Универсальным техническим средством обработки любой информации является компьютер, который играет роль усилителя интеллектуальных возможностей человека и общества в целом, а коммуникационные средства, использующие компьютеры, служат для связи и передачи информации. Появление и развитие компьютеров — это необходимая составляющая процесса информатизации общества.
В настоящее время все страны мира в той или иной степени осуществляют процесс информатизации. И пройти его предстоит всем странам, независимо от особенностей их социального устройства. Те, что смогут провести фронтальное внедрение передовых информационных технологий, выйдут на главные магистрали НТП, остальные же рискуют оказаться на обочине прогресса, превратиться в захолустье мировой цивилизации, попасть в информационную зависимость.
Неправильно выбранная стратегия информатизации или ее недостаточные динамизм и мобильность могут привести к существенным, а подчас драматическим изменениям во всех сферах жизни страны. Как известно, первая страна, которая начала информатизацию - это США. Другие промышленно развитые страны мира, поняв перспективность и неизбежность этого направления, достаточно быстро сориентировались и стали наращивать темпы внедрения компьютеров и средств телекоммуникаций. В настоящее время вся деловая и политическая пресса США полна бесконечных дискуссий о потере рынков сбыта этой страной в компьютерной, телекоммуникационной и микроэлектронной областях за счет вытеснения США другими развитыми странами (Японией, Германией и др.). ТакСША для внутреннего рынка выпускали: в 1980 г. — 95% всех телефонных аппаратов и 80% телевизоров; в 1991 г. — 25% телефонных аппаратов и 10% телевизоров. Среднегодовой процент доли экспорта США в Японию, а торговле телекоммуникациями за период 1986- 1991 гг. составил 8% , а импорта телекоммуникационного оборудования из Японии — 38%.
Американская промышленность ежегодно теряет, начиная с 80-х гг. 3% рынка электроники, что составляет 750 млрд. дол., а к 2000 г. будет составлять I трлн. дол. /14, с.19/
Постоянная тенденция к уменьшению доли востребуемых потребителями американских товаров на внутреннем рынке привела к многочисленным проблемам в экономике США. Для выхода из сложившегося положения были приняты следующие меры по решению возникших проблем: увеличение инвестирования в новые исследовательские разработки; улучшение качества образования; развитие международного сотрудничества на стадии разработки продукта; повышение качества рабочей силы и ряд других мероприятий.
Этот опыт важно учесть при разработке государственной политики информатизации нашей страны, так как, производя информационные технологии, можно иметь все преимущества и условия для развития других высоких технологий и экономики. В большинстве развитых стран понимают, что без чрезвычайных усилий отставание в области информационных и коммуникационных технологий может стать необратимым для их развития в целом. Руководители некоторых стран "третьего мира" с нарастающей тревогой наблюдают за все большим отставанием их от промышленно развитых стран, осуществляющих информатизацию. Это может привести к тому, что страна будет восприниматься как сырьевой придаток сообщества информационно и промышленно развитых стран. Это в полной мере относится и к России.
Особенность проведения информатизации для России заключается в том, что существовавшая на протяжении десятилетий информационная оторванность от мирового сообщества не могла не сказаться на научном потенциале и уровне социально-экономического развития России. Более того, эта оторванность создала условия для авантюризма в сфере формирования знаний. Достаточно вспомнить историю кибернетики, генетики, обществоведения и т.д.
В таблице 4 приведен набор показателей и их значений, характеризующих уровни развития информационных секторов информационного общества, США, СССР (на 1.01.91 г.) и Санкт-Петербурга.
Эти данные были в свое время использованы для сравнительной оценки уровней информатизации и определения места стран и Санкт-Петербурга на пути к информационному обществу. /36,с.20/
Показатели, включенные в таблицу, довольно широко используются за рубежом для сравнительной оценки уровней и тенденций развития информационной сферы.
Таблица 4
Показатели уровня информатизации
| Показатель уровня информатизации | Информационное общество | США | СССР на 1.01.1991 г. |
| Доля работающих %: | |||
| В промышленности и строительстве | 10-20 | 27 | 44 |
| в сельском хозяйстве | 2-5 | 3 | 10 |
| В информационной сфере и управлении | 75-85 | 60 | 30 |
| Доля ВНП, создаваемая в информационной сфере, % | 70-80 | 60 | 30 |
| Количество, шт./100 чел.: | |||
| Супер-ЭВМ, на 100 чел. | 0,0003-0,0005 | 0,00008 | |
| Большие и средние ЭВМ | 0,2-0,5 | 0,12 | 0,005 |
| Малые и мини-ЭВМ | 3-5 | 0,4 | 0,02 |
| ПВЭМ | 100-200 | 20 | 0,35 |
| Встраиваемые микропроцессоры | 700-1500 | 400 | 3 |
| Промышленные роботы | 1-2 | 0,013 | 0,02 |
| Станки с ЧПУ | 5-15 | 0,06 | 0,09 |
| Телефоны | 180-250 | 95 | 14 |
| Основные абонентские точки сети передачи данных | 30-50 | 24 | - |
| Телевизоры | 100-200 | 81 | 32 |
| Видеомагнитофоны | 80-150 | 35 | - |
Несмотря на положительные эффекты, связанные с ликвидацией информационной оторванности от мирового сообщества, в настоящее время в сферах формирования и хранения знаний из-за отсутствия должной государственной поддержки превалируют негативные процессы. Ситуация в отечественной науке характеризуется как критическая (распад научных коллективов, «утечка мозгов», нарастающее отставание экспериментальной базы от требований времени, падение престижа профессии ученого и т.д.). Не лучше обстоит дело в сфере организации и использовании архивов, библиотек, хранилищ, музеев и т.д. Не отработана государственная правовая система, регламентирующая права и обязанности владельцев и пользователей информации, устанавливающая нормы и правила использования, распределения и доведения информации до пользователя, охраняющая от возможных «информационных диверсий» благополучие и здоровье граждан.
Естественно, что степень отработанности такой системы определяется общим уровнем образования и культуры общества. Ситуацию в сферах образования и культуры в настоящее время нельзя характеризовать как благополучную.
Если в понятие «информатизация общества» включать не только решение задач внедрения компьютерной техники, не только решение задач автоматизации систем управления и т.д., а весь комплекс отношений общества и информации, то следует констатировать, что проблема информатизации общества в России еще не сформулирована. Не определена четко предметная область этой проблемы, отсутствуют конкретные целевые установки и критерии достижения поставленных целей, нет достаточных знаний о законах развития общества и влиянии информации на ход этого процесса.
Следовательно, в настоящее время еще не сложились условия для четкой постановки проблемы — «информатизация общества» и формирования концепции ее решения. Эти условия могут быть созданы только в результате проведения долговременных и целенаправленных комплексных фундаментальных научных исследований.
Поэтому попытки создания «программ информатизации общества» в России в настоящее время представляются бесплодными для общества. Имеет смысл говорить лишь об информатизации конкретных предприятий, организаций и прочих объектов, для которых определены конкретные потребности в объемах, видах и содержании информации, установлены критерии достижения поставленных целей, ясны экономические и социальные последствия реализации программы информатизации. /28, с.77/
Для сопоставления и оценки возможностей страны интерес могут представлять концепция и основные идеи программы информатизации в Японии, которая в настоящее время занимает лидирующее положение в мире по производству современных информационных продуктов, услуг и технологий.
Цель японского проекта — связать те услуги, которые раньше предлагались, отдельно. Для этого все виды информации от телефонных посланий и телепрограмм до собственно компьютерной продукции должны передаваться по одному общему кабелю. В перспективе каждый абонент кабельной сети сможет получить несколько услуг одновременно. Большое внимание в проекте также уделяется созданию терминалов для неопытных пользователей с интеллектуальным интерфейсом, где ввод информации осуществляется голосом. /14, с.19/
Предполагается, что полное осуществление проекта информатизации займет 20 лет и потребует около 100 млрд. дол. капиталовложений. Кроме того, несмотря на неудачу с созданием компьютеров 5-го поколения, принята рассчитанная на 10 лет обшей стоимостью 480 мли. дол. программа разработки новых типов компьютеров:
• компьютеров с высокой степенью параллелизма обработки информации, в которых одновременно выполняют сложные операции десятки — сотни процессоров;
• компьютеров с нейронными сетями, работа которых аналогична функционированию мозга;
• компьютеров, в которых передача информации осуществляется светом.
Таким образом, России при создании и внедрении своей программы следует опираться на опыт передовых стран, учесть их успехи и неудачи, отразить в ней существующие и перспективные тенденции информатизации.
Рассмотренное выше позволяет сделать вывод, что наличие чёткой программы информатизации имеет большое значение для каждой страны. Отсутствие же её или недостаточная разработанность может трагически отразится на положении страны в мировом сообществе. Те страны, которые недостаточно внимания уделяют сферам общественного производства, в которых происходит создание и переработка информации могут на долгие годы отстать от передовых государств. Поэтому для успешной реализации программы информатизации желательно следовать общим для всего мирового сообщества принципам. Во-первых, очень важно отказаться от стремления в первую очередь обеспечить экономический рост страны. Во-вторых, необходимо заменить экономическую структуру, основанную на тяжелой промышленности, структурой, базирующейся на наукоемких отраслях. В-третьих, важно признать приоритетный характер информационного сектора. Основой успешного экономического развития становится создание новой инфраструктуры и сектора услуг, способных поддержать национальную экономику. В-четвёртых, необходимо широкое использование достижений мировой науки и техники. В-пятых, имеет большое значение вложение значительных финансовых средств в информатизацию, как государственную, так и частную. В-шестых, объявление роста благосостояния страны и ее граждан за счет облегчения условий коммуникации и обработки информации является главной целью информатизации. Результатом процесса информатизации является создание информационного общества, где манипулируют не материальными объектами, а символами, идеями, образами, интеллектом, знаниями. Если рассмотреть человечество в целом, то оно в настоящее время переходит от индустриального общества к информационному.