Помощь бедным должна нести комплексный характер и предусматривать сочетание материальной помощи бедным с мерами по социальной интеграции и повышению конкурентоспособности на рынке труда. Это предполагает наличие тесной координации деятельности органов социальной защиты с органами занятости населения и органами, осуществляющими предоставление жилищных субсидий и иных форм социальной помощи, на основе совместного планирования и реализации социальных программ и использования единых баз данных о бедных домохозяйств. Особое внимание должно быть уделено обеспечению эффективного взаимодействия органов социальной защиты и занятости населения с негосударственными организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи нуждающимся категориям населения, а также с представителями делового общества. Предстоит обеспечить развитие механизмов частно-государственного партнёрства, позволяющих объединять средства государства и частных благотворителей, а также привлекать негосударственные организации для совместной разработки и реализации программ сокращения бедности на условиях государственного социального заказа, социальных гарантов и в иных формах.
Любое развитое общество должно обеспечить всем своим гражданам возможность получения жизненно важных социальных услуг, которые предоставляются учреждениями социальной сферы. Особенно важно сохранить доступность таких услуг в условиях дифференциации доходов населения, гарантировать всем россиянам минимальный стандарт жилищных условий. Только такие меры способны обеспечить необходимое качество рабочей силы, примерно одинаковый стартовый уровень для молодёжи и социальную защиту населения в экстремальных случаях. Государственной поддержки требуют также депрессивные регионы, города, для чего необходимо предусматривать необходимые резервные средства в бюджете. На такие регионы должны распространяться налоговые льготы, льготы по отчислению в федеральный бюджет. Большое значение имеет совершенствование налоговой системы с целью перераспределения налогового бремени на богатые слои населения.
Конечным результатом этих мероприятий социальной политики должно стать существенное снижение дифференциации в денежных доходах между группами населения.
1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник для вузов. – М.: 1999, С. 262-260.
2. Бычкова С.Г., Ефимова М.Р. Практикум по социальной статистике: учеб. пособие. – М.: 2005, С. 233-241.
3. Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория: учебник для вузов. – СПб.: 1997, С. 116-120.
4. Елисеева И.И. Социальная статистика. - М.: 1997, С. 330-338.
5. Жеребин В.М., Романов В.М. Экономика домашних хозяйств. – М.: 1998, С. 173-179.
6. Засухин А.Т. Доходы и налоги. – М.: 1999, С. 212-235.
7. Кислицына О.А. Неравенство доходов в России в переходный период: научн. доклад. – М.: 2003, С. 42-61.
8. Кушлина В.И., Волгина Н.А. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник для вузов. – М.: 2000, С. 620-633.
9. Осадчая И.С. Экономический рост и распределение доходов. – М.: 2005, С. 59-64.
10. Российский статистический ежегодник: стат. сб. / Госкомстат России. – М.: 2001, С. 589-594.
11. Савченко П.В., Кокина Ю.П. Политика доходов и заработной платы. – М.: 2000, С.401-409.
12. Шевяков А.Г. Социальное неравенство, бедность и экономический рост. – М.: 2005, С. 5-18.
Интернет ресурсы:
1. www.gks.ru
2. www.mzsrrt.ru