В контексте показателей социальной сферы большое значение для экономической безопасности региона имеет психическое и физическое здоровье рабочей силы. Качество человеческого капитала, прежде всего, определяет производительность труда и конкурентоспособность экономики региона в целом. «Между тем серьезным образом усложняются жизненные условия человека. Под воздействием нарастающего ритма и напряженности современного производства повышаются нервно-психические нагрузки» [19. С. 200]. Все это приводит к росту депрессии и различных психоэмоциональных стрессов. От того, насколько хорошо функционирует социальная сфера региона, зависит нейтрализация этих стрессов. Поэтому одним из критериев безопасности функционирования социальной сферы может быть уровень суицида. Здесь пороговым значением (предельно критическим) может быть 26,5 на 100 тыс. жителей.
Следующий показатель - уровень занятости населения. Показатель занятости тесно связан не только с показателем безработицы, но и с состоянием развития экономики региона. Здесь может быть принят порог 60% [19. С. 302].
Об экономической безопасности развития социальной сферы может говорить и такой показатель, как соотношение социальных расходов в консолидированном бюджете региона на душу населения с прожиточным минимумом (ПМ). «Именно по этому показателю три благополучных региона не идут ни в какое сравнение даже с Москвой. Исключение составляют только Эвенкийский, Таймырский и Ненецкий АО, где социальные расходы в среднем на одного жителя сопоставимы с величиной регионального ПМ (90-107%)» [19. C. 305]. Критическим индикатором данного показателя, на наш взгляд, должна быть принята величина в 50%.
Показателями, тесно связанными с экономикой региона, являются темп роста потребительских расходов и темп роста реальных доходов населения региона. Это связано с тем, что «в структуре внутреннего спроса больше половины (56%) составляет потребление населения. Поэтому превращение внутреннего спроса в основной источник экономического роста немыслимо без соответствующего, не ниже 5-6% в год, расширения потребительских расходов и, как минимум, на 57% в год увеличения реальных доходов населения и оплаты труда» [19. C. 380]. Значит, логично предложить индикаторы «темп роста потребительских расходов» с пороговым значением 5-6% и «темп роста реальных доходов» с пороговым значением 5-7%. Однако при расчете конкретных показателей данные темпы роста необходимо корректировать на среднегодовую величину инфляционного роста.
Таким образом, проведенные нами исследования дают основание для предложения следующих индикаторов экономической безопасности региона (табл. 3).
Таким образом, в результате проведенных исследований нами предложена система индикаторов экономической безопасности региона с их пороговыми значениями, использование которой позволит выявить точки повышенного риска в продовольственной, производственной, инфраструктурной, финансовой, социальной и инновационной сферах экономики региона, за гранями которых возникает угроза нарушения равновесия и развития составных элементов региональной системы с последующим наступлением кризисных явлений.
Список литературы
Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 48-59.
Мухитов Н.М. Формирование национальной системы экономической безопасности в условиях глобализации: Дис. ... канд. экон. наук. М., 2006.
Глазьев С.Ю. Основа обеспечения экономической безопасности страны: альтернативный реформационный курс // Российский журнал. 1997. № 1.
Езерская С.Г. Сущность и методы оценки экономической безопасности. Режим доступа: http://www.masters.donntu.edu.ua/2004/fem/ryabkina
КотилкоВ.В. Региональная экономическая политика: Учеб. пособие. М.: Изд-во РДЛ, 2001. 272 с.
Арбатов А . Национальная безопасность России в многополярном мире // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 10. С. 28-42.
Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения). Режим доступа: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow
Дронов Р. Подходы к обеспечению экономической безопасности // Экономист. 2001. № 2. С. 43-54.
Экономическая и национальная безопасность: Учеб. / Под ред. Е.А. Олейникова. М.: Экзамен, 2004. 287 с.
Паньков В. Экономическая безопасность // Интерлик. 1992. № 3. С. 42-56.
Акинин П.В. Экономические детерминанты безопасности России на Северном Кавказе // Проблемы геополитики и Северный Кавказ: Сб. науч. тр. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2001. 132 с.
Долматов И.В. Формирование региональной системы обеспечения экономической безопасности: Дис. ... канд. экон. наук. М.: РГБ, 2007.
Дюженкова Н.В. Система критериев и показателей для оценки состояния экономической безопасности // Информационный бизнес в России: Сб. науч. тр. по материалам науч.-практ. семинара. Тамбов, 2001. С. 42.
Филеткин О.С. разработка системы мониторинга экономической безопасности региона. Режим доступа: http://www.rusnauka.com/ ONG/Economics/13_filetkin o.s.doc.htm
Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Теория государственного управления. Государственное и муниципальное управление. Режим доступа: http://polbu.ru/utkin_govmanagement/ch27_all.html
Райзберг Б.А., ЛозовскийЛ.Ш.,СтародубцеваЕ.Б.Современный экономический словарь.4-е изд.,перераб.идоп.М.:ИНФРА-М,2005. 480 с.
Волков С.П. Особенности обеспечения экономической безопасности - отрасли национальной экономики. Режим доступа: http://www.cfin.ru/bandurin/article/sbm05/04.shml
Сальников В. Концепция экономической безопасности регионов. Режим доступа: http://www.univermvd.ru/digest/99_04_07_zachbez.htm?y=ry
Россия в глобализующемся мире: стратегия конкурентоспособности / Отв. ред. Д.С. Львов, Д.Е. Сорокин. М.: Наука, 2005. 508 с.
Особенности инвестиционной модели развития России / В.Б. Кондратьев, Ю.В. Куренков, В.Г. Варнавский и др. М.: Наука, 2005. 309 с.
Движение регионов России к инновационной экономике / Под ред. А.Г. Гранберга, С.Д. Валентея. М.: Наука, 2006. 402 с.
Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: В 2 т. М., 1999. Т. 1. 399 с.
БлиоковЕ.Н. Функциональная организация системы «наука - производство» (концепция интенсивного развития). М.: ИЭ РАН, 1999.
Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, проблемы, практика. М.: Экономика, 1999.
Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: Наука, 2004. 258 с.