Развитие материально-технической базы индустрии туризма
Развитие материально-технической базы индустрии туризма предполагает:
- привлечение инвестиций для реконструкции и строительства туристических объектов (планируется привлечь 318 558 млн. рублей);
- расширение перечня и объемов оказываемых дополнительных услуг;
- применение новых технологий в строительстве туристско-гостиничных комплексов и иных объектов туристической индустрии;
- выделение земельных участков под инвестиционное строительство;
- развитие сопутствующей инфраструктуры;
- повышение конкурентоспособности на рынке услуг авиаперевозок, развитие пассажирских перевозок на автомобильном и железнодорожном транспорте;
- обновление туристско-спортивного инвентаря и снаряжения, открытие пунктов проката.
Основные направления развития туризма
Транзитный и трансграничный туризм направлен на:
- развитие придорожной сети туристической инфраструктуры, позволяющей организовать отдых в течение нескольких дней, с посещением туристических ресурсов, расположенных вдоль автомагистралей и транспортных коридоров;
- организация трансграничных туристических маршрутов, включающих посещение туристических объектов пограничных государств;
- создание туристических центров вдоль основных транспортных коридоров, в первую очередь, на основе малых исторических городов с ценным историко-культурным наследием (Мир, Несвиж, Слоним, Заславль, Кобрин, Коссово и другие).
Рост деловой активности, расширение международных контактов является серьезной предпосылкой для развития делового туризма.
Основное внимание будет уделено:
- развитию туристско-экскурсионных услуг для участников международных конгрессов, конференций, симпозиумов;
- организации международных торговых выставок, ярмарок;
- созданию условий для оказания туристско-экскурсионных услуг при проведении международных смотров научно-технических достижений на базе крупных научных центров и промышленных организаций.
Для развития культурно-познавательного туризма предполагается использование богатого историко-культурного наследия Республики Беларусь и общности истории и культуры Беларуси со странами-соседями.
Национальной программой предусматривается:
- создание условий для формирования туристско-экскурсионных маршрутов для разных категорий населения по местам важных исторических событий и деятельности выдающихся исторических личностей, проживающих на территории нашей республики;
- эффективное использование возможностей имеющихся туристических ресурсов для организации ностальгических туров для выходцев из Беларуси и их потомков, проживающих сейчас в других странах;
- активное привлечение молодежи к путешествиям по Республике Беларусь в целях воспитания уважения к историческому прошлому.
Рост популярности здорового образа жизни, спортивные традиции, доступность использования имеющейся туристической индустрии предопределили два основных направления в развитии спортивного туризма:
- организация спортивных походов (водных, пеших, конных, велосипедных, лыжных) и других туристско-спортивных мероприятий, в которых туристы являются участниками;
- посещение крупных спортивных соревнований, где туристы являются зрителями.
Развитие этих направлений спортивного туризма должно осуществляться как для жителей республики, так и для иностранных туристов.
Основой для развития рекреационного и оздоровительного (медицинского) туризма является эффективное и рациональное использование природных ресурсов и имеющейся туристической индустрии. В связи с этим предусматривается:
- более широкое использование в туристических целях имеющихся санаторно-курортных и оздоровительных организаций, обновление имеющейся и создание новой инфраструктуры в таких организациях с расширением спектра предлагаемых туристических услуг;
- создание летних туристско-оздоровительных лагерей, кемпингов, оборудованных стоянок для отдыха;
- расширение географии предлагаемых иностранным туристам услуг санаторно-курортных организаций;
- рациональное использование природных ресурсов, обладающих лечебными свойствами, таких как минеральные воды, торфогрязи, сапропели и других.
Национальной программой предусматриваются следующие направления развития агроэкотуризма:
- создание туристических деревень с постройками в духе традиционного народного зодчества на основе существующих поселений, расположенных в сельской местности;
- организация сельских туров с проживанием и питанием в деревенских домах;
- создание агротуристических комплексов на базе сельскохозяйственных производственных кооперативов;
- организация активного отдыха на природе с использованием фотоохоты на представителей животного и растительного мира в естественных условиях.
Водный туризм может реализоваться в виде краткосрочных прогулок на пассажирских судах, включенных в комбинированные многодневные туристические маршруты и путешествия граждан Республики Беларусь и иностранных туристов на комфортабельных судах, по водным путям республики.
С учетом географического расположения судоходных рек Беларуси развитие данного вида туризма предусматривается на:
Днепро-Бугском канале и реке Припять от Бреста до Мозыря;
реках Березина, Днепр, Сож от Борисова до Гомеля.
Возможна организация водных маршрутов на спортивных судах типа «байдарка», малогабаритных (до 6,5 м) весельных лодках по Березинской водной системе, Августовскому, Огинскому и Днепро-Бугскому каналам.
Необходимо создание пунктов проката с групповым и индивидуальным туристическим снаряжением, инвентарем для активного отдыха (лодками прогулочными, походными, байдарками, каяками, водными велосипедами и иным инвентарем).
Религиозный туризм связан с посещением религиозных святынь на территории Республики Беларусь как жителями страны, так и иностранными туристами.
Основой для развития религиозного туризма является взаимодействие субъектов туристической деятельности, религиозных организаций и органов государственного управления.
Региональная туристическая политика в Республике Беларусь направлена на развитие внутреннего и въездного туризма, повышение значимости регионов в развитии туристической отрасли и тесно связана с экономической концепцией развития административно-территориальных единиц.
Ее основу составляют:
- повышение эффективности использования имеющихся туристических ресурсов и материальной базы регионов через развитие 118 административных районов и реализацию мероприятий по совершенствованию индустрии туризма, в том числе посредством обеспечения функционирования субъектов туристической деятельности в каждом из районов;
- развитие средств размещения, объектов отдыха и досуга, общественного питания и придорожного сервиса;
- строительство малых архитектурных форм вблизи национальных парков, объектов историко-культурного наследия, в том числе культовых сооружений, относящихся к памятникам архитектуры, вдоль автомобильных дорог;
- повышение эффективности использования железнодорожного транспорта при организации и проведении туров;
- эффективное использование и развитие материальной базы санаторно-курортных организаций, сельскохозяйственных производственных кооперативов и агрогородков, домов охотника и рыболова, сельских усадеб, агротуристических комплексов, зон и баз отдыха, туристско-краеведческих центров, станций;
- продвижение туристических возможностей регионов на внутренний и внешний туристический рынок;
- развитие услуг, направленных на экологическое и культурологическое просвещение населения;
- удовлетворение спроса населения на туристические услуги и товары;
- формирование конкурентоспособных туров при сохранении природного потенциала и историко-культурного наследия;
- создание благоприятных условий для путешествий и отдыха всех групп населения;
- сохранение традиций и обычаев регионов (фестивали, ярмарки, выставки, конкурсы, международные соревнования) в целях пропаганды их туристических возможностей;
- усовершенствование системы управления туризмом на местном уровне.
Основные технико-экономические условия для реализации Национальной программы
Основными технико-экономическими условиями для реализации Национальной программы являются:
- развитие системы единого информационного пространства в отрасли;
- разработка региональных программ развития туризма по внутриотраслевым секторам;
- оценка оптимальных объемов в инвестициях в соответствии с необходимыми темпами развития отрасли по регионам;
- создание и реализация сервисной инфраструктуры системообразующих туристических ресурсов;
- создание системы многоканального маркетинга.
Состояние инфраструктуры туризма на территории Республики Беларусь характеризуется в основном устаревшей материальной базой, слабо развитой инфраструктурой вблизи объектов историко-культурного наследия, национальных парков, автомобильных дорог, водных систем. Имеющиеся объекты общественного питания и размещения не отвечают международным стандартам. Медленными темпами ведется строительство современных туристических объектов.
Одной из наиболее приоритетных задач в ближайшее время является привлечение инвестиций в сферу туризма.
Данной подпрограммой предусматривается комплексное решение указанных проблем на территории 118 административных районов, малых и средних городских поселений в рамках развития туристических зон с участием организаций как государственного, так и негосударственного секторов экономики, в том числе республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, местных исполнительных и распорядительных органов, а также инвесторов.