В 2007 году Центр «Развития информационного общества» инициировал проект, направленный на осмысление положения России и поиск путей ее модернизации. Он стал катализатором выработки не только практических рекомендаций, но и нового методологического подхода к построению стратегии развития страны. На основе изученного материала удалось получить возможные решения большой группы прикладных проблем инфляции, что и предопределило логику и структуру моей статьи. Представлена статья, содержащие основные теоретические положения. Они развивают оригинальный подход к поиску путей модернизации страны, а также обосновывают важность учета интересов (потенциальных) групп поддержки и противодействия реализуемой стратегии развития. Вопрос о будущем месте России в глобальной экономике приобретает новый смысл. Одновременно речь идет о выработке стратегии развития на длительный срок, а не просто на следующий политический цикл. Только правильный выбор стратегии развития может обеспечить комплексную модернизацию страны и повышение благосостояния населения, что позволит России занять достойное место в мире. Стратегическая цель развития страны – модернизация экономики. Она включает следующие подцели: проведение ответственной макроэкономической политики, ограничивающей государственные расходы для поддержания стабильности рубя и низкой инфляции. Органам государственной власти действовать в условиях развитого гражданского общества гораздо сложнее, чем при введении разнообразных ограничений и зон отсутствия общественного контроля. Но только в таком обществе возможны формирование конкурентоспособных государственных институтов, развитие и использование творческого потенциала всех групп населения. Гражданам в эффективном государстве жить сложнее, чем в патерналистском, поскольку повышается их ответственность за собственный уровень и качество жизни, формируются сильные стимулы к производительному труду и предъявляется высокий спрос на творческую активность. Но только такое государство способно выстоять в жесткой конкурентной борьбе на мировых рынках.
Цены бьют по бедным. Инфляция. Росстат опубликовал индекс потребительских цен за декабрь прошлого года: инфляция в 2007 г. лишь одну десятую не дотянула до уровня 12%. Больше всего подорожало продовольствие (15,6%), а самыми пострадавшими оказались малоимущие граждане – стоимость минимального набора продуктов питания возросла на 22,3%. Это лишний раз доказывает правильность утверждения, что инфляция представляет собой налог на бедных. Ведь именно в структуре их потребления продовольствие занимает самую большую долю. Стабфонд – 3 трлн 849,11 млрд. руб.
6,5% может составить, по оценкам экспертов, рост ВВП в наступившем году. Прогнозы. Рецессия и инфляция претендуют на звание самых острых проблем наступившего года. Тенденции экономики. Главным провалом ушедшего года стала инфляция, откатившаяся на уровень 2003 года и опять попавшая в зону двухзначных цифр (порядка 11,9%). Именно она, по единодушному мнению экспертов, будет самой сложной проблемой экономики в наступившем году.
Нацпроект «Доступная еда». Необоснованная раскрутка цен на мировых рынках, считает профессор финансов ВШЭ Иван Родионов, была запущена еще в 1999. Тогда акции Интернет компаний стали продаваться по завышенным ценам; некоторые устанавливались без всякой связи с теми финансовыми потоками, которые они были способны генерировать.
Эстафету глобальной инфляции подхватили сырьевые корпорации, взвинтившие цены на нефть на 70% только в прошлом году. А уже в первые дни 2008 года срочный рывок поставил новый рекорд – свыше 100 долл. за баррель.
Следующим объектом спекулятивной инфляции становятся продовольственные товары, завышенные цены на которые повторяя судьбу нефтепродуктов, «импортируются» в российскую экономику, все глубже интегрирующуюся в мировое хозяйство. Среди профессионального сообщества даже появилась шутка, что руководству страны пора задуматься о национальном проекте «Доступная еда».
В сегодняшних условиях ситуация усугубляется тем, что гладкая смена политической элиты потребовала резкого увеличения бюджетных расходов. Увеличение минимальной заработной платы до прожиточного минимума, повышение доходов бюджетников и размера нищенских пенсий, намеченное на 2008 г, безусловно, радуют. На волне повышения цен на продукты питания ударит именно по этим категориям граждан и скорее всего сделает иллюзорным увеличение их доходов.
А эффективных инструментов борьбы с инфляцией на рынке продовольственных товаров у Правительства пока нет. Поэтому можно сделать печальное, но вполне реальное предположение: цены на продовольствие в перспективе продолжат расти.