Согласно статье 5 Закона «О производственных кооперативах» в уставе должны быть определены размер и условия субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам. Что касается размера ответственности, то такая запись означает, что само общее собрание членов кооператива, утверждая устав, должно решить, какую сумму в него внести. Закон относит решение этого вопроса к компетенции собрания, утверждающего устав или вносящего в него изменения.
В свою очередь, Закон «О производственных кооперативах» вообще не сделал никакой оговорки в отношении величины субсидиарной ответственности членов кооперативов, не обозначил ее нижней границы. В то же время, это вопрос большой важности. В определенной ситуации членам кооператива, может быть, придется решать: или поступиться частью собственных средств, или же кооператив будет объявлен банкротом, а его имущество будет распродано для того, чтобы погасить его долги.
В этом случае члены кооператива потеряют все имущество, принадлежащее кооперативу на праве собственности, кооператив будет ликвидирован. Исходя из этого, не следует минимизировать в уставе кооператива величину субсидиарной ответственность его членов. Она должна быть такой, какую в состоянии заплатить члены кооператива при возникновении опасности ликвидации кооператива из-за его неспособности заплатить свои долги.
Что же касается условий субсидиарной ответственности членов кооператива, то согласно статье 5 Закона «О производственных кооперативах», они должны быть отражены в уставе кооператива. Что же это за условия? Они могут быть разные, поскольку члены кооператива различаются по своему отношению к кооперативу, в результате чего они в разной мере участвовали в его деятельности, влияли на ее итоги. Очевидно, что эти все члены кооператива не должны нести одинаковую субсидиарную ответственность по долгам кооператива.
Таким образом, в уставе кооператива должно быть предусмотрено в качестве условия субсидиарной ответственности, что она наступает с момента вступления гражданина в члены кооператива, он не несет ответственности по обязательствам кооператива, возникшим до его вступления в кооператив.
Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Взыскание по личным долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимый фонд кооператива.
Значит, должно быть установлено, что у члена кооператива нет иного имущества для покрытия долгов, кроме его пая. Кто это должен устанавливать, как подтверждать отсутствие иного имущества, как и кому передавать пай, - Закон не отвечает. Таким образом, в уставе кооператива целесообразно записать, что обращение взыскания на пай члена кооператива может иметь место только по решению суда. Т.е. суд должен принять решение об обращении взыскания именно на пай члена кооператива. В противном случае кооператив может быть втянут в различного рода тяжбы, исход которых может быть для него не желательным.
После изъятия пая или его части кооперативу следует определить свое отношение к своему члену, не имеющему пая, или имеющему лишь часть его. В этом случае могут быть приняты различные решения. Возможно, член кооператива возьмет обязательство в определенный срок восстановить пай или паевой взнос, и кооператив - наблюдательный совет или правление, если нет наблюдательного совета, с ним согласится, приняв соответствующее решение. В противном случае он должен быть исключен из членов кооператива решением общего собрания членов кооператива. Такое основание для исключения члена кооператива должно быть предусмотрено уставом кооператива.
- УПРАВЛЕНИЕ
Система управления производственной и иной деятельностью в кооперативе внешне очень схожа с предусмотренной ГК РФ для коммерческих организаций. Здесь есть и общее собрание как высший орган управления, и правление как коллективный исполнительный орган, и глава исполнительной власти - председатель кооператива, и орган контроля за его деятельностью - ревизионная комиссия. Может быть, также наблюдательный совет при числе членов кооператива более 50. Однако есть и весьма существенное различие между кооперативом и иными коммерческими организациями. В производственном кооперативе общее собрание, его исполнительные органы, наблюдательный совет состоят из членов организации, которые одновременно являются ее работниками, имеющими независимо от их имущественного и служебного положения только один голос при принятии решений. Судьба членов кооператива зависит от них самих. Кооператив нельзя продать, ликвидировать, реорганизовать без решения его основного состава - работников. В то же время держатель пакета акций с квалифицированным большинством голосов может решить судьбу организации, и ее работников, продав акции, приняв решение о ликвидации общества и т.п. Хорошо это или плохо для акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью - другой вопрос. Но для работников, желающих участвовать в принятии подобного рода решений кооперативная форма организации труда более приемлема.
Проблемы, связанные с организацией и порядком управления в кооперативе довольно подробно решены в ГК РФ и Законе о производственных кооперативах. Но немало и таких, которые Закон отнес к ведению устава кооператива. В их числе объем полномочий председателя кооператива. Уставом кооператива устанавливаются: срок, на который избирается (утверждается) общим собранием председатель; объем его прав по распоряжению имуществом кооператива; условия оплаты его труда; его ответственность за причиненные убытки; а также основания для освобождения от должности. Если в кооперативе избрано правление, уставом определяются вопросы, по которым решения принимаются единолично председателем кооператива.
- ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ
Члены Кооператива вправе:
- участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности Кооператива, а также в работе общего собрания членов с правом одного голоса;
- избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы Кооператива;
- вносить предложения об улучшении деятельности Кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;
- получать долю прибыли Кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;
- запрашивать информацию от должностных лиц Кооператива по любым вопросам его деятельности;
- вступать в Кооператив и выходить из него на добровольной основе,
- при выходе из Кооператива получить кооперативные выплаты в соответствии с решением Общего собрания Кооператива,
- пользоваться льготами, предусмотренными для членов Кооператива Общим собранием Кооператива, которые предоставляются за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности Кооператива,
- быть принятым в первоочередном порядке на работу в Кооператив,
- обжаловать в судебном порядке решения органов управления, затрагивающие интересы члена Кооператива,
- иметь другие права, установленные Общим собранием Кооператива, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Члены Кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности Кооператива, имеют право получать помимо доли от прибыли Кооператива плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.
Члены обязаны:
- соблюдать устав Кооператива;
- выполнять решения Общего собрания Кооператива, других органов управления и органов контроля Кооператива;
- выполнять свои обязательства перед Кооперативом по участию в его хозяйственной деятельности;
- участвовать в деятельности Кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса;
- соблюдать установленные для членов Кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности Кооператива, правила внутреннего распорядка;
- нести предусмотренную Уставом Кооператива субсидиарную ответственность по долгам Кооператива.
При невыполнении Членом своих обязательств перед Кооперативом он несет ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
- ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ
Согласно статье 26 Закона «О производственных кооперативах» реорганизация кооператива в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования может быть осуществлена добровольно по решению общего собрания членов кооператива. Сам порядок реорганизации кооператива определяется частью первой Гражданского кодекса РФ и законом «О производственных кооперативах».
Решения о реорганизации (за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество), принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива.
Согласно статье 58 Гражданского кодекса РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. В случае выделения из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного