хотя и медленно,сокращаетсябартеризацияэкономики.Улучшиласьсобираемостьналогов. Всеэто во многомследствиедевальвациинациональнойвалюты и ростадоходов в результатеповышениямировых ценна нефть

Но, несмотряна успехи, вушедшем годусохранилисьосновные проблемыроссийскойэкономики.Во-первых,продолжаетсяотток капиталаиз страны. Суммавыплаченныхвнешних долговстраны, небольшогоприростамеждународныхрезервов в ЦБи коммерческихбанках, а такженаличной валютына руках частныхлиц составилачуть более 10млрд. долларов.Поэтому значительнаясумма средств- 10-15 млрд. долл. -по сути дела,«ушла» из страны.Конечно, не вседеньги «убежали»,поскольку частьиз них предназначенадля покупкиимпортныхтоваров. Во-вторых,рост производствавсе большеупирается вплатежеспособныйспрос населения.В-третьих, инвестициив реальныйсектор поканезначительны,а износ основныхфондов растет.

Так чтоже ждет нас вбудущем? Реальныли планы правительствапо оживлениюпроизводства?Некоторыесчитают, чтострана имеетпрактическинеисполнимыйбюджет на этотгод, посколькупрошлая Госдумазавысила всепоказателибюджета, искусственноувеличив объемВВП на 250 млрд.рублей. Оченьсложно будетдобиться исполнения«нереального»бюджета в условияхпрезидентскойкампании, поскольку,очевидно, властипопытаютсяповысить пенсии,погасить долгипо бюджетнымобязательствам,а также повыситьзарплату бюджетникам.

Однакобюджет имеетшансы бытьреализованным.Во-первых,макроэкономическиепоказатели,положенныев основу бюджетныхрасчетов, былизанижены. Ценынефть в мирев среднем недолжны бытьменьше 19 долл.за баррель, тоесть выше среднегоуровня за прошлыйгод на 30%, чтообеспечитнаполнениебюджета. В-третьих,процесс замещения импорта и развитияотечественногопроизводствапродолжится.Вне всякогосомнения, реальностьэтих плановзавис взаимоотношенийс международнымифинансовымиорганизациями.

Правительствунеобходимобудет в первомквартале уплатитьпо внешнимдолгам почти3 млрд. долл. изобщей суммы10,2 млрд. долларов.Правительствупри отсутствиидоговоренностейс кредиторамипридется вновьзанять деньгиу ЦБ. На конецгода золотовалютныерезервы составилипочти 13 млрд.долларов.^¹⁹ЦБ предположительноза первый кварталдополнительноприобрететоколо двухмлрд. долл. поэтомуу властей дажес учетом всехпредусмотренныхплатежей останетсяболее 11 млрд.долл., что составляеттрехмесячнуюнормуимпортав страну. Неслучайнымв этой связиявляется предложениеввести100-процентнуюпродажу экспортеравалютной выручки.Такимобразом, перспективыразвития в 2000году представляютсядостаточнопозитивнымикак для населенияи предприятий,так и для всейроссийскойэкономики вцелом.

Заключение.

Исследовавв процессеработы большоеколичестволитературы,я смогла оценитьобщую макроэкономическуюобстановкув стране. Проанализировавосновныесоциально-политическиетенденции, яобобщила ихв своем реферате.

Ознакомившисьс экономическойполитикойправительства,проводимойв стране в 1993-1999,я пришла к выводу,что накоплениекризисногопотенциалав российскойэкономикепроисходилопостепеннои параллельнокажущейсястабилизации,давшейся большойценой. А глубиннаяже причинаавгустовскогофинансовогокризиса1998 г. вРоссиикроется вдиспропорциисоотношенияреального ифинансовогосекторовнациональногохозяйства.

Длянормальногофункционированиясовременногороссийскогорынка необходимыне только деньги,а, прежде всего,товары, цивилизованныеучастникирынка, действующиев соответствиис установленнымиобществомправилами инормами поведения,развитаяинформационнаясистема иинфраструктура.

Именнов их отсутствиии кроется, намой взгляд,главная причинатяжелогоэкономическогоположенияРоссии. Именнона их созданиеи должна бытьориентированаэкономическаястратегия всехэкономическихинститутоврынка.

При анализесостоянияэкономики вдокризисныйпериод я пришлак заключению,что нынешнийэкономическийкризис былфактическиподготовленнакоплением"отсроченнойинфляции" втаких масштабах,которые экономикастраны оказаласьне способнаобслужить;чисто спекулятивнымхарактеромфондовогорынка, не отражающимреальногосостоянияэкономики;полным отсутствиемкакой-либогосударственнойпрограммыэкономическогороста и развитияпромышленногопроизводства;непродуманнойфискальнойполитикой.

Такимобразом, экономическийкризис1998 г.коренным образомотличаетсяот кризисаначала 90-х, которыйбыл следствиемшоковой терапии.Кризисже 1998г. связан в первуюочередь с истощениемрезервовэкономическогоразвития. Врезультатепоследствиякризиса оказалисьнесколькоиными: резкийскачок курсадоллара, обесцениваниеденежных средствнаселения,масштабныйбанковскийкризис, ростбезработицы,уменьшениедоли импортнойпродукции.

И, темне менее, кризис1998г. не лишенпозитивныхсторон, в первуюочередь это– поддержкаотечественноготоваропроизводителя.

И все жеистинные причины,а также краткосрочныеи долгосрочныепоследствиясобытий 1998 годане имеют единойоценки специалистов,и являютсяобширной областьюдля дальнейшихисследований.

Негативныйопыт, приобретенныйнашей странойв ходе развитиякризиса, оставляетнадежду наизвлечениеопределенныхуроков и недопущенияповторениясложившейсяситуации вбудущем.

Списокиспользованнойлитературы:

В.Морозов. Анатомиякризиса – политикаотсроченнойинфляции //Вопросы экономики 1998 - №9 - с. 26-40.

Е.Ясин. Поражениеили отступление?//Вопросы экономики– 1999 - №2 – с. 4-29.

В.М.Давыдов, А.В.Боровиков, В.А.Теперман. Локальныекризисы илимировой феномен// ЭКО - 1999 - №7 - с. 124-143.

С.Алексашенко.Банковскийкризис: туманрассеивается// Вопросыэкономики –1999 - №5 – с.4-43

Л.Макаревич.Банковскийкризис какследствиенесостоявшихсяреформ// Обществои экономика.– 1998. - №8-9 - с.32-187.

В.Соколов. ЭКО-новости.// ИнтерфаксВРЕМЯ – 2000 - №6 –с. 7.

В.Д.Речин. Кризисфинансовойсистемы России.//Вопросы экономики– 1998 - №11 - с. 152-194.

В.М.Морозов. Инфляционныепоследствиядевальвационногокризиса в Россиии на Украине//Вопросы экономики– 1998 - №9 – с. 15-54.

М.Глазычев. Уровеньжизни снизилсявдвое //Экономика ижизнь – 1999 - №18 –с. 4.

СержжоА. Росси. Российскаяэкономика впервые 9 месяцев1999 года //Impresa Italia. – 1999 -№5 - с. 7.

В.Соколов. “Проблема-2000”по-российски//ИнтерфаксВРЕМЯ. – 2000 – №6 –с.7.

Приложение:

Рис.1 Индексприроста ВВП.

Рис.2Месячныеизменения ИПЦв России в августе1998-январе 1999 (в%)

Рис.3Отношениеденежных доходовнаселения квеличинепрожиточногоминимума (всреднем поРФ).

Рис.4Динамикасреднемесячнойноминальнойзарплаты (вдолл. США).

Таблица1.ЭкономикаРоссии в первые9 месяцев 1999г.(увеличениев процентахпо сравнениюс тем же периодомпрошлого года)

	1997	1998	янв.-сент.1999
ВВП	0,4	-4,6	0,8
Промышленноепроизводство	1,9	-5,2	7
Сельхльхозпроизводство	0,1	-12	-2
Инфляция(индекс розничныхцен)	11	84,4	31,4
Импорт(измененияв процентах)	5,3	-19	-43,8
Безработица(млн. чел.)	6,5	8,6	9,1
Реальныедоходы населения)	3,5	-16	-23
Среднемесячнаязарплата (вруб.)	965	1095	1,704
Обменныйкурс руб./долл.	5,9	22	25,1
Валютныерезервы (млрддолл.США)	18	12	10,9

Рис.5. В какой меренаселениеРоссии

преодолелопоследствиякризиса 1998г. (9,7)

1В. Морозов. Анатомиякризиса – политикаотсроченнойинфляции //Вопросы экономики 1998 - №9 - с.26.

2В. Морозов.Анатомия кризиса– политикаотсроченнойинфляции //Вопросы экономики 1998 - №9 - с. 28.

3Е. Ясин.Поражение илиотступление?//Вопросы экономики– 1999 - №2 – с.7

4Е. Ясин. Поражениеили отступление?//Вопросы экономики– 1999 - №2 – с. 8

5Е. Ясин.Поражение илиотступление?//Вопросы экономики– 1999 - №2 – с. 8

6Е. Ясин.Поражение илиотступление?//Вопросы экономики– 1999 - №2 – с. 9

7В.М. Давыдов,А.В. Боровиков,В.А. Теперман.Локальныекризисы илимировой феномен// ЭКО - 1999 - №7 - с. 125

8С. Алексашенко.Банковскийкризис: туманрассеивается// Вопросыэкономики –1999 - №5 – с.4.

9В. Соколов.ЭКО-новости.//ИнтерфаксВРЕМЯ – 2000 - №6 –с. 7.

10Л.Макаревич.Банковскийкризис какследствиенесостоявшихсяреформ// Обществои экономика.– 1998. - №8-9 - с.37

11Л. Макаревич.Банковскийкризис какследствиенесостоявшихсяреформ// Обществои экономика.– 1998. - №8-9 - с.39.

12Л. Макаревич.Банковскийкризис какследствиенесостоявшихсяреформ// Обществои экономика.– 1998. - №8-9 - с.38

13В.Д. Речин.Кризис финансовойсистемы России.//Вопросы экономики– 1998 - №11 - с. 178.

14В.М. Морозов.Инфляционныепоследствиядевальвационногокризиса в Россиии на Украине//Вопросы экономики– 1998 - №9 – с.45.

15М. Глазычев.Уровень жизниснизился вдвое//Экономика ижизнь – 1999 - №18 –с. 4.

16М. Глазычев.Уровень жизниснизился вдвое//Экономика ижизнь – 1999 - №18 –с. 4.

17СержжоА. Росси. Российскаяэкономика впервые 9 месяцев1999 года //ImpresaItalia. – 1999 - №5 - с. 7.

18СержжоА. Росси. Российскаяэкономика впервые 9 месяцев1999 года //ImpresaItalia. – 1999 - №5 - с. 7.

19В. Соколов.“Проблема-2000”по-российски// ИнтерфаксВРЕМЯ. – 2000 – №6 –с.7.

Кризис 1998 года