Экологические проблемы и их влияние на экономику Республики Казахстан (стр. 4 из 5)
Экономические результаты природоохранных мероприятий заключаются в экономии или предотвращении потерь природных ресурсов, живого и овеществленного труда в производительной и непроизводительной сферах народного хозяйства и сфере личного потребления, достигаемых благодаря осуществлению этих мероприятий.15
15. Алымов А.Н., Лебединский Ю.П., Сахаев В.Г. и др. Методика эколого- экономической оценки проектов, стр.27
2.2 Источники загрязнения гидросферы нефтью
В последнее время одними из самых опасных источников загрязнения нефтью считались крушения танкеров и выбросы на буровых скважинах в открытом море. Однако, на самом деле доля подобных выбросов в результате несчастных случаев, которые привлекают столько внимания общественности, ничтожно мала по сравнению с общим загрязнением углеводородами. Неизменно факторы, изложенные в виде ниже приведенных источников загрязнения приносят наибольшие затраты на восстановление после них минимального баланса в атмосфере нашей экологии 22
Транспортные перевозки: | 2,13 | 34,9 |
обычные перевозки | 1,83 | 30,0 |
Катастрофы | 0,3 | 4,9 |
Вынос реками | 1,9 | 31,1 |
Попадание из атмосферы | 0,6 | 9,8 |
Природные источники | 0,6 | 9,8 |
Промышленные отходы | 0,3 | 4.9 |
Городские отходы | 0,3 | 4.9 |
Отходы прибрежных нефтеочистительных заводов | 0,2 | 3.3 |
Добыча нефти в открытом море: | 0,08 | 1.3 |
обычные операции | 0,08 | 0.3 |
Аварии | 0,06 | 1.0 |
| ИТОГО: | 6,11 | 100 |
Источник загрязнения | млн. т/год | Доля, % |
(12. Газета.kz, 07/11/2006, Информационное агентство "Казахстан Сегодня" http://www.gazeta.kz/art.asp?aid=83008; 13. Вопросы экономики, 2006, стр. 114)
2.3 Расчет экономической эффективности: природоохранных мероприятий
Экономическая эффективность природоохранных мероприятий определяется в соответствии с Временной типовой методикой определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды.
При экономическом обосновании природоохранных мер необходимы:
- возможно более полный учет всех позитивных и негативных социально-экономических последствий реализации различных вариантов природоохранных мероприятий как в ближайшей, так и в отдаленной перспективе;
-возможно более полный учет затрат, связанных с осуществлением различных вариантов природоохранных мероприятий;
- учет фактора временит при оценке затрат и результатов;
- межотраслевой подход к выбору тех или иных природоохранных мероприятий с учетом необходимости экономии затрат на улучшение состояния окружающей среды и обеспечения более эффективного использования, природных ресурсов в масштабах рассматриваемых территорий.
Экономическое обоснование природоохранных мероприятий осуществляется путем сопоставления их экономических результатов с необходимыми для их осуществления затратами с помощью показателей общей и сравнительной эффективности природоохранных затрат и чистого экономического эффекта природоохранного мероприятия.
Экономический результат природоохранных мероприятий при расчете чистого экономического эффекта складывается из
- величины предотвращенного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, т.е. величины возможных затрат материального производства непроизводственной сферы и личных расходов населения, предотвращенных благодаря осуществлению природоохранного мероприятия;
- прироста экономической (денежной) оценки природных ресурсов, сберегаемых (улучшаемых) при внедрении природоохранного мероприятия;
- прироста продукции (в денежном выражении), полученной благодаря более полной утилизации сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов вследствие проведения природоохранного мероприятия.
Показатель общей (абсолютной) экономической эффективности природоохранных мероприятий исчисляется как отношение годового объема полного экономического эффекта от этих мероприятий к вызвавшим их затратам. Этот показатель применяется для обоснования структуры и объемов природе защитных мероприятий или структуры и объемов капитальных вложений средозащитного назначения.
Показатель сравнительной экономической эффективности используется для выбора наилучшего варианта природоохранных мероприятий (при условии эквивалентного действия разных вариантов). Он определяется как минимально необходимые совокупные эксплуатационные расходы и капитальные вложения, необходимые для реализации природоохранных мероприятий, проведенные к годовой размерности с учетом фактора времени.
Полный экономический эффект от природоохранных затрат рассчитывается па разности показателей чистой продукции или прибыли в материальном производстве, затрат в непроизводственной сфере и расходов из госбюджета и личных средств населения при сложившемся состоянии природной среды (или состоянии, которое может возникнуть без проведения средозащитных мероприятий) и проектируемом (достигаемом) ее состоянии.
В общем виде эффективность природоохранных мероприятий Эз определяется по формуле
Эз =Р/З
где Р - полученный результат от внедрения природоохранных мероприятий, руб.;
3 - затраты на проведение этих мероприятий, руб.
Экономический результат от внедрения природоохранных мероприятий рассчитывается по формуле
Р = П +Д
где П - величина предотвращенного экономического ущерба, руб. Она определяется по формуле
П = У1+У2
где У1 - расчетная величина ущерба, который имеет место до внедрения природоохранных мероприятий, руб./год;
У2 - величина остаточного ущерба, исчисляемого после проведения природоохранного мероприятия, руб./год;
Д - величина дополнительного дохода, получаемого отраслью или предприятием вследствие внедрения, природоохранного мероприятия либо от реализации условленного сырья, руб./год.
Затраты на проведение природоохранного мероприятия 3 рассчитываются по формуле
3 =С+Ен*К
где С - величина годовых эксплуатационных расходов на содержание и обслуживание сооружений природоохранного назначения;
К - величина капитальных вложений в строительство (создание) природоохранных сооружений;
Ен - нормативный коэффициент экономической эффективности капитальных вложений, обычно принимаемый равным 0.12-0.15,
Таким образом, полная экономическая эффективность природоохранных мероприятий Эз определяется по формуле
Эз=((У1+У2)+ Д)/ С+Ен*К
Показатель чистого экономического эффекта природоохранных мероприятий К рассчитывается по формуле
R = Р - 3
Подставляя соответствующие выражения получаем
R = [(У1 - У2) + Д] - (С + Ен-К)
Общая (абсолютная) экономическая эффективность капитальных вложений в природозащитные мероприятия Эр определяется как отношение годового полного объема экономического эффекта Р, за вычетом расходов на эксплуатацию средозащитных сооружений (объектов) С, к величине капитальных вложений, обеспечивающих этот результат:
Эр= Р - С/К= [(У1 - У2) + Д] - С/К
Полученный результат должен быть равен или выше нормативного коэффициента капитальных вложений Ен, Эр Ен.22
22. Тонкопий М.С. Экономика природопользования, Алматы, 1998, стр.475; 27. Олдак П.Г. Сохранение окружающей среды и развитие экономических исследований, Новосибирск, 1999, стр.160.
3. Пути решения экологических проблем.
3.1 Метод переработки и воспроизводства
На примере переработки использованных шин можно выработать метод полного производства (воспроизводство).
. Вышедшие из эксплуатации шины и РТИ накапливаются в местах их эксплуатации и загрязняют окружающую среду вследствие высокой стойкости к воздействию внешних факторов. Места их скопления служат благоприятной средой обитания и размножения ряда грызунов и насекомых, являющихся разносчиками различных заболеваний.
| Кроме того, шины обладают высокой пожароопасностью, а продукты их неконтролируемого сжигания оказывают крайне вредное влияние на экологию. Проблема использования изношенных шин имеет также существенное экономическое значение, поскольку потребности хозяйства в природных ресурсах непрерывно растут, а их стоимость постоянно повышается. |  |
Принимая во внимание важность данной проблемы, компания «KAZAKHSTAN RUBBER RECYCLING» организовало в г. Астане производство по переработке изношенных транспортных шин в резиновую крошку различных фракций с использованием передовых технологий. Данный проект позволит значительно улучшить экологическую ситуацию в Республике Казахстан и открывает возможности для широкого внедрения мирового передового опыта в перерабатывающей отрасли.33
33 (http://www.kazrr.kz/)
3.2 Расширение международного сотрудничества
Являясь полноправным членом ООН, Казахстан на основе глобального партнерства должен использовать международное сотрудничество в качестве ключа к эффективному проведению государственной экологической политики.