— совершенствование транспортного сектора;
— развитие строительства;
— стимулирование научно-технического прогресса и в первую очередь развития средств информации и связи;
— совершенствование сферы банковских и страховых услуг;
— обеспечение занятости населения и кадровое развитие рынка туристских услуг [3].
Особое значение для любой страны имеет использование туризма как источника валютных поступлений и оптимизации платежного баланса. Все перечисленные направления приобретают особое значение в период экономического кризиса и преодоления его экономических последствий.
В развитии туризма в любой стране многое зависит от деятельности государства в этой сфере, наиболее важными направлениями его деятельности являются следующие:
— законодательное обеспечение процесса развития рынка туристических услуг и прежде всего упрощение процесса оформления документов и таможенного досмотра;
— стимулирование развития материально-технической базы туризма;
— совершенствование всех отраслей инфраструктуры и в первую очередь транспорта;
— информационное и кадровое обеспечение туризма;
— охрана порядка и обеспечение безопасности.
На развитие международного туризма всегда влияют экономическая, экологическая и политическая обстановка в мире. Так, в 2009 г. финансово-экономический кризис негативно сказался на рынке мирового туризма. Число людей, посетивших другие страны, по сравнению с 2008 г. уменьшилось на 4 %, доходы от туризма сократились на 6 %. Эксперты ООН рассчитывают, что в 2010 г. число туристов будет на 3–4 % больше, чем в 2009-м. [4].
Для определения социально-экономического эффекта от международного туризма на мировом и национальном уровне прежде всего необходима разработка системы критериев и показателей. В данной статье мы остановимся на некоторых критериях и показателях на национальном (макро) уровне.
К основным критериям оценки получаемого эффекта можно отнести:
— экономический эффект от развития международного туризма (это количественные и качественные воздействия на экономику страны);
— социальный эффект (выражается в росте уровня жизни населения за счет увеличения ВВП, положительных сдвигов в проблеме занятости населения и росте его квалификации);
— организационный эффект (связан с оптимизацией отраслевой структуры экономики, организацией объектов бизнеса, обслуживающих сферу туризма и др.);
— управленческий и информационный эффект (выражается в развитии отраслевого менеджмента, совершенствовании всех форм информации).
Среди конкретных количественных показателей эффективности на макроуровне в первую очередь следует отметить:
— суммарные поступления от иностранного туризма в календарном году;
— доля поступлений от иностранного туризма в ВВП;
— доля поступлений от иностранного туризма в платежном балансе страны;
— доход от одного прибытия иностранного туриста в страну;
— размер дохода от туризма, приходящийся на душу населения принимающей страны;
— разница доходов и затрат на международный туризм в календарном году и др.
Все эти показатели целесообразно рассматривать на примере национального рынка международных туристских услуг. В качестве объекта была выбрана Греция.
За последние 50 лет прошлого столетия (1950–2000) число прибытий выросло:
— в мире почти в 28 раз;
— в Европе — приблизительно в 24 раза;
— в Греции — в 31 раз.
Следовательно, темпы роста международного туризма в Греции были выше, чем в Европе и в мире (табл. 3).
Таблица 3
| Международные прибытия в Грецию, Европу и мир в 1950–2000 гг.* | |||
| Год | Мир, млн чел. | Европа, млн чел. | Греция, тыс. чел. |
| 1950 | 25, 3 | 16, 8 | 33, 30 |
| 1960 | 69, 3 | 50, 4 | 399, 40 |
| 1970 | 15, 8 | 117, 3 | 1609, 20 |
| 1980 | 286, 0 | 188, 3 | 5271, 10 |
| 1990 | 457, 2 | 282, 7 | 8873, 00 |
| 2000 | 696, 8 | 402, 5 | 13 095, 55 |
*Рассчитано автором по [6] и [7].
В стране туризм развивается давно, и в этой сфере накоплен значительный опыт регулирования данной отрасли: к примеру, до 2010 г. была разработана государственная стратегия по развитию туризма.
Туризм в Греции является прибыльной отраслью: за 50 лет общие доходы выросли в 29 раз, а расходы — всего лишь в 5 раз.
За последующее десятилетие, с 2000 до 2010 г., количество прибытий увеличилось более чем на 7 млн человек. Эти цифры значительно превышают первоначальные расчеты ВТО, а планируемые доходы до конца 2010 г. более чем на одну треть превысят доходы 2000 г. (табл. 4).
Таблица 4
| Прогнозируемые цифры роста туристских прибытий и доходов от туризма в Греции (2000–2010)* | |||||
| Год | ВСПТ | ВТО | Стабилизация** | Цель по прибытиям | Цель по доходам, млн долл. |
| % прироста | 2, 30 | 2 | 3, 97 | 4, 5 | 5, 0 |
| 2000 | 13 095 545 | 13 095 | 13 095 545 | 13 095 545 | 9221 |
| 2001 | 13 396 743 | 13 357 456 | 13 615 438 | 13 684 845 | 9682 |
| 2002 | 13 704 868 | 13 624 605 | 14 155 971 | 14 300 663 | 10 166 |
| 2003 | 14 020 080 | 13 897 097 | 14 717 963 | 14 944 192 | 10 674 |
| 2004 | 14 342 541 | 14 175 039 | 15 302 266 | 15 616 681 | 11 208 |
| 2005 | 14 672 420 | 14 458 540 | 15 909 766 | 16 319 432 | 11 769 |
| 2006 | 15 009 866 | 14 747 711 | 16 541 384 | 17 053 806 | 12 357 |
| 2007 | 15 355 113 | 15 042 665 | 17 198 077 | 17 821 227 | 12 975 |
| 2008 | 15 708 280 | 13 343 518 | 17 880 840 | 18 623 183 | 13 624 |
| 2009 | 16 069 571 | 15 650 389 | 18 590 710 | 19 461 226 | 14 305 |
| 2010 | 16 439 171 | 15 963 396 | 19 328 761 | 20 336 981 | 15 020 |
* Источник: [8].
** Коэффициент стабилизации разработан по показателям с 1990–1999 гг.
Греческий рынок международных туристских услуг — это часть регионального рынка побережья Средиземного моря. Примерно в одинаковых конкурентных условиях здесь находятся рынки туристских услуг шести стран — Испании, Турции Кипра, Португалии, Египта и Греции. Данные по всем странам приведены в табл. 5.
Таблица 5
| Динамика туристских прибытий, доходов и капиталозатрат стран Средиземноморья* | |||
| Страна | Показатели | 1990 | 2000 |
| Испания | Туристские прибытия, тыс. чел. | 37 441 | 48 200 |
| Доход, млн долл. | 18 593 | 31 197 | |
| Капиталозатраты, долл. 1 чел. | 497 | 647 | |
| Турция | Туристские прибытия, тыс. чел. | 4799 | 10 428 |
| Доход, млн. долл. | 3225 | 7636 | |
| Капиталозатраты, долл. 1 чел. | 672 | 732 | |
| Кипр | Туристские прибытия, тыс. чел. | 1561 | 2686 |
| Доход, млн. долл. | 1258 | 1819 | |
| Капиталозатраты, долл. 1 чел. | 806 | 677 | |
| Португалия | Туристские прибытия, тыс. чел. | 8020 | 12 096 |
| Доход, млн. долл. | 3555 | 6204 | |
| Капиталозатраты, долл. 1 чел. | 443 | 513 | |
| Египет | Туристские прибытия, тыс. чел. | 2411 | 5506 |
| Доход, млн. долл. | 1994 | 4300 | |
| Капиталозатраты, долл. 1 чел. | 827 | 781 | |
| Греция | Туристские прибытия, тыс. чел. | 8873 | 13 096 |
| Доход, млн. долл. | 2587 | 9221 | |
| Капиталозатраты, долл. 1 чел. | 292 | 704 | |
*Рассчитано автором по [5–7].
Из таблицы видно, что по числу прибытий в 2000 г. 1-е место занимала Испания, 2-е — Греция, последнее — Кипр. В такой же последовательности распределились места шестерки по доходам от рынка международных туристских услуг.
По статистике ВТО, регион, на который приходится более 1/3 (35, 8 %) прибытий, включает шесть стран — Грецию, Италию, Испанию, Турцию, Хорватию, Россию. В 2005 г. эти страны занимали следующие доли рынка: Испания — 12, 6 %, Италия — 8, 3 %, Турция — 4, 6 %, Россия — 4, 5 %, Греция — 3, 2 %, Хорватия — 1, 9 %. Конкурентное преимущество в этих странах зависит от целого ряда различных факторов, в том числе сезонности, суммы и распределения прибыли, количества и качества отелей, сервисного обслуживания, наличия памятников истории, культуры и многих других объективных и субъективных факторов.
В каждой из перечисленных стран эффекты от рынка международных туристских услуг зависят от развития индустрии туризма в целом и целой системы внутренних и внешних факторов.
Количественно эти эффекты могут быть рассчитаны через систему предложенных выше показателей.
Общий вывод от проделанного исследования, теоретически обоснованный на основе анализа международного туризма в целом и апробированный в результате изучения национального рынка международных туристских услуг Греции и ряда других стран, состоит в том, что международный туризм на супермакро- и макроуровнях (мировом и национальном) многообразно влияет на решение экономических и социальных проблем. В целом этот тренд имеет положительную направленность, но его конечный эффект зависит от эффективного использования целой системы разнонаправленных факторов. При этом международный туризм на всех уровнях имеет двухсторонние связи: степень развития рынка международных туристских услуг напрямую зависит от развития экономики и уровня жизни населения, в то же время сам международный туризм при правильном направлении его развития способствует успешному решению социально-экономических задач принимающей страны.
Список литературы
1. Дурович А. П. Организация туризма М. ; СПб., 2009.
2. Александрова А. Ю. Пространственная поляризация мирового туристического рынка. Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования / МГУ. М., 2008.
3. Писаревский Е. Л. Актуальные вопросы развития туризма в Российской Федерации // Туризм: право и экономика. 2009. № 3. С. 2–11.
4. Центр новостей ООН: Рынок международного туризма возрождается [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp?newsID=13228 (дата обращения: 11.03.2010).
5. Euromonitor International // Market and lifestyle statistics on Greece [Электронный ресурс]. URL: http://www.euromonitor.com/factfile.aspx?country=GR (дата обращения: 19.03.2010).
6. World tourism organization (UNWTO) // Tourism Indicators [Электронный ресурс]. URL: http://www.unwto.org/facts/eng/indicators.htm (дата обращения: 21.03.2010).
7. Ελληνική Στατιστική Αρχή. // Τουρισμός. Статистическая служба Греции // Туризм [Электронный ресурс]. URL: http://www.statistics.gr/portal/page/portal/ESYE (дата обращения: 5.04.2010).
8. Ελληνικός Τουρισμός 2010 Стратегия по развитию туризма в Греции до 2010 г. [Электронный ресурс]. URL: www.sete.gr/files/Media/Ebook/020626Ellinikos.Tourismos.2010.ppt (дата обращения: 7.04.2010).