Меняющиеся условия экономической жизни внутри государств, усиливающееся влияние мирового рынка и необходимость гармонизации антимонопольных законодательств государств обуславливают постоянное совершенствование принятых законов в рамках общего правового поля, требуют отражения ряда положений антимонопольного законодательства и конкурентного права в законодательстве, относящемся к другим отраслям права, в том числе, конституционном, финансовом, хозяйственном праве и других. В настоящий момент необходимо обратить внимание на то, чтобы принимаемые документы были направлены на углубление достигнутых договоренностей, а не на расширение договорно-правовой базы.
Что касается несогласованности действий на территории СНГ, то решение проблемы заключается в выборе стратегии стран СНГ. Возможны два пути:
В рамках Межгосударственного антимонопольного совета создать комитеты по интеграционным группировкам стран-членов МСАП. Т.е. преобразовать уставные органы различных объединений в комитеты или комиссии в рамках МСАП, так как членами Антимонопольного совета являются все страны СНГ. Это решит проблему несогласованности, так как вся работа будет сосредоточиваться в одном органе.
Постоянно проводить рабочие совещания по координации деятельности антимонопольных органов стран-членов СНГ, уставных органов интеграционных группировок и всех заинтересованных министерств и ведомств.
Второй путь значительно дороже и менее реалистичен с практической точки зрения. Первый же путь более реальный, но болезненный, так как неминуема реорганизация, возможно сокращение общего числа работников уставных органов, изменение в целом стратегии и стиля работы и т.д.
Итак, особенность антимонопольной политики РФ заключается в том, что монополия – «наследство» от командной экономики, существующей в СССР; антимонопольное законодательство РФ начало формироваться 20 лет назад и пока далеко от совершенства, необходимо перенимать опыт развитых стран, таких как США, Германия, Япония.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Во введении были представлены задачи, обусловленные целью данной курсовой работы. После изучения темы можно сделать выводы по этим задачам:
- Монополия – крупные хозяйственные объединения, находящиеся в частной собственности и осуществляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей. По своей природе монополия – прямая противоположность совершенной конкуренции и представляет собой самую крайнюю форму несовершенной конкуренции;
- Монополии имеют возможность: увеличивать свои прибыли за счет повышения цен без снижения издержек производства; "эксплуатировать потребителей", завышая цены против их равновесного уровня, сокращая ассортимент продукции по сравнению с рынками, где действуют конкурентные фирмы; тормозить внедрение достижений НТП (монополии имеют возможность получать высокие прибыли и без совершенствования производства); тормозить внедрение достижений НТП (монополии имеют возможность получать высокие прибыли и без совершенствования производства); ослаблять или даже устранять конкуренцию вместе с ее благотворным влиянием на эффективность производства, качество продукции, уровень издержек производства;
- антимонопольная политика должна обеспечивать: благоприятную конкурентную среду в сферах деятельности хозяйствующих субъектов, не являющихся естественными монополиями; равный доступ к товарам (работам, услугам) естественных монополий, и развитие конкуренции в потенциально конкурентных видах их деятельности; прекращение антиконкурентного вмешательства органов власти в функционирование рынков; эффективную реализацию государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- с конца 1930-х годов активное использование антимонопольного законодательства стало обычной нормой в странах с развитой рыночной экономикой. А так как они имеют больший опыт, России необходимо воспользоваться опытом этих стран, чтобы учиться в основном на чужих ошибок, а не на своих;
- РФ не имеет большого опыта в антимонопольной политике в силу отсутствия рыночной экономики до 90-х гг., но антимонопольная деятельность имела и имеет до сих пор большое значение, т.к. после распада СССР Россия вместе с рыночной экономикой получила большое количество монополий. Поскольку наш опыт невелик, существует много недоработок. Для их устранения следует обратиться к опыту зарубежных стран и правильно приспособить их методы к российской экономике.
Кроме того было выяснено, что:
- монополия может положительно влиять на экономику государства, т.к. может инвестировать другие отрасли экономики и научные исследования, также плюс монополии состоит в положительном эффекте масштаба;
- суть фактически любой антимонопольной политики заключается в использовании выгод крупномасштабной экономики и в нейтрализации ее побочных последствий, связанных с ослаблением конкуренции на товарных рынках;
- методы в отношении естественной и искусственной монополий не могут быть одинаковыми, т.к. данные виды монополии имеют разную природу возникновения, и естественную монополию нельзя демонополизировать без значительного ущерба, тогда как к искусственной монополии вполне можно применить дробление. Именно поэтому процесс регулирования очень важен и сложен.
- антимонопольное регулирование необходимо любому государству с рыночной экономикой, т.к. монополист как любой предприниматель стремится максимизировать свою прибыль, следовательно их бесконтрольная деятельность приведет к ужасным последствиям, ведь фирма-монополист является «ценопроизводителем» и устанавливать ту цену и те объемы производства, которые выгодны им, но совсем необязательно, и даже скорее наоборот, что они будут выгодны потребителям.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Гальперин, В.М Микроэкономика т.2.-СПб, 2004
2. Вэриан, Х.Р. Микроэкономика. Учебное пособие для вузов.- М., 1997
3. Долан, Э.Дж. Рынок: микроэкономическая модель. – СПб, 1992
4. Макконнелл, К.Р. Экономикс/ Пер. с англ. – М., 1992
5. Фишер, С. Экономика/ Пер. с англ. – М., 1993
6. Линвуд, Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика/ Пер. с англ. – М., 1996
7. Албегова, И.М. Государственная экономическая политика. – М., 1998
8. Авдашева, С.Б. Теория организации отраслевых рынков.- М., 1998
9. Франк, Р.Х. Микроэкономика и поведение. – М., 2000
10. Социально-экономические проблемы развития России и процессы глобализации: потенциал возможного.- Спб: Институт бизнеса и права, 2007
11. Нуреев, Р.М. Основы экономической теории: микроэкономика.- М., 1996
12. Конституция РФ
13. Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции"
14. Федеральный закон от 17.08.1995 №147-ФЗ(ред. от 25,12,2008) " О естественных монополиях"
15. Федеральный закон от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе"
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2006 г. № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе»
17. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13.10.2006 г. № 135 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы»
18. Российский статистический ежегодник за 2009г
19. www.fas.gov.ru
20. www.vedomosti.ru
21. www.waop-rb.ru
22. http://economic.3dn.ru/publ/13-1-0-60
23. http://www.teencity.ru/user/doc/?19
24. http://www.feip.ru/2009/07/02/chistaja-monopolija.html
25. http://www.market-journal.com/mikrojekonomika/8.html
26. http://50.economicus.ru/index.php?ch=3&le=27&r=2&z=1
27. http://www.ido.rudn.ru/ffec/econ/ec5.html
28. http://www.study-economics.ru/category/tema-14-monopoliya-ee-sushhnost-i-usloviya-sushhestvovaniya-vidy-monopolisticheskix-obedinenij-socialno-ekonomicheskie-posledstviya-monopolizacii/
29. http://www.emgli.ru/publ/11-1-0-122
30. http://www.inliberty.ru/library/study/282/