Объективно, с точки зрения внешней среды, любая система существует как источник удовлетворения ее потребностей. Из этого следует, что простейшая модель взаимодействия между системой и средой выглядит следующим образом (рис.1.2).
Рис.1.2. Модель взаимодействия системы и среды
На вход системы из среды поступают:
•множество целей и ограничений - Z = {Zk} •множество ресурсов - X = {Xj}
Выводом из системы является множество конечных продуктов, благ и услуг ориентированных на удовлетворение потребностей внешней среды - Y = {Yi} .
При этом множество конечных продуктов и ресурсов можно классифицировать на следующие группы: материальные, информационные, финансовые, трудовые, энергетические.
В ряде случаев в классификаторе выходов системы помимо полезных конечных продуктов необходимо выделять отходы, т.е. конечные продукты, оказывающие негативное влияние на внешнюю среду.
На рис. 1.3 представлена обобщенная модель взаимодействия предприятия "как системы" с элементами ее внешней среды.
Рис. 1.3. Модель взаимодействия предприятия с элементами внешней среды
В качестве примера рассмотрим фрагмент модели взаимодействия учебного заведения с элементами внешней среды.
В качестве конечных продуктов учебного заведения можно рассмат-ривать следующие множества:
Y1- инженерные кадры;
Y11- инженерные кадры, подготовленные по типовым программам;
Y12- инженерные кадры, подготовленные по заказам органов власти и управления;
Y13- инженерные кадры, подготовленные по заказам финансовых ин-ститутов;
Y14- инженерные кадры, подготовленные по заказам конкретного предприятия и т.д.;
Y2- информационная продукция вуза;
Y21- учебно-методическая литература;
Y22- научно-техническая литература;
Y23- отчетная информация о деятельности вуза;
Y3- научно-технические разработки вуза;
Y4- кадры высшей квалификации.
В качестве входных ресурсов учебного заведения выделим:
X1 - финансовые ресурсы для организации учебного процесса;
X11 - федеральный бюджет;
X12 - местный бюджет;
X13 - внебюджетные фонды;
X14 - благотворительные фонды;
X15 - кредиты банков;
X2 - финансовые ресурсы для организации научно-исследовательской деятельности;
X3 - финансовые ресурсы для организации административно-хозяй-ственной деятельности;
X4 - абитуриенты, поступающие в вуз;
X41 - на основе госбюджетного финансирования;
X42 - по заказам органов власти и управления;
X43 - по заказам финансовых институтов;
X44 - по заказам конкретных промышленных предприятий.
В качестве множества целей и ограничений, определяющих деятельность вуза, можно рассматривать:
•по учебной деятельности -
Z11 - требования ГОС на подготовку специалистов по конкретной спе-циальности;
Z12 - требования органов власти и управления на подготовку специа-листов;
Z13 - требования финансовых структур на подготовку специалистов;
•по научно-исследовательской деятельности -
Z21 - требования федеральных органов к качеству выполнения госбюд-жетных тем;
Z22 - требования заказчиков к качеству выполнения хоздоговорных тем.
Как было показано в предыдущем разделе, взаимодействие между системой и средой построено по следующей схеме: среда поставляет системе ресурсы, устанавливает цели, ограничения, а получает из системы и потребляет ее конечные продукты. Характерно, что КП системы принципиально не могут быть созданы в среде (в противном случае нет необходимости выделять систему из среды).
Возникшая либо назревающая степень неудовлетворения элементов внешней среды конечными продуктами системы, либо низкая эффективность взаимодействия элементов внешней среды с системой порождают новое по-нятие системного подхода - "проблемная ситуация" - возникшая либо назревающая степень неудовлетворения взаимосвязи между системой и средой. В этом случае очевидно, что перечень проблемных ситуаций можно определить исходя из анализа взаимосвязи элементов множеств:
Y={Yip} ; X={Xjp} ; Z={Zkp}
При проведении данного этапа системных исследований рекомендуется прежде всего четко сформулировать сущность проблемы и описать ситуацию, в которой она имеет место [4]. При этом содержание деятельности включает следующие этапы:
•установление содержания проблемы, т.е. уяснение, есть ли в действительности проблема либо она является надуманной;
•определение новизны проблемной ситуации;
•установление причин возникновения проблемной ситуации;
•определение степени взаимосвязи проблемных ситуаций;
•определение полноты и достоверности информации о проблемной ситуации; •определение возможности разрешения проблемы.
Определение существования проблемы предполагает проверку истинности или ложности формулировки проблемы и ее принадлежности. Проверка истинности существования проблемы должна осуществляться прежде всего по наличию в системе совокупности экономических и социальных потерь, а ее значимость - по критерию экономического, либо социального эффекта, получаемого в системе после ликвидации проблемной ситуации. Оценка же степени проблемности должна производится на сопоставлении фактических (в данный момент либо в будущем) значений целей с их плановыми либо нормативными значениями.
Определение новизны проблемной ситуации необходимо для выявления и установления возможных прецедентов или аналогий. Наличие прошлого опыта или нормативных рекомендаций позволяют существенно облегчить работу экспертов по выработке и принятию решений по ликвидации проблемы.
Установление причин (как в системе, так и во внешней среде) возникновения проблемы позволяет глубже понять закономерности функционирования объекта управления, вскрыть наиболее существенные факторы, приведшие к проблемной ситуации.
При анализе проблемной ситуации необходимо установить возможные взаимосвязи рассматриваемой проблемы с другими проблемами. При этом необходимо провести классификацию этих проблем на главные и второстепенные, общие и частные, срочные и несрочные. Анализ взаимосвязей проблем позволит четко и глубоко выявить причинно-следственные зависимости и способствовать выработке комплексного решения. Комплексность предполагает при выработке решения выдавать рекомендации по изменению не только исследуемой системы, но и внешней среды.
Большое значение в анализе имеет определение степени полноты и достоверности информации о проблемной ситуации. В случае полной информации нетрудно сформулировать сущность проблемы и комплекс характеризующих ее условий. Если же имеет место неопределенность информации, то необходимо рассмотреть две альтернативы: провести работу по получению недостающей информации; отказаться от получения дополнитель-ной информации и принимать решение в условиях имеющейся неопределенности. Выбор той или иной альтернативы в каждом конкретном случае надо производить исходя из схемы "затраты - эффект".
Важной составной частью анализа проблемной ситуации является оп-ределение степени разрешимости проблемы. В данном случае уже на предварительном этапе необходимо хотя бы приблизительно оценить возмож-ность разрешения проблемы, поскольку не имеет смысла заниматься поис-ком решений для неразрешимых в данный момент времени проблем.
Сложность и многообразие систем и проблемных ситуаций требуют разработки формальных процедур организации такого рода деятельности. В [3] предлагается следующий перечень методов, позволяющих систематизировать анализ и оценку проблемных ситуаций:
•анкетное обследование;
•прогнозирование на базе временных рядов;
•производное прогнозирование (использование уже полученных прогнозов для оценки каких-либо ситуаций, например, компания, производящая запчасти к автомобилям может воспользоваться прогнозами об объемах про-даж автомобилей);
•моделирование на базе факторного и регрессионного анализа (уста-новление причинно-следственных связей между некоторыми факторами и переменной величиной, которую необходимо определить);
•метод мозгового штурма;
•метод Дельфи;
•метод разработки сценариев.
Продолжая рассматривать пример анализа взаимодействия учебного заведения с элементами внешней среды, выделим следующий перечень проблемных ситуаций:
•на взаимосвязи X14 - низкое качество подготовки специалистов под требования современного производства;
•на взаимосвязи X11 - низкий уровень финансирования учебного процесса со стороны государства;
•на взаимосвязи X13 - низкие объемы и темпы привлечения внебюджетных средств при организации целевой и коммерческой подготовки студентов;
•на взаимосвязи X41 - низкий конкурс при поступлении в вуз по ряду специальностей и т.д.
Понятие цели и связанные с ней понятия целенаправленности, целеустремленности, целесообразности трудно сформулировать виду их одно-значного толкования. Так, в БСЭ цель определяется как "заранее мыслимый результат созидательной деятельности человека". Кроме того, в литературе имеется еще ряд альтернативных вариантов определения цели системы:
•"желаемое состояние выходов системы";
•"определенное извне или установленное самой системой состояние ее выходов"; •"идеальный образ того, чего человек либо группа людей хочет достичь"; •"предвосхищение в сознании результата, на достижение которого направлены действия";
•"требуемые внешней средой результаты деятельности системы, за-данные на множестве выходных конечных продуктов".