предпосылки для взаимодействия:
1. Экономико-географические:
2. Культурно-этническая близость
3. Общие исторические корни народов сближающихся стран.
4. Социально-политические предпосылки.
Центральной проблемой - создание единого экономического пространства, в рамках которого будет обеспечена свобода движения товаров, услуг, факторов производства — рабочей силы и капитала. между странами складываются устойчивые, регулярные и углубляющиеся структурные связи. Страны при этом переходят от преимущественно торгово-экономических связей к формам совместного международного производства и тесному финансово-инвестиционному взаимодействию. Обязательным условием является динамичное развитие связей на микроуровне (на уровне фирм-производителей, торговых фирм, научно-технических организаций, банков, инвестиционных институтов, страховых организаций и т.д.). При этом спектр такого взаимодействия очень широк — от малого бизнеса до крупных ТНК.
ходе процесса постепенно стирается, а затем и вовсе исчезает грань между внутренним и международным рынками и складывается уже новый, специфический «внутренний» рынок интеграционного объединения (союза) в целом.
Так, в марте 1957 г. был подписан договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС). В 1958 г. было подписано соглашение о свободной торговле и экономической интеграции между рядом государств Центральной Америки. В 1959 г. был создан Западно-Африканский валютный союз, а в 1960 г. Латиноамериканская Ассоциация свободной торговли.
В 2007 году в мире насчитывалось 148 торгово-экономических союзов, членами которых являются практически все страны мира.
обязательные этапы развертывания процесса международной экономической интеграции: зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз и полная интеграция.
зоны свободной торговли страны-участницы упраздняют взаимные торговые барьеры, но сохраняют полную свободу действий в экономических связях с третьими странами.
таможенный союз, государства идут дальше, договариваясь не только об устранении взаимных торговых барьеров, но и об учреждении единой системы внешних торговых барьеров и общих таможенных пошлин по отношению ко всем третьим странам.
Общий рынок – начальная фаза стадии собственно интеграционного взаимодействия, когда государства договариваются о свободном перемещении через национальные границы не только товаров, но и всех других факторов производства, формируя общее полноценное пространство.
Экономический союз предусматривает наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также координацию макроэкономической политики и унификацию законодательств в ключевых областях – валютной, бюджетной, денежной.
полноценное интеграционное сотрудничество - вступающие в него государства договариваются о взаимной отмене пошлин, о проведении совместной торговой, в целом экономической политики по отношению к третьим странам, об известной унификации своих систем государственного регулирования экономики(общая налоговая система, единые правила техники безопасности, единое трудовое законодательство, единый подход к правам профессиональных союзов и их членов, единое антимонопольное законодательство и единая практика его применения, унификация монетарной политики и т.п.).
На практике пройти четыре первых этапа процесса международной экономической интеграции и перейти к решению задач завершающего этапа удалось лишь Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС) (сегодня Европейский союз, ЕС ).
В начале 2000-х, по данным Секретариата Всемирной торговой организации (ВТО), в мире зарегистрировано 214 региональных торговых соглашений интеграционного характера. Международные экономические интеграционные объединения есть во всех регионах земного шара, в них входят страны с самым разным уровнем развития и социально-экономическим строем. Самые крупные и активные действующие интеграционные блоки – это Европейский союз (ЕС), Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА) и организация «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в бассейне Тихого океана.
18.Одной из важнейших и наиболее развитых интеграционных группировок мира является Европейский Союз (ЕС). Он образовался на базе Европейского экономического сообщества (ЕЭС), возникшего в 1967 г. после слияния региональных организаций: Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, 1951 г.) и Европейского сообщества по атомной энергии (ЕВРАТОМ, 1957 г.).
С 1.01.1994 г. на основе Маастрихтского договора (1992 г.) ЕЭС стало называться ЕС. В настоящее время его участниками являются 27 государств Западной, Центральной и Восточной Европы, а также Балтии.
Возникновение ЕЭС имело целью создание общего рынка и на этой основе повышение экономической стабильности и жизненного уровня:
отмену таможенных пошлин, импортных и экспортных количественных ограничений на пути движения товаров внутри сообщества;
*введение общего таможенного тарифа и единой торговой политики в отношении третьих стран;
*свободное движение факторов производства, свободу создания филиалов на территории ЕЭС и свободную торговлю услугами между странами-участницами;
*проведение общей аграрной и транспортной политики;
*создание условий конкуренции внутри сообщества;
*координацию и постепенное сближение экономических политик стран-участниц;
*выравнивание внутригосударственных правовых норм, имеющих значение для общего рынка.
Указанные цели ЕЭС реализовывались постепенно по мере его эволюции.
В качестве межгосударственных органов управления ЕС выступают:
Совет министров — законодательный орган, на уровне которого принимаются решения по реализации единой политики ЕС. В его структуре несколько Советов: по сельскому хозяйству, финансам, образованию и т.п.
Европейский Совет обсуждает и решает вопросы принципиального характера, призван давать необходимые импульсы развитию ЕС и определять общие политические принципы. В его состав входят главы государств и правительств стран-участниц ЕС.
Комиссия Европейских сообществ (КЕС) — исполнительный орган, имеющий право представлять на утверждение Совету министров проекты законов. КЕС осуществляет контроль за соблюдением договоров таможенного режима, деятельностью аграрного рынка, налоговой политики и т.д.
Европейский парламент — контролирующий орган, взаимодействует с КЕС и Советом министров, утверждает бюджет (который состоит из взносов в размере 1,2—1,3% ВВП входящих в ЕС государств и собственных средств).
Суд Европейских сообществ — высший судебный орган, призванный обеспечивать выполнение договоров и реализацию основополагающих принципов ЕС.
Помимо перечисленных, существуют и другие властные структуры — разного рода комитеты, комиссии, фонды финансового регулирования.
Экономическая интеграция в Западной Европе не ограничивается только ЕС. В 1960 г. была образована Европейская Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), в которую вошли 11 государств, 7 из которых впоследствии вышли из нее и вошли в ЕС. В настоящее время членами ЕАСТ являются Норвегия, Швейцария, Исландия и Лихтенштейн.
Основными целями ЕАСТ являются:
*содействие устойчивому экономическому росту и финансовой стабильности стран-участниц;
*предоставление друг другу добросовестных условий в конкуренции и равноправия в торговле;
*содействие гармоничному развитию и росту мировой торговли путем постепенной ликвидации торговых барьеров.
Действие ЕАСТ распространяется только на промышленные товары, в отношении которых действует режим свободного беспошлинного оборота между странами-членами ЕАСТ.
21.10.1991 г. между ЕС и ЕАСТ подписано соглашение о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП), которое предусматривает: свободное движение товаров, услуг, капитала и людей; согласование политики в области экономики, научных исследований, потребления, окружающей среды, социальной политики, образования; создание правовой системы для реализации общих норм и правил.
На смену СССР пришло Содружество Независимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате руководители 11 суверенных государств (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина) подписали Соглашение о создании СНГ. В январе 1993 г. был принят Устав СНГ.
Соглашение о создании СНГ нацелено на окончательный демонтаж старых экономических структур, предусматривает организацию новых отношений между суверенными государствами, формирование и сохранение единого экономического пространства.
Факторы, предопределяющие единение постсоветских государств.
взаимозависимость народнохозяйственных комплексов бывших союзных республик;
технологическая общность производства в различных регионах, невысокий (по мировым меркам) технический уровень производства, препятствующий выходу изделий на внешние рынки;
единство применяемых технических стандартов;
единство сетей коммуникации;
факт сопредельности государств и возможности использования единой транспортной инфраструктуры и энергетической системы;
глубокое проникновение в массы коренного населения в каждой из бывших союзных республик представителей других национальностей — выходцев из других республик;
общие для всех бывших союзных республик трудности выхода на западные рынки, общие проблемы взаимодействия с международными экономическими организациями.
тенденции к размежеванию функционирования СНГ явно преобладают.
Факторы дезинтеграции стран на постсоветском пространстве.
Текущие конъюнктурные факторы (спад производства в 90-х гг.; приоритетное внимание удовлетворению внутренних потребностей и получению твердой валюты от экспорта; вынужденные административные меры по защите собственного рынка)