ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Резюмируя все выше написанное, можно сказать, что безработица – сложное, противоречивое явление. С одной стороны, она представляет значительную растрату ресурсов, служит причиной человеческого отчаяния и нищеты. Отсутствие работы в условиях, когда вы способны ее выполнять, приводит к опустошению и даже деградации личности. Продукция, которую рабочий мог бы произвести, но не сделал, утрачивается для общества навсегда. С другой стороны, безработица отражает известные динамические сдвиги в экономике, вынуждающие многих лиц искать новые, порой даже лучшие по сравнению с прошлым, рабочие места. Поэтому иметь свободное место (т.е. быть безработным) для поиска подобных мест порой становится важным и необходимым. Отсюда ясно, что проблема безработицы не имеет однозначного исхода, как для отдельной личности, так и для общества в целом.
Подводя итоги, следует отметить, что на характер современной безработицы воздействует несколько факторов:
- научно-технический прогресс;
- структурные и региональные сдвиги в экономике;
- резкое усиление внешнеэкономической конкуренции.
Все эти обстоятельства предполагают, что рынок труда должен приобретать более высокую мобильность. Одновременно необходима дерегуляция данного рынка. Разумно повышать его конкурирующую природу. Рынок труда должен приобретать большую гибкость, лучшую степень приспособляемости к современным условиям. Тенденция должна быть направлена в сторону индивидуализации ставок оплаты. Вознаграждение необходимо строить в увязке не столько с текущим трудовым вкладом, сколько с учетом общей компетентности, потенциальных возможностей и ростом квалификации конкретного работника.
Как показывает мировая практика, основными направлениями активной социальной политики по созданию новых рабочих мест является: во-первых, формирование максимально благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса, поскольку именно он имеет наилучшие перспективы для создания конкурентоспособных рабочих мест; во-вторых, это введение поощрительных мер для предпринимателей, активно развивающих свою деятельность; в-третьих, стимулирование самозанятости населения. Для этого нужно упростить и удешевить процедуры регистрации частных предприятий и предпринимателей, убрать бессмысленные ограничения, снизить налоги, активно пропагандировать предпринимательство в СМИ.
В Беларуси основными типами безработицы являются структурная, скрытая и женская. Уровень безработицы в 2009 году составил 0,9%.
В развитых странах мира государственная политика занятости функционирует по двум направлениям: содействие в трудоустройстве и переобучение, создание гибкого рынка труда. Среди перспективных путей снижения безработицы наиболее интересными являются: сокращение рабочей недели, роботизация, расширение сферы услуг и надомного производства.
В Беларуси в силу специфики сложившейся ситуации, традиционные методы сокращения безработицы не могут дать тот же эффект. Основными методами должны стать стимулирование деловой активности, технологическое перевооружение и обеспечение самозанятости населения.
В идеале в Беларуси следует создать максимально гибкий, но по возможности легализованный рынок труда, гарантирующий низкую безработицу и устойчивые высокие темпы экономического роста. Для этого придется немало поработать, прежде всего, над правовой инфраструктурой. Необходимо ввести срочность контрактов; ликвидировать пожизненный наем, формально доминирующий сегодня в Беларуси; предусмотреть и обеспечить относительную простоту увольнения экономически избыточных работников, даже в случае, когда контракт не истек, потому что эта избыточность способствует неэффективному распределению трудовых ресурсов и, в конечном счете уменьшает занятость.
Новая экономическая стратегия современного, рыночного развития РБ предполагает ориентирование на свободу предпринимательства, способного не только оценить, какие ресурсы необходимы, но и просчитать, какое их сочетание обеспечит фирме наименьшие издержки и наибольшие доход. Но пока такая ситуация в Республики Беларусь только формируется. Минимизация издержек в условиях инфляции крайне затруднена. Закон замещения факторов более дешевыми должен опираться на передовые технологии, а их внедрение идет очень вяло. Дефицитность товаров и ресурсов на фоне общего роста цен ведет к еще большему застою в производстве. Положение также усугубляется слабой рыночной системой оплаты труда.
Одним из основных элементов формирования политики эффективной занятости является разработка и задействование механизма, регулирующего динамичное равновесие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. В этой связи следует выделить два блока проблем:
- оживление экономической ситуации и инвестиционной активности в стране, создание условий для динамичного движения капитала, разработка мер по развитию системы рабочих мест и увеличению потребности предприятий и организаций в рабочей силе;
- совершенствование системы оплаты труда, расширение возможностей получения населением дополнительных доходов (дивиденды от ценных бумаг, проценты по вкладам и т.д.), развитие системы социальных пособий, дотаций и льгот, снижающих потребность в труде отдельных социально-демографических групп населения, особенно женщин, учащейся молодежи и пенсионеров.
Таким образом, формирование рынка труда, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления рыночного механизма. Основными направлениями его регулирования должны стать: борьба против дальнейшего спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения и др.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Актуальные проблемы экономики на рубеже веков: состояние и перспективы: Тезисы доклада. – Мн.: БГЭУ, 2000. – 440 с.
2. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. – М.: Книжный мир, 2007. – 860 с.
3. Боровик Л.С. Система материальной поддержки безработных в Беларуси: анализ и пути совершенствования // Экономический бюллетень Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики РБ. – 2009. - № 9. –с. 13-25
4. Бусел Н.Н. О современных изменениях на рынке труда // Труды Минского института управления: научный журнал. – 2008. - №1. – с. 142-146
5. Ванкевич Е.В. Рынок труда в РБ: тенденции и особенности развития // Экономический бюллетень Научно-исследовательского экономического института Министерства экономики РБ. – 2009. - № 1. –с. 11-27
6. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс.: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. – 594 с.
7. Высоцкий О.А., Барбатько В.В. Безработица на рынке труда молодых специалистов и ее влияние на экономику Республики Беларусь // Экономика и управление. – 2009. - №4. –с. 96-99
8. Елисеев А.С. Современная экономика: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 504 с.
9. Занятость населения // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2010. – Режим доступа: http://mintrud.gov.by/ru/activity/populbusy. - Дата доступа: 04.11.2010
10. Кузьмецкая Т.В. Генезис трудовых отношений в белорусской экономике // Экономика и управление. – 2009. - № 3. –с. 102-106
11. Липсиц И.В. Экономика: Учебник для вузов. – М.: Омега-Л, 2004. – 656 с.
12. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы и политика. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 972 с.
13. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. – 864 с.
14. О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2008 г. № 1640 и утверждении плана мероприятий на 2010 год по выполнению Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009-2010 годы: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2010 // НРПА РБ. – 2010. - № 44. – 5/31148
15. О Государственной программе содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009-2010 годы: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.10.2008 г. // НРПА РБ. – 2008. - № 266. – 5/28655
16. О занятости населения Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 15.06.2006; в редакции Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 // НРПА РБ. – 2006. - № 94. – 2/1222
17. Официальная статистика // Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2010. – Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/labor.php. - Дата доступа: 04.11.2010
18. Современная экономика. Лекционный курс: Многоуровневое учебное пособие. – Ростов на Дону.: издательство «Феникс», 2004. – 416 с.
19. Статистика Беларуси // Научно-практический журнал. – 2010. - № 1 (5). – с. 64-65
20. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. – М.: Дело, 2001. – 864 с.
21. Чижова Л. Политика занятости в контексте макроэкономического регулирования // Человек и труд. – 2010. - № 5. – с. 104
22. Экономика: Учебник для техн.вузов / А.И. Михайлушкин, П.Д. Шишко. – М.: Высш.шк., 2004. – 488 с.
23. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. – М.: «Проспект», 1998. – 792 с.
24. Экономика: Учебное пособие / Под ред. К.И. Вахитова, Т.С. Венеркиной. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004. – 364 с.