· отменой золотого содержания банкнот;
· значительным расширением безналичного оборота;
· господствующим положением кредитных денег;
· государственным регулированием денежного обращения;
· усилением эмиссии денег в целях кредитования частного предпринимательства и государства.
В настоящее время различают системы с твердым обеспечением и свободным денежным обращением. В системе с твердым обеспечением количество денег в обращении законодательно обеспечивает положение о нормах покрытия. При свободном денежном обращении всегда существует опасность чрезмерного увеличения денежной массы и развития инфляции.
В последнее время выпуск бумажных денег в обращение осуществляется исходя из среднего темпа роста реального продукта за последние 10 – 15 лет и ожидаемой инфляции. При такой системе организации денежного обращения органы государства могут присваивать определенную величину прибавочного продукта.
Отсутствие обращения золота порождает необходимость измерения денежной массы и увязки ее объемов с выпуском товаров. Для характеристики денежной массы применяют так называемые денежные агрегаты: М-1, М-2; М-3; М-4.
ЦЕННОСТЬ ДЕНЕГ. НУЖНО ЛИ НАМ ЗОЛОТОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ?
От чего зависит ценность денег? Должно ли быть у денег золотое обеспечение?
Раньше каждая национальная денежная единица имела золотое обеспечение, которое определяло ее ценность. Но впоследствии эта связь монет и бумажных денег с золотом была утеряна. Что же лежит в основе ценности денег в настоящее время?
Ценность денег определяется тем, что на деньги есть спрос при ограниченной доступности. Спрос на деньги существует потому, что они полезны. Полезность денег заключается в их функциях и, прежде всего, в их обмениваемости на самые различные блага. Другая сторона – ограниченная доступность – определяется теми, кто регулирует денежное обращение. Подобно тому, как природа сделала золото относительно редким, Центральный банк должен сделать относительно редкими банкноты, а также чековые счета, безналичные деньги. Если эта проблема решена, то никакого золотого обеспечения не требуется. По словам П. Хейне «…многие люди гораздо больше уверены в надежности природы, чем в надежности центральных банков и правительств. Вот почему некоторые умные и хорошо информированные люди хотели бы, что бы мы вернулись к настоящему золотому стандарту, при котором денежный знак можно было бы обменивать на золото по какому-то фиксированному курсу. И это не потому, что они считают необходимым дать деньгам обеспечение, а потому что не доверяют государственным службам денежного регулирования. Однако призывать вернуться к золотому стандарту можно только от отчаяния. Весьма маловероятно, чтобы правительство – столь безответственное, что его нужно держать в узде золотом! – согласилось бы на золотой стандарт. И еще менее вероятно, чтобы эта узда смогла его сдержать. Проблема безответственности правительства очень серьезна, но трудно поверить, что ее можно решить возвратом к золотому стандарту».
Таким образом, мысль о том, что ценность денег должна определяться золотым обеспечением, неверна. Чтобы обладать ценностью, деньгам достаточно быть общепринятым средством обращения. Чтобы средство обращения оставалось общепринятым, оно должно быть ограниченно доступным.
Принципиально важным для сохранения ценности денег являются ограниченная доступность и уверенность в том, что их предложение останется ограниченным.
Ценность денег определяется тем количеством товаров и услуг, которые на них можно купить, а в конечном счете предложением самих денег. Государство должно нести ответственность за политику денежного предложения.
Денежная система, основанная на золотом стандарте, имеет свои недостатки.
Наиболее существенным недостатком золотого стандарта является нерациональное использование ресурсов. Добыча золота требует значительных трудовых и материальных ресурсов. Запасы золота ограничены. Напротив, печатание долларовых банкнот или создание кредитных денег путем проведения операций на открытых рынках может осуществляться с минимальными издержками.
Второй недостаток системы золотого стандарта состоит в том, что изменение его запасов само по себе является непредсказуемым. Поэтому денежное обращение в стране в большей степени зависело от открытий новых месторождений золота. Например, в 1880 – 1895 гг. золотой запас был явно недостаточным, и банковские кризисы начала 1890-х годов серьезно подрывали стабильность экономики. Но затем, после открытия в 1895 г. месторождений золота в Южной Африке, рост денежной массы и инфляция ускорилась. Лучше, если количество денежной массы в обращении будет определяться соображениями целостности, чем подвергаться стихийным изменениям. Несмотря на то, что золотой стандарт имеет своих приверженцев, маловероятно, чтобы он смог вновь стать основой современной денежной системы. В 1981 г. Конгресс США образовал специальную комиссию по изучению преимущества золотого стандарта и возможности его использования в современных условиях. Однако комиссия решительно, хотя и не абсолютно единогласно, отвергла эту идею. Другие страны еще в меньшей степени проявляют интерес к возврату к золотому стандарту.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДЕНЕГ. ДЕНЕЖНЫЕ АГРЕГАТЫ М1 И М2.
СПРОС НА ДЕНЬГИ
Что можно отнести к деньгам? Что бы вы ответили на вопрос: сколько у вас денег? Допустим, вам приглянулся загородный дом, и вы стали прикидывать в уме, сколько денег вы бы могли собрать из всех своих активов для покупки этого дома.
Вы, наверное, включили бы в свой расчет не только наличные деньги, но и деньги с бессрочного вклада и срочные вклады. Не хватает – причислили бы и облигации, которые можно продать, и золотые вещи, которые можно сдать в ломбард как залог под ссуду, возможно, и коллекцию юбилейных монет или марок.
Другой случай, если вы пошли в магазин и покупаете продукты для дома. Вы рассчитываете только на ту сумму, которая у вас есть наличными и совсем не рассчитываете на те деньги, что лежат на срочном вкладе, а тем более на облигации и золотые вещи. Таким образом, суммы денег, которыми располагает население, можно считать по-разному. Но как же делать свои расчеты Центральному банку или другим финансовым учреждениям?
Центральные банки рассчитывают объем денежной массы в двух основных вариантах и публикует их в виде показателей М1 и М2.
1. Агрегат М-1 – «деньги для сделок». Он включает в себя наличные деньги и банковские депозиты (вклады) до востребования коммерческих банков. Показатель М1 предназначен для измерения объема фактических средств обращения, поэтому он относится к денежной массе в узком смысле слова.
2. Агрегат М-2 образуется путем добавления к М-1 срочных и сберегательных депозитов коммерческих банков. Их называют «почти деньги», поскольку они могут быть в короткие сроки выброшены на рынок товаров и услуг.
3. Агрегат М-3 получается в результате суммирования М-2 и вкладов взаимносберегательных банков и почтово-сберегательной системы.
4. Агрегат М-4 равен сумме М-3 и акций ссудно-сберегательных ассоциаций.
Различают три вида спроса на деньги: спрос на деньги со стороны сделок; спрос на деньги со стороны активов; общий спрос на деньги.
Спрос на деньги для сделок. Во-первых, люди нуждаются в деньгах как средстве обращения, то есть для приобретения товаров и услуг. Домашним хозяйствам нужны деньги, чтобы купить товары, заплатить долги и оплатить коммунальные услуги. Предприятиям нужны деньги для оплаты труда, материалов и энергии. Необходимые для всех этих целей деньги называются спросом на деньги для сделок. Количество денег, необходимых для заключения сделок, определяется стоимостью валового национального продукта. Чем больше произведено продукта, тем больше требуется денег для заключения сделок.
Спрос на деньги для сделок изменяется пропорционально стоимости валового национального продукта. Есть еще один показатель, влияющий на количество необходимых для сделок денег – это скорость их оборота. Если каждая денежная единица делает в год 3 оборота, то количество денег, необходимых для сделок, будет втрое меньше, чем сумма цен товаров и услуг.
Существует формула денежного обращения, определяющая количество денег в обращении.
Спрос на деньги со стороны активов. Во-вторых, люди хотят иметь деньги как средство сбережения, как один из видов активов. Вы можете держать свои финансовые активы в различных формах – в виде акций, облигаций или же в деньгах (наличных или чековых вкладах). Следовательно, существует спрос на деньги со стороны активов. Под спросом на деньги подразумевается желание иметь деньги, а не тратить их. Владение деньгами является само по себе ценностью. Польза от владения деньгами состоит в гибкости, свободе маневра, которая у владельца денег выше, чем у владельца любого другого товара.
Активы – это все принадлежащие вам блага. Сюда могут относиться наличные деньги, деньги на бессрочных, деньги на срочных счетах, сертификаты, облигации, акции, золотые и серебряные вещи, автомобиль, участок земли, квартира, дом.
Речь сейчас идет о том, какую часть активов вы пожелаете иметь в деньгах. Ценность денег как вида активов – в их ликвидности. Самый ликвидный актив – это деньги. Но с другой стороны, хранение денег в запасах связано с потерей процента. Если преимуществом владения денег является их ликвидность, то недостаток владения деньгами по сравнению с другими формами финансовых активов заключается в том, что они не приносят процента.
Общий спрос на деньги. Общий спрос на деньги есть сумма спроса на деньги и для сделок и спроса на деньги со стороны активов.
Общий спрос на деньги зависит от стоимости валового национального продукта и процентной ставки.