Сфера кредита в качестве правительственного института отсутствовало, т.к. российские купцы оказывали кредитную помощь друг другу. В сер. 18в. возникают первые кредитные учреждения в России. В 1733г. Монетной конторе было разрешено выдавать ссуды ( в Петербурге) частным лицам под залог недвижимости и ссудный % - 8% . Настоящие банки были учреждены при Елизавете ( по инициативе Шувалова, кот возглавлял правительство.) В 1754г. было открыто 2 дворянских банка ( один в Питере и 2 в Москве). В Питере банк открылся при Коммерц - коллегии назывался Купеческий банк и кредитовал питерское купечество, торговавшее в порту. Долгосрочные кредиты выдавались купцам также под недвижимость и из 6% годовых. Оба банка просуществовали до 1762г.
После отмены «таможенного тарифа» были отменены и внутренние торговые пошлины установленные новоторговым уставом 1667г. В сер. 18в. насчитывалось около 17ввидов внутренних пошлин , кот должны были платить купцы при своем перемещении. 2декабря 1763г. пошлины были отменены. Так как казна потеряла статью доходов, то сумму потери перенесли на внешнюю торговлю, инициатором также был Шувалов. Были повышены внешние пошлины с 5-13%, т.е. 13% с руб. В 1755г. « Новый таможенный устав» пришедший на смену Новоторговому. 1757 «Таможенный тариф» (приложение к указу от 1755г. здесь содержался перечень пошлин на разные товары). « Устав» разрешал торговцам лишь оптовую торговлю на территории Российской империи. «Тариф» носил резко протекционистский характер , пошлины составляли до 200% от стоимости товаров. Возимое сырье не облагалось пошлинами, а вывозимое сырье облагалось высокими. Поощрялся, таким образом, вывоз именно готовой продукции и полуфабрикатов. Это меркантилистско - протекционистская политика. Тариф 31г. - понижение пошлин привело к тому, что в Россию хлынул большой поток иностранных товаров ( 30-40) товаров резко подешевели и начал расти спрос что привело к ухудшению внешнеторгового баланса России импорт начал превышать ввоз, что могло повлечь за собой утечку денег из страны. 1762г. в Питере произошел переворот Восхождение на престол Екатерина 2. 34г. царствования Екатерины 2 – т.н. «золотой век дворянства» расцвет их имений, их культуры как сословие дворянство начинает складываться при Петре (- указ о единонаследии). 23 марта 1714г. Петр издает указ, кот предусматривал передачу поместья или вотчины по смерти владельца одному из наследников.( этим он хотел предотвратить дробление имений между наследниками.) Указ вызвал упорное сопротивление и в 1731г. при Анне указ был отменен потому что нарушал традицию. Объединил в единую категорию частную собственность как поместье и вотчину – один из факторов кот способствовал формированию дворянской собственности на землю. Дворяне при Петре находились в тяжелом положении в 17в. дворяне отбывали службу разъезжались по дворам. По распоряжению Петра каждый дворянин с 15лет поступал на службу в полк и проходил там основательную муштру, служба была пожизненной, после смерти Петра дворянство начинает искать возможности чтобы улучшить свое положение, и избежать военной службы в течение 25лет. 1762 ( 18 февраля) Петр 3 издает указ « Грамоты о вольности дворянству» ( а в последствии ее подтвердила Екатерина2). Дворянству даровалась полная свобода и освобождение от обязательной службы ( лишь во время войны). Многие вышли в отставку, происходит отлив дворянства а поместья, что влечет перемены в хозяйственном строе.
7 . 3. Эпоха Екатерины 2. «Золотой век русского дворянства»
При Екатерине дворянству начинают платить жалование, широко развернулась практика раздачи казенных земель с крестьянами в дар ( фаворитам). Во второй половине 18в. преобладают средне и мелко поместные дворяне. – примерно 60%. Одновременно появляется и круг владельцев огромных владений в 10-в тыс. душ. Орловы, Шереметьевы и др. Переселение дворян в деревню изменило жизнь поместья. Повышается предпринимательская инициатива у дворян. Основной источник дохода земледелие ( барщина увеличивается до 4-5дней в неделю, работать был обязан мужчина.). В это время из поместий идут обозы с хлебом, хлеб экспортируется. Рост цен на хлеб начинается в 60-х г. и продолжается до 30-х г. 19в., в конце 18/в. произошло увеличение сбытовых возможностей из-за открытия черноморских портов. Росту благосостояния дворянства способствовало в то время само правительство , кот предоставило ряд монополий дворянам.
Еще 23 марта 1714г. вышел указ о передаче земли в наследство только к одному из сыновей. Государство отказалось от прав собственности на землю служилых дворян, но эффективно воспользоваться до 1762г. дворянам этим не удалось. Указ Петра 3 предоставил дворянам выбор : служить либо нет. С 1714г. прекратилась практика раздачи населенных земель за службу, Дворяне перестали получать жалование за службу, но им стали дарить землю в награду. До 1762г. дворяне не могли заниматься хозяйственной деятельностью, теперь занимаясь самолично своим хозяйством они переводят своих крестьян на барщину. В нечерноземных районах более популярны становятся оброки. Русское дворянство вступает в полосу аграрного предпринимательства.
Монополия на торговлю водкой находилась в руках государства хотя ее производителями являлись в большинстве своем дворяне. С 80-х г. 18в. начинается инфляция. Растет волна отходников, т.е. крестьян уходящих в город на заработки – что способствует становлению капиталистического строя. Растет купеческая мануфактура за счет привлечения крестьян отходников , но это не было особо прибыльно т.к. из зарплата должна была включать помимо прожиточного минимума величину оброка для их хозяина. В 1780г. Екатерина 2 упразднила мануфактур-коллегию, в 1783г. также участь постигла и Берг коллегию, а надзор стал осуществляться местными губернскими органами. Хозяйственное развитие страны продолжалось за счет увеличения территории, привлечения новых ресурсов, т.е. экстенсивным путем. В 1795г. были присоединены : Курляндия, Литва, Белоруссия, Волынь, Подолья. Северные берега Азовского и Черного моря. Благодаря этим присоединениям населения увеличивалось с 19 до 36 млн. Одновременно с территориальным расширением появились новые торговые пути через Черное море и Азовское моря.
Северное Причерноморье было названо Малороссия и передано в управление Потемкину. Эти территории постепенно начинают заселяться. ( Херсон – 79г., Николаев, Севастополь, Одесса – 94г.) Население Малороссии выросло примерно в 5 раз. Многочисленные земли раздавались дворянам с условием их обязательного заселения. Екатерина покровительствовала колонизации и отдельных областей, привлекала и иностранных колонизаторов. ( немцев) предоставляла их льготами. На Волге в Саратовской области была организована немецкая колония ( 46000чел). Они способствовали повышению технической культуры в обработке земли.
1785г. – « Жалованная грамота купечеству», чем она способствовала созданию купеческого сословия. Купцы подразделялись на 3 гильдии : 1ая- обладала правом оптовой торговли за рубежом и внутри страны, 2ая- оптовая и розничная торговля внутри России, 3ья- розничная торговля в России. Купцы освобождались от уплаты податей, и отменялись рекрутские повинности за взнос в казну 360руб.в год. 1775г. идет активный процесс строительства и восстановления старых городов. Чиновники: введение штатного жалования, что увеличило затраты казны. В 1764г. казна отобрала у церкви землю с населением около 2млн.чел, духовенству начинают платить жалование. Доля государственных крестьян в это время поднялась с 19 до 39% душ, что соответственно увеличивает и доходы в казну.
В течение своего правления Екатерина постоянно ведет войны:
Русско-турецкая война, с ней связано введение банкнот - ассигнаций. Правительство хотело покрыть многочисленные расходы по ведению войн. 1766г. – ведение банкнот было обусловлено фактически объективными причинами – а именно неудобство вести торговлю. О введении ассигнаций было объявлено в манифесте 29 февраля 1768г. Эмиссия осуществлялась 2мя "Променными банками", куда было положено по 1 млн. р. монетой и выпущены ассигнации достоинством 25-100р. Население приняло ассигнации, курс составлял 1р.ассигнациями = 1 р. серебром. Это равновесие сохранялось еще в течение 17 лет, до того момента как бумажная масса не стала превышать монетной. В 1785г. впервые российский бюджет стал дефицитным ( с этого времени он оставался дефицитным до 1888г.) В 1786г. Екатерина 2 объединила эти 2 "Променных банка" в единый Ассигнационный банк. Это был эмиссионный банк и занимался печатаньем ассигнаций. В конце правления Екатерины в обороте находилось 150млн.бум.денег. В 1787г. размен ассигнаций на серебреную монету был прекращен, т.е. курс начинает формироваться уже в соответствии с рыночными механизмами. В 1796г. 1 руб. ассигнациями имел покупательную способность в 79коп.серебров. С этого момента в России начинается инфляция. Помимо эмиссии Ассигнационный банк также принимал вклады и занимался учетом векселей. В 1786г. 2 Дворянских банка были слиты в Единый Государственный заемный банк, он выполнял те же функции , что и Дворянские: он выдавал ссуды как дворянам под залог имений, так и целым городам, срок возврата увеличивался от 3 лет до 37. Это стало причиной непроизводственного характера вложения денег. При Екатерине Россия получила выход к Черному морю: Севастополь, Херсон, Николаев, Одесса. Это становятся опорными пунктами на пути экспорта хлеба. Но в принципе он не приобрел широкого распространения. Главными портами по прежнему остаются Балтийские : Питер и Рига. Особенностями торговли 18в. стало преобладание закупок иностранными купцами. Русский рынок не обладал большой покупательной способностью, иностранные купцы не привозили с собой большого объема товара, но вывозили довольно много. Вся внешняя торговля России по прежнему оставалась в руках англичан и голландцев. Англичан в большей степени интересовало сукно, 60% всего экспорта составляла пенька, кожа и т.д. , средства от продажи шли на приобретение не английских товаров а французских отличавшихся высоким качеством и вкусом. Вообще-то Екатерина была поклонницей Англии, ( по большому счету в благодарность за содействие при восхождении на трон, но когда в Англии началась война, Россия придерживалась политики «вооруженного нейтралитета», что немного поохладило торговлю. В 1787г. с Францией был заключен торговый договор, но т.к. через 2 года во Франции разразилась революция , Екатерина запретила доступ французским кораблям в российские порты. В 1796г. правительством Екатерины был сделан большой заем в Голландии под 4-5% годовых. Он открыл целую вереницу последующих государственных займов России.