Документы: 1.Декларация о происхождении товара, которая составляется в произвольной форме, при условии, что в ней указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров.
.Сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товара и выданный компетентными органами или органами данной страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения. Действуют сертификат по форме "А" - является документом, подтверждающим страну происхождения товара в рамках общей системы преференций (для РФ- развивающиеся и наименее развитые страны), действует 12 месяцев со дня выдачи. Сертификат по форме "СТ-1" - для товаров с таможенной территории государства участника Соглашения (СНГ).
Критерии достаточной переработки товаров:
)изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
)выполнение производственных или технологических операций, достаточных или недостаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;
)правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара, операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки.
Следует отметить что Россия традиционно использует в качестве основного критерия достаточной переработки изменение кода товара на уровне любого из первых четырех знаков классификационного кода. Вопрос 19. Таможенные платежи в РФ: сущность, виды, назначение, динамика.
Таможенные платежи - все виды платежей, взимаемых таможенными органами при перемещении через таможенную территорию товаров и транспортных средств, а также в других случаях, установленных ТК ТС.
Виды ТП:
ввозная таможенная пошлина;
вывозная таможенная пошлина;
налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;
акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию --таможенную союза;
таможенные сборы.
Назначение:
Таможенные платежи имеют определенное место в системе государственных доходов и конкретное финансовое назначение каждого платежа. Часть платежей - НДС и акцизы - косвенные налоги в полном смысле этого слова. Им свойственны индивидуальная безвозмездность, обязательность уплаты в установленные государством сроки, их размер входит в цену товара и, в конечном счете, оплачивается покупателем. Эти особенности определяют их поступление в федеральный бюджет. К таможенной пошлине полностью относятся все перечисленные особенности косвенных налогов, единственное ее отличие от них - закон не называет ее налогом буквально. Остальные таможенные платежи относятся к неналоговым доходам государства. Им свойственны индивидуальная возмездность, добровольность уплаты, для них характерен признак целевой направленности. Из всех возмездных платежей можно выделить группу, имеющую характер платы государству за выполнение действий, имеющих юридическое значение:
сборы за выдачу лицензий таможенными органами и возобновление действия лицензий;
сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;
плата за принятие предварительного решения.
Остальные возмездные платежи, взимаются в оплату других действий различного рода:
таможенные сборы за таможенное оформление;
таможенные сборы за хранение товаров;
таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;
плата за информирование и консультирование;
плата за участие в таможенных аукционах.
Таможенные платежи, носящие возмездный характер, входят в систему неналоговых доходов государства, поступают во внебюджетный фонд, консолидируются в бюджете, имеют целевую направленность, расходуются в порядке указанном в законе о бюджете на текущий год.
Порядок установления:
Под процедурой установления таможенных платежей необходимо понимать общественные отношения по определению плательщиков и обязательных элементов таможенных платежей.
Можно выделить следующие обязательные элементы, общие для всех таможенных платежей: объект обложения; налоговая база; ставка; порядок исчисления; порядок и сроки уплаты. Для каждого таможенного платежа должны быть определены плательщики. К основным задачам ведения динамики таможенных платежей относятся:
учет и контроль начисления, взимания и поступления на счета таможенных органов таможенных платежей поступающих от участников ВЭД.
учет и контроль поступления ТП в федеральный Бюджет;
систематизация информации о начислении, взыскании и поступлении в федеральный. бюджет таможенных платежей по их видам, по валюте в которой они уплачены отдельно в торговом и неторговом обороте.
Для анализа динамики ТП необходимо учитывать:
объемы товарных потоков и их структура по товарам и странам,
кадровый состав сотрудников таможни,
конъюнктуру внутреннего и внешнего рынка,
динамику информации и курса валют;
внешне-торговую политику государства.
Вопрос 33. Основные направления совершенствования организационно-управленческой деятельности в там. органах в стратегии развития там. службы РФ до 2020 года
Стратегия Федеральной таможенной службы до 2020 года (далее - Стратегия) - это официально признанная система долговременных целевых установок и приоритетов, определяющих устойчивое поэтапное развитие таможенных органов Российской Федерации.
Стратегия разработана в соответствии с решением коллегии ФТС России от 29 августа 2008 года.
Повышение эффективности таможенной службы Российской Федерации также связано с совершенствованием ее организационно-управленческой деятельности.
Совершенствование организационно-управленческой деятельности
Повышение эффективности работы таможенной службы Российской Федерации и ее совершенствование в значительной мере определяется организованностью системы управления, зависящей от ее структуры и деятельности всех элементов.
Необходимость совершенствования системы управления на современном этапе определяется многими факторами. Это и оптимизация численности аппарата управления, его функций и организационной структуры, внедрение автоматизированных систем управления, разработка систем принятия решения.
Основными задачами в этой области являются:
обеспечение оптимального сочетания централизации и децентрализации управления, развитие методологического обеспечения управленческой деятельности руководящего состава таможенной службы Российской Федерации;
обеспечение оптимальной нагрузки на должностных лиц по основным видам деятельности таможенных органов;
совершенствование правового обеспечения управленческой деятельности в таможенных органах;
внедрение системы управления качеством в соответствии с требованиями международных стандартов;
развитие организационных механизмов мониторинга и контроллинга деятельности таможенной службы Российской Федерации;
развитие программно-технологической базы, обеспечивающей информационно-аналитическую деятельность таможенных органов;
усиление аналитической составляющей на всех уровнях управления и развитие методологической составляющей анализа деятельности таможенных органов.
Целевой индикатор указанного направления развития таможенной службы Российской Федерации - коэффициент эффективности организационно-управленческой деятельности таможенной службы Российской Федерации (не ниже 90 процентов ежегодно).
Вопрос 34. Таможенные платежи в структуре доходов Ф.Б. РФ
. К таможенным платежам относятся:
) ввозная таможенная пошлина;
) вывозная таможенная пошлина;
) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
) таможенные сборы.
. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины устанавливаются в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза и взимаются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено настоящим Кодексом.