В условиях активной интеграции России в мировое хозяйство, активизации внешнеэкономической деятельности, возникновение таможенного брокерства – необходимый шаг к цивилизованному развитию внешнеэкономических связей, а так же к значительному упрощению взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономических связей, снижению уровня нарушений и преступлений на таможне.
Введение в действие института таможенных брокеров – крупномасштабная общероссийская акция, затрагивающая как участников ВЭД, так и таможенные органы, и Государственный Таможенный Комитет РФ очень серьезно подошел к проработке поэтапного механизма интеграции создаваемых субъектов в общую систему регулирования внешнеэкономической деятельности. Механизм получения лицензии на деятельность таможенного брокера, довольно сложен, и процедуру эту по силам пройти только надежной организации, зарекомендовавшей себя как надежного участника рынка, с устойчивым финансовым положением, имеющей в штате грамотных, аттестованных специалистов, способных максимально ускорить и рационализировать процесс прохождения таможенных формальностей. Кроме того, деятельность таможенного брокера по таможенному оформлению товаров и транспортных средств строго регламентирована и подлежит обязательному контролю со стороны таможенных органов. Это снижает вероятность правонарушений при декларировании грузов и риск участников внешнеэкономических связей пострадать от некачественно оказанных услуг.
Рассматривая деятельность таможенного брокера на примере ГУП «Желдорэкспедиция» видно, что работа с таможенным брокером позволит участникам внешнеэкономической деятельности добиться стабильного успеха. Учитывая прогрессивное развитие «Желдорэкспедиции», ее филиалов, видна реальная возможность дальнейшего увеличения объемов деятельности экспедиторской структуры.
На мой взгляд, этот вид бизнеса помогает клиенту получить полный комплекс услуг, чувствовать себя уверенно в условиях рыночной экономики.
По результатам финансового анализа можно сказать, что финансовое состояние предприятия на данном этапе его развития удовлетворительно, несмотря на некоторые сложности, оно не теряет платежеспособности и продолжает развиваться. В настоящее время многие государственные предприятия находятся в критическом состоянии, «Желдорэкспедиция» же успешно преодолела кризис 1998 года и в настоящее время наращивает объемы прибыли, несмотря на растущую конкуренцию.
Основными проблемами предприятия являются наличие дебиторской задолженности, замедляющей оборачиваемость оборотных средств, а так же рост кредиторской задолженности, увеличивающей зависимость предприятия и снижающей его ликвидность.
На законодательном уровне так же существует ряд проблем, в основном из-за неоднозначности нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность таможенных брокеров. В законодательстве допущен ряд ошибок и недоработок, в целях эффективного устранения которых, на мой взгляд, необходимо воплотить в жизнь ряд мер, направленных на усовершенствование взаимоотношений таможенного брокера с участниками внешнеэкономической деятельности и с таможенными органами. Для этого необходимо утвердить порядок получения и обновления информации таможенными брокерами от таможенных органов, обеспечить приоритетный порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств, декларируемых и предъявляемых таможенными брокерами. А также, возможно, целесообразно провести мероприятия по преодолению негативного отношения отдельных должностных лиц таможенных органов к таможенным брокерам.
1. Партнеры предприятия: Сб./Сост.: М.В.Гамаюнов, С.Е.Демент. – М.: Центр экономики и маркетинга, 1999
2. Положение о таможенном брокере: Утв. Пост. Правит., 17.07.96 № 873 // Российская газета – 1996.- 24 авг.- с. 8
3. Положение о таможенном брокере (комментарии)// Экономика и жизнь. - № 35 (авг. 1996). – с. 20-21.
4. Приказ № 392 «Об утверждении порядка лицензирования и контроля за деятельностью таможенного брокера» от 15.06.1998.
5. Шитова Н.Н. Есть женщины в нашей таможне: Беседа с Н.Н.Шитовой, зам. начальника Московского таможенного управления, генерал-майором таможенной службы/ Вела Л.И.Булычева// Закон и право.-2000.-№ 3. – с. 15-18
6. Новокшонов И. Таможенный брокер// Право и экономика.-2000.- № 1.-с. 61-70.-Начало. Окончание: № 2
7. Новокшонов И. Таможенный брокер// Право и экономика.-2000.- № 2.-с. 63-68.-Окончание. Начало: № 1
УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ
| Наименование таможенного брокера (код ОКПО, ИНН) | |
| Статус | |
| Номер лицензии | |
| Срок окончания действия лицензии | |
| Адрес | |
| Телефон | |
| Телефакс |
Правом совершать операции по таможенному оформлению от имени
_________________________________________ обладают:
| N п/ п | Фамилия, имя, отчество специалиста | Категория | Номер квали- фикаци- онного аттес- тата | Срок окончания действия лицензии | Телефон | Образец подписи |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 |
Руководитель предприятия подпись Фамилия, инициалы
Образец М.П.
оттиска печати
таможенного
брокера
к Порядку лицензирования
и осуществления контроля
за деятельностью таможенного
брокера со стороны таможенных
органов
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
________________________________________________________________
(полное наименование организации)
представила в____________________________________________________
(полное наименование таможенного органа)
следующие документы, для выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера в регионе деятельности
________________________________________________________________
(регион деятельности таможенного брокера)
| N п/п | Наименование документа | Количество листов |
| 1 | 2 | 3 |
Всего представлено ________________________________________________________________
(количество наименований документов, цифра прописью)
На _______________________________________________________________
(количество листов, цифра прописью)
Подписи:
Должностное лицо Руководитель таможенного
таможенного органа брокера
________________________ __________________________
(подпись) (подпись)
________________________ __________________________
(должность, фамилия и (фамилия и инициалы)
инициалы)
"__" ________________ г. "__" __________________ г.
к Порядку лицензирования
и осуществления контроля
за деятельностью таможенного
брокера со стороны таможенных
органов
ФОРМА УЧЕТА
ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В КАЧЕСТВЕ ТАМОЖЕННОГО БРОКЕРА
| Номер по порядку | Номер лицензии | Дата выдачи номер приказа или распоряжения | Наимено вание организации (струк- турного подразделения) | Статус (регион деятельности) | Ограничения по группам товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ и (или) видам транспорта | Подпись получившего лицензию |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
к Порядку лицензирования
и осуществления контроля
за деятельностью таможенного
брокера со стороны таможенных
органов
Эмблема таможенных органов
Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛИЦЕНЗИЯ N XXXXX/XXXX
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЧЕСТВЕ ТАМОЖЕННОГО
БРОКЕРА
Настоящим ___________________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
удостоверяет право _________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
осуществлять деятельность в качестве
_______________________________________________________________________ таможенного брокера
(общероссийского, регионального, зонального)
на территории ___________________________________________________________________________
(регион действия лицензии)
со всеми группами товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности СНГ и видами транспорта, за исключением
___________________________________________________________________________
(ограничение сферы деятельности по ТН ВЭД СНГ и видам транспорта)
Дата выдачи настоящей лицензии "__" ____________ ____ г.
Срок действия настоящей лицензии истекает "__" ____________ ____ г.
Гербовая печать Подпись руководителя Должность, фамилия,
таможенного органа, таможенного органа, инициалы
выдавшего лицензию выдавшего лицензию руководителя
Номер лицензии таможенного брокера формируется по следующей схеме: