Инновационная политика в сфере электроэнергетики (Краснодарский край, Астраханская область) должна быть сконцентрирована на создании и использовании парогазовых установок или газотурбинных надстроек паросиловых блоков для электростанций на газообразном топливе и высокоэффективных паросиловых энергоблоков с применением новейших технологий сжигания топлива для электростанций на твердом топливе, развитии экономически эффективной малой и нетрадиционной энергетики, а также решении проблемы захоронения отходов АЭС, получении экологически чистого высококачественного энергоносителя из низкосортного топлива, разработке экономически эффективных энергоустановок, использующих возобновляемые источники энергии, и повышении эффективности передачи электроэнергии на большие расстояния.
В транспортном комплексе ЮФО (Краснодарский край, Ростовская область, Волгоградская область, Астраханская область, Республика Калмыкия) инновационная политика должна быть преимущественно ориентирована на обновление парка транспортных средств, модернизацию инфраструктуры, применение прогрессивных технологий, повышение технического уровня всех видов транспорта. Это касается обновления железнодорожного подвижного состава, морских, речных и воздушных судов, автотранспортных средств, перегрузочных комплексов, дорожных машин и оборудования, навигационных систем.
Ориентирами в металлургическом комплексе ЮФО (Ростовская область, Волгоградская область) являются создание сквозных технологических циклов производства, обеспечивающих максимальное ресурсо- и энергосбережение на всех стадиях, расширение сортамента и повышение качества металлопродукции [Там же].
Технологическими ориентирами в химической и нефтехимической промышленности (Астраханская область, Волгоградская область) являются материало- и энергосберегающие технологии производства широкого спектра синтетических и композиционных материалов, в том числе новых поколений, технологии производства экологически чистых удобрений и ресурсосберегающие малотоннажные химические производства на базе автоматизированных блочномодульных систем.
Предприятия машиностроительного комплекса ЮФО (Ростовская область, Волгоградская область) должны быть ориентированы на технологическое перевооружение общемашиностроительных производств за счет автоматизации процессов проектирования и изготовления машиностроительной продукции, применения прогрессивных методов обработки конструкционных материалов и повышения качества поверхностей деталей и металлоконструкций, механизации и автоматизации сборочных процессов, развития современных методов контроля и диагностики деталей и узлов в процессе изготовления и эксплуатации [5].
Для подъема АПК ЮФО (Краснодарский край, Ростовская область, Волгоградская область, Республика Калмыкия, Адыгея) необходимо внедрять передовые технологии. Мировое сельское хозяйство переживает новый виток развития: растения теперь можно выращивать без земли, из отходов сельхозпродукции создают биотопливо, а кратного повышения урожайности и продуктивности можно достигнуть за счет применения био- и нанотехнологий. Именно этим характеризуется новый технологический уклад, который в последние годы формируется в сельском хозяйстве развитых стран. Российский, в том числе южный, АПК пока сильно отстает, сохраняя в основном доиндустриальный уклад.
В ЮФО сельскохозяйственное производство неустойчиво по годам из-за влияния нестабильных природно-климатических условий, болезней и т. д. В развитых странах государство уже несколько десятилетий использует политику стабилизации производства и доходов в сельском хозяйстве. При масштабной поддержке государства в течение XX века агротехнологии в этих странах достигли уровня, позволяющего нивелировать негативное воздействие природно-климатических факторов на производство. В России же и ее регионах возможности наращивания производства на основе использования традиционных агротехнологий исчерпаны или ограничены.
Новые технологии производства в сельском хозяйстве сегодня связывают с развитием биоинформатики, генетического тестирования, генного программирования, с расшифровкой геномов растений, с нанотехнологиями. Эти направления науки могут существенно повысить продуктивность растений, животных и обеспечить ускорение роста предложения вслед за растущим спросом. Причем затраты на такого рода исследования должны быть значительно больше, чем сейчас, чтобы суметь разработать безопасные технологии, которые в силах нейтрализовать негативные последствия и наращивать позитивный эффект. Такие возможности есть, надо часть мер «желтой корзины» перевести в «зеленую»: по условиям ВТО это так называемая разрешенная поддержка. Меры «зеленой корзины» не оказывают искажающего влияния на торговлю и могут применяться без ограничений - это инвестиции, направленные на повышение конкурентоспособности отрасли, на поддержку науки, образования, инфраструктуры [1; 4; 6; 18; 19].
Несмотря на то что из-за снижения ввозных пошлин на мясо и птицу растут массовые поставки на наш рынок дешевой зарубежной говядины, индейки и курятины, очевидно, что потребители охлажденного мяса вряд ли изменят свои предпочтения в пользу мороженой продукции независимо от ее цены. Поэтому самая реалистичная стратегия на первом этапе: местным предприятиям ЮФО необходимо модернизировать производство охлажденной продукции, поскольку логистически невозможно доставлять на наш рынок качественное охлажденное мясо из Бразилии или США [5; 6].
Экологические приоритеты инновационной деятельности приобретают сегодня особое значение во всех без исключения отраслях.
Кроме того, в рамках совершенствования инновационной политики на федеральном, окружном и региональном уровнях должна совершенствоваться система возвратного финансирования инновационных проектов и прикладных разработок, выполняемых за счет средств федерального бюджета на конкурсной основе. В условиях ограниченных возможностей бюджетного финансирования инноваций необходимы эффективные инструменты привлечения средств из дополнительных источников (собственных средств организаций, частных инвестиций, средств внебюджетных фондов, заемных средств международных кредитно-финансовых организаций и проч.) для модернизации отраслей специализации ЮФО.
Список литературы
Анисимов Е. Д. Вступление России в ВТО: проблемы сельхозпроизводителей // Справочник экономиста. 2012. № 2. С. 2-8.
Грицюк М. Аграрии обсудили возможные последствия вступления России в ВТО // Российская газета. Федеральный выпуск. № 5867 (194).
Кукол Е. После вступления в ВТО в России вырос импорт свинины и молока // Российская газета. Федеральный выпуск. № 5923 (250).
Инкижинова С. От мотыги к нанотехнологиям // Эксперт. 2013. № 3 (835). 21 января 2013 года [Электронный ресурс]. URL: http://expert.ru/expert/2013/03/ot-motyigi-k-nanotehnologiyam/ (дата обращения: 14.06.2013).
Федичкина С. Инвестиционной политике Юга нужны новые приоритеты // Эксперт Юг. 2012. № 35-37 [Электронный ресурс]. URL: http://expert.ru/south/2012/37/investitsionnoj-politike-yuga-nuzhnyi-novyie-prioritetyi/ (дата обращения: 14.06.2013).
Эльдиева Т. М. Вступление в ВТО: уроки и последствия для аграрной экономики России // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Сер. «Экономические науки». 2012. № 3 (149). С. 31-37.
Россия в ВТО: закрепление статуса сырьевого придатка или шаг к современной экономике [Электронный ресурс]. URL: http://politrash-ru.livejournal.com/94143.html (дата обращения: 14.06.2013).
Суровцев В. Н., Частикова В. Н. Вступление России в ВТО: минимизация рисков в молочном животноводстве // Молочная промышленность. 2012. № 7. С. 4-8.
Условия и риски присоединения России к ВТО. Аналитический доклад подготовлен Международным общественным фондом «Экспериментальный творческий центр» (Центр Кургиняна) [Электронный ресурс]. URL: http://stop-vto.ru/2012/07/16/ usloviya-i-riski-prisoedineniya-rus-k-vto/ (датаобращения: 14.06.2013).
Митрофанова И. В. Инновационный менеджмент - стратегический фактор снижения рисков для секторов специализации ЮФО в условиях ВТО // Региональная экономика: теория и практика. 2013. № 21. С. 2-10.
Время «Ч» для «Ростсельмаша». Редакционная статья // Эксперт. 2012. № 26-27 [Электронный ресурс]. URL: http://expert. ru/south/2012/27/vremya-ch-dlya-rostselmasha/ (дата обращения: 14.06.2013).
Дементьева Ю., Козлов В., Ханова В. Под комбайнами загорелась земля // Эксперт. 2012. № 26-27 [Электронный ресурс]. URL: http://expert.ru/south/2012/27/pod-kombajnami-zagorelas-zemlya/ (дата обращения: 14.06.2013).
Материалы официального сайта Рабочей группы Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по присоединению России в ВТО [Электронный ресурс]. URL: www.rgwto.com (дата обращения: 14.06.2013).
Приходько С. В. Проблемы и перспективы вступления России в ВТО. Материалы доклада // Российская газета. 2009. № 4765.
Романов А. ВТО пока не принесло России ничего. Ни хорошего, ни плохого [Электронный ресурс]. URL: http://www.km.ru/ economics/2012/10/30/peregovory-o-vstuplenii-rossii-v-vto/696185-vto-poka-ne-prineslo-rossii-nichego (дата обращения: 14.06.2013).
Жуковский В. Вступление России в ВТО уже столкнуло отечественную экономику в рецессию [Электронный ресурс]. URL: http://www.km.ru/economics/2012/08/24/rosstat/vstuplenie-rossii-v-vto-uzhe-stolknulo-otechestvennuyu-ekonomiku-v-rets
Коровин В. Печальные итоги первых двух месяцев членства России в ВТО [Электронный ресурс]. URL: http://www. publicpost.ru/blog/id/19107/ (дата обращения: 14.06.2013).
Митрофанова И. В., Иванов Н. П. Инновационный вектор снижения региональных отраслевых рисков в условиях ВТО // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2013. № 2. С. 15-21.
Кохно П. Страны - участницы Таможенного союза перед выбором: инновационная экономика или рыночная // Общество и экономика. 2012. № 5. С. 78-89.
Королева А. После вступления России в ВТО импорт продуктов питания стал активно расти // Expert Online. 26 декабря2012 года.
Dementieva Yu., Kozlov V., Khanov V. The earth is on fire under the grain harvester combines // The expert. 2012. # 26-27 [Electronic resource]. URL: http://expert.ru/south/2012/27/pod-kombajnami-zagorelas-zemlya/ (date of viewing: 14.06.2013).
Materials of the official site of the Working group of the Russian Union of manufacturers and entrepreneurs (RSPP) on the accession of Russia to the WTO [Electronic resource]. URL: www.rgwto.com (date of viewing: 14.06.2013).
Prikhodko S. Problems and prospects of Russia’s accession to the WTO. The materials of the report // The Russian newspaper.
# 4765 dated 10.01.2009.
Romanov A. The WTO so far has not brought Russia anything. Neither good nor bad [Electronic resource]. URL: http://www.km.ru/ economics/2012/10/30/peregovory-o-vstuplenii-rossii-v-vto/696185-vto-poka-ne-prineslo-rossii-nichego (date of viewing: 14.06.2013).
Zhukovsky V. Russia’s accession to the WTO has already pushed the domestic economy in a recession [Electronic resource]. URL: http://www.km.ru/economics/2012/08/24/rosstat/vstuplenie-rossii-v-vto-uzhe-stolknulo-otechestvennuyu-ekonomiku-v-rets (date of viewing: 14.06.2013).
Korovin V. The sad results of the first two months of membership of Russia in the WTO [Electronic resource]. URL: http://www. publicpost.ru/blog/id/19107/ (date of viewing: 14.06.2013).
Mitrofanova I. V., Ivanov N. P. Innovative vector of reduction of the regional industrial risks under the WTO // Management and business administration. 2013. # 2. P. 15-21.
Kochno P. Countries-members of the Customs Union in front of the choice: innovation economics or market // The Society and the economics. 2012. # 5. P. 78-89.
Koroleva A. After Russia joins the WTO, import of the foodstuffs starts actively growing // Expert Online. December 26, 2012.