В целом все статьи имеют положительную динамику и только статьи «средства передаваемые в ПФР из НПФР» и «Выплата право приемникам умерших застрахованных лиц» показывают отрицательные данные что может свидетельствовать о повышении доверия граждан к негосударственным пенсионным фондам. Так же возможно влияние еще одного нововведения, согласно которому средства за тех граждан, кто самостоятельно не перевел свои средства, сделает это государство.
Таблица 3 Структура пенсионных накоплений 2007-2010гг.
| Наименование | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Суммарный объем пенсионных накоплений | 456,2 | 652,7 | 898,0 | 1183,4 |
| Денежные средства на конец года, не переданные на временное размещение | 15,48 | 26,68 | 32,06 | 37,89 |
| Направлено на временное размещение | 117,59 | 189,77 | 227,87 | 269,15 |
| Передано в доверительное управление УК | 323,11 | 436,26 | 638,06 | 876,4 |
| Передано в НПФ | -6,79 | -17,39 | -22,78 | -31,59 |
| Выплата право преемникам умерших застрахованных лиц | -1,17 | -2,00 | -2,97 | -4,06 |
III Совершенствование пенсионной системы РФ
Развитие (совершенствование) пенсионной системы
С 2010 года в российской пенсионной системе произойдут корректировки, направленные на ее совершенствование, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан и сбалансированность системы по доходам и расходам. Ряд соответствующих законов были подписаны 24 июля 2009 года Президентом Российской Федерации Дмитрием Медведевым.
В частности, произойдет замена единого социального налога на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды – Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, фонды – Федеральный и территориальные – обязательного медицинского страхования.
Законы вводят ряд механизмов, направленных на повышение уровня пенсионного обеспечения лиц старшего поколения и ликвидации бедности среди пенсионеров - валоризацию пенсионных прав, установление социальной помощи, если размер пенсии в совокупности с иными мерами социальной поддержки не обеспечивает пенсионеру прожиточный минимум в Российской Федерации, назначение пенсии по инвалидности не по степени ограничения способности к трудовой деятельности, а по группе инвалидности.
Изменится структура пенсии - базовая часть трудовой пенсии переводится в систему обязательного пенсионного страхования, финансируемую за счет страховых взносов, и индексируется в составе страховой части трудовой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда России.
Валоризация - это переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года.
Она проводится в отношении всех застрахованных лиц, имевших стаж до 1.01.2002 года. Проще говоря, валоризация уже сейчас коснется всех нынешних пенсионеров, а также всех россиян, работавших любой период времени до 2002 года, по мере выхода их на пенсию.
- Как будет проходить валоризация
- Прибавка от валоризации
- Примеры расчета пенсии с учетом валоризации
1.В базе данных Пенсионного фонда находятся сведения о размере расчетного пенсионного капитала граждан по состоянию на 1 января 2002 года. Он есть практически у всех, кто имеет стаж работы до 2002 года, различается только размер. С 1 января 2010 года этот расчетный пенсионный капитал будет умножен на 10 %. Кроме того, пенсионный капитал будет дополнительно увеличиваться на 1 % за каждый год стажа, выработанного до 1991 года. Здесь нет никаких максимальных ограничений. Если Ваш трудовой стаж до 1991 года был 25 лет, то в целом Ваш расчетный пенсионный капитал по состоянию 1 января 2002 года увеличится на 10% +25%=35%.
Порядок осуществления валоризации
Валоризация с 01.01.2010 года производится территориальными органами ПФР без истребования заявления на основании документов, имеющихся в пенсионном деле.
При представлении пенсионером дополнительных документов до окончания 2010 года, перерасчет размера пенсии с учетом суммы валоризации осуществляется с 01.01.2010 года.
Прибавка от валоризации
В среднем увеличение пенсионного капитала за счет валоризации составит 1 431 руб. в месяц. Наибольшим эффект от валоризации будет для людей старше 80 лет - прибавка в месяц составит до 1700 руб. Пенсионеры до 60 лет получат прибавку к пенсии в среднем в размере 700 руб., от 61-70 лет - 1300 руб., от 71 - 80 лет - на 1600 руб.
При этом на увеличенные таким образом пенсии будут распространяться все плановые индексации пенсии, которые производятся в течение года. Средняя прибавка от валоризации, руб.
| Для граждан, вышедших на пенсию до 2002 года в возрасте: | Для граждан, вышедшие на пенсию в: | ||
| до 50 | 209 | 2002 | 1 007 |
| 51-60 | 738 | 2003 | 865 |
| 61-70 | 1 313 | 2004 | 871 |
| 71-80 | 1 648 | 2005 | 937 |
| 81-90 | 1 732 | 2006 | 845 |
| 91-100 | 1 733 | 2007 | 902 |
| 2008 | 754 | ||
| 2009 | 742 | ||
| 2010 | 499 | ||
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии произведет пересчет размера получаемой пенсии по документам Вашего пенсионного дела. Вам необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда в том случае, если у вас имеются дополнительные документы о стаже и заработке, которые не были учтены при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002, либо если изъявите желание произвести оценку пенсионных прав по другому варианту.
Замена ЕСН страховыми взносами
С 1 января 2010 единый социальный налог заменяется страховыми взносами напрямую в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, фонды - Федеральный и территориальные - обязательного медицинского страхования.
2010 год будет переходным периодом, в течение которого сохранится действующая ставка взносов, то есть 20 % в Пенсионный фонд, 2,9% - в Фонд социального страхования, и 3,1% - в фонды обязательного медицинского страхования. С 2011 года ставка страховых взносов возрастет до 34% - 26% будет направляться в Пенсионный фонд, 2,9% - в Фонд социального страхования, 5,1% - в фонды - Федеральный и Территориальный - обязательного медицинского страхования.
Страховые взносы будут взиматься с фонда оплаты труда предприятия с учетом предельного годового заработка 415 тысяч рублей на одного работника. Сумма заработка свыше 415 тысяч, страховыми взносами облагаться не будет. Размер предельного годового заработка будет ежегодно индексироваться в соответствии с ростом средней заработной платы.
-Тарифы страховых взносов (начиная с 2011 года)
| Пенсионный фонд | Фонд социального страхования | Фонды обязательного медицинского страхования | Итого | |
| Федеральный | Территориальный | |||
| 26% | 2,9% | 2,1% | 3% | 34% |
-Переходный период, в течение которого для отдельных категорий плательщиков предусматривается постепенное повышение тарифов страховых взносов
Для определенных категорий работодателей повышение ставки совокупных страховых взносов до 34 % будет происходить постепенно, до 2015 года. К этим категориям относятся: сельхозтоваропроизводители, плательщики единого сельскохозяйственного налога, резиденты техниковнедренческих особых экономических зон, инвалиды, если они работают у обычного работодателя, либо предприятия, принадлежащие обществам инвалидов. В 2011-2012 годах они будут уплачивать в Пенсионный фонд 16%, а в 2013-2014 годах - 21 %, с 2015 перейдут на 34%, в Фонд социального страхования в 2011-2012 году - 1,9%, в 2013-2014 - 2,4, и, соответственно2,9% с 2015 года, в фонды обязательного медицинского страхования в 2011-2012 - 2,3%, в 2013-2014 - 3,7% и 5,1% - с 2015 года.
Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации
С 1 января 2010 года устанавливается правило - размер пенсии с учетом других мер социальной поддержки пенсионеров не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Федерации. Если расчетный размер пенсии ниже - применяются доплаты этому пенсионеру из федерального или регионального бюджета.
Социальная доплата пенсионерам до прожиточного минимума будет, устанавливается всем неработающим пенсионерам, совокупная выплата которым не обеспечивает прожиточный минимум в субъекте России. В составе совокупной выплаты учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан, дополнительное материальное обеспечение.
Величина прожиточного минимума в Российской Федерации в целях социальной доплаты устанавливается на очередной финансовый год в законе о федеральном бюджете, а величина прожиточного минимума в субъектах России в целях социальной доплаты устанавливается на очередной финансовый год в законодательных актов субъектов РФ и доводится до Пенсионного фонда.
-По какому принципу будут назначаться социальные доплаты, которые позволят довести пенсии до прожиточного минимума
В установлении такой доплаты возможны два варианта, так как существует не только федеральный прожиточный минимум пенсионера, но и два вида прожиточных минимумов субъектов России, тот, который ниже федерального, и тот который выше федерального.