Специализированный депозитарий осуществляет контроль за пенсионными деньгами. В ежедневном режиме он контролирует соответствие инвестиций управляющей компании закону «Об инвестировании средств пенсионных накоплений», ежедневно считает рыночную стоимость активов управляющей компании, в обязательном порядке дает разрешение на любое движение средств со счета управляющей компании, осуществляющей доверительное управление пенсионными накоплениями.
Спецдепозитарий выбирается по итогам конкурса, проводимого Минфином России. Срок действия договора со спецдепозитарием в первые два года после вступления в силу закона «Об инвестировании накопительной части пенсии» составляет два года. В последующем срок действия договора об оказании услуг специализированного депозитария будет определен в соответствии п. 3 ст. 17 этого же закона и составляет пять лет.
Управляющая компания – акционерное общество, общество с ограниченной (дополнительной) ответственностью, имеющее лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.
Конкурс на определение управляющих компаний, имеющих право работать с пенсионными накоплениями, проводится ежегодно не позднее 1 июня, за исключением первого конкурса, порядок и организация конкурса установлены Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2006 г. № 266 «О конкурсах по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний для заключения с ними ПФР договора об оказании услуг специализированного депозитария и договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений».
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются определенные Налоговым кодексом РФ (ч. 2, ст. 235) плательщики единого социального налога, т.е. две категории лиц:
1. Лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями);
2. Индивидуальные предприниматели, адвокаты.
Брокер – профессиональный участник на рынке ценных бумаг Российской Федерации. Посредством привлечения брокеров управляющие компании осуществляют вложение пенсионных накоплений в разрешенные активы.
Кредитные организации – организации, в которых размещают денежные средства управляющие компании и брокеры, осуществляющие операции со средствами пенсионных накоплений.
Требования к кредитным организациям, в которых размещают денежные средства управляющие компании и брокеры, осуществляющие операции со средствами пенсионных накоплений, установлены в ст. 24 закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»
Страховые организации, страхующие ответственность субъектов отношений по инвестированию средств пенсионных накоплений – осуществляют страхование ответственности специализированного депозитария и управляющих компаний путем заключения с ними соответствующих договоров обязательного страхования.
Негосударственный пенсионный фонд – особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются: деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению; деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию; деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию.
НПФ на рынке пенсионного обеспечения действуют довольно давно. Официальная история российских НПФ началась в сентябре 1992 года с подписания президентского указа «О негосударственных пенсионных фондах». Это послужило толчком к развитию отрасли. Остались и получили значительный удельный вес фонды, организованные крупными предприятиями для пенсионного обеспечения своих работников.
Необходимо заметить, что НПФ появились на рынке обязательного пенсионного страхования только с 2007 года, но ранее работали на рынке добровольного и профессионального пенсионного страхования.
Застрахованное лицо – лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, и за которое уплачиваются (уплачивались) страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2005 г. № 111-ФЗ гл. 10, ст. 31 устанавливаются права застрахованных лиц при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений.
При формировании накопительной части трудовой пенсии застрахованные лица имеют право:
1. Выбирать инвестиционный портфель (управляющую компанию) из числа компаний, имеющих договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Пенсионным фондом Российской Федерации;
2. Отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через ПФР и выбрать НПФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
3. Отказаться от формирования накопительной пенсии через НПФ и осуществлять формирование накопительной части трудовой пенсии через ПФР.
Указанными правами, можно воспользоваться не чаще одного раза в год и, как уже было сказано ранее, ими наделяются застрахованные лица, не достигшие возраста 50 лет для женщин, и 55 лет для мужчин.
Реализация данных прав осуществляется путем подачи соответствующего заявления в ПФР до 1 октября текущего года.
Форма бланка заявления о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) и инструкция по его заполнению утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В 2007 году форма бланка изменилась, по сравнению с тем бланком, который был в 2006 году, правда, внесенные изменения незначительны.
Форма заявления застрахованного лица о переходе в негосударственный пенсионный фонд утверждены Правительством РФ, а инструкция по ее заполнению утверждена уполномоченным федеральным органом по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Заявление может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства застрахованного лица лично или иным способом. В последнем случае, т.е. не при личной подаче заявления, установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляются:
1. Нотариусом;
2. Должностным лицом консульских учреждений РФ (если застрахованное лицо находится за пределами Российской Федерации);
3. Органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.
Также застрахованные лица имеют право на получение информации о формировании и об инвестировании средств пенсионных накоплений, о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов, об инвестиционных декларациях управляющих компаний.
Ко всем участникам рынка, которые допускаются к работе на рынке пенсионных накоплений, предъявляются требования, установленные в законе «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
Законодательная база пенсионного страхования изложена в Федеральных Законах № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
Некоторые положения нормативно-правовых актов, имеющих отношение к теме дипломного проекта:
1. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет:
· Страховых взносов;
· Средств федерального бюджета;
· Сумм пеней и иных финансовых санкций;
· Доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;
· Добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;
· Иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
2. Расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.
3. Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 ФЗ №167.
4. Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 ФЗ №167. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
5. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
6. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
7. Контроль над правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.