6.3 Антикризисные меры, со стороны правительства и ЦБ
В условиях финансового кризиса Премьер-министр Испании представил свой антикризисный План Е. В этом плане, официальное полное наименование которого «Испанский план стимуляции экономики и занятости», предусмотрены антикризисные меры, как уже опробованные и приведенные в действие, так и те, которые будут применены «в последующие месяцы». План Е действует по четырем направлениям: - средства поддержки бизнеса и семьи; - поощрение занятости; - меры финансовые и бюджетные; - средства модернизации экономики.
Подробнее рассмотрим направление финансовых и бюджетных мер данного плана. План Е соединяет ряд действий, которые приняты при координации со странами ЕС, с целью увеличения ликвидности финансовой системы в настоящих чрезвычайных условиях нестабильности. Меры, которые будут осуществляться без привлечения средств налогоплательщиков, имеют своей итоговой целью восстановление канала кредитования семей и предприятий. А также увеличен размер Гарантийного фонда депозитов до 100 000 евро и для частных лиц, и для организаций, чтобы восстановить доверие к финансовой системе[11]. Также правительство Хосе Луиса Родригеса Сапатеро – Премьер-министра Испании - стремится повысить налоги для сокращения бюджетного дефицита с 10% в этом году до 3% к 2012 году. Однако, по мнению экспертов DeutscheBank, «повышение налогов приведет к задержке восстановления» испанской экономики[12]. Правительство Испании было уверенно в прочности финансовой системы и самодостаточности банков. Однако, после того как один из них не справился с кризисом самостоятельно, было принято решение ввести временную администрацию во всех финучреждениях. Первым станет «CajaCastillaLaMancha» (CCM) администрация Центрального банка страны обязалась предоставить ему $12 млрд. на покрытие государственных долгов. В ЦБ Испании уверяют, что на вкладчиках ССМ и других банков это не повлияет. Министр финансов Испании Елена Сальгадо в своем интервью FinancialTimes сообщила, что в Испании будет меньше финансовых организаций, но они будут более прочными. Она добавила, что сейчас - хорошее время для реструктуризации системы, упреждающей появление любых возможных проблем. Правительство Испании анонсировало создание фонда в размере 9 млрд. евро, который будет помогать сберегательным банкам. Фонд сможет выдавать гарантии на десятикратно большую сумму, давая Банку Испании возможность брать под свой контроль любой банк или сберегательный банк, который испытывает трудности[13].
7. Присутствие на российском рынке
В последние годы отмечался устойчивый интерес российских и испанских деловых кругов к взаимному сотрудничеству. Товарооборот между двумя странами с 2002 г. По 2007 г. Увеличился почти в три раза. Спектр экономических взаимоотношений достаточно широк, в то же время потенциальные возможности обеих стран предполагают более глубокий уровень сотрудничества. Несмотря на высоки темпы роста двусторонней торговли, по объему товарооборота Испания занимала 15-е место в списке покупателей испанских товаров и услуг.
Одним из перспективных направлений взаимоотношений как российскими, так и испанскими экспертами считается банковская сфера. Устойчивы институциональные отношения между центральными банками России и Испании, налаживаются контакты между ассоциациями российских и испанских банков, действует Соглашение о предоставлении кредитной линии между Внешторгбанком РФ и испанским банком “Banesto” и Соглашении о сотрудничестве между Внешэкономбанком РФ, “Эксимбанком“ и Испанской компанией по страхованию экспортных кредитов (“CESCE”).
Первые шаги внедрения на российский рынок сделал “Santander”, приобретя в 2006 г. российский “Экстробанк” за 40млн. евро с целью развития собственной сети автокредитования в России. Этим направлением занимается специальное подразделение этой банковской группы “SantanderConsimer”, которое оперирует в 12 европейских странах, обслуживая 8 млн. клиентов в 267 филиалах.
Показательным примером развития взаимоотношений испанских банков с российскими компаниями является решение (март 2008 г.) группы “BBVA” принять участие совместно с “ABN”, “BarclaysBank”, “Landesbank”, “BNP” и рядом других крупных банковских учреждений, в предоставлении синдицированных кредитов компаниям “Роснефть” – на 3 млрд. долл. и “Российские железные дороги” – на 1 млрд. В то же время потенциал испанской банковской системы предполагает более широкие возможности сотрудничества с Россией[14].
8. Сравнение с российской Банковской системой.
Обе страны имеют двухуровневую банковскую систему, наличие государственных и частных банков со схожими функциями.
На верхнем уровне в России расположен ЦБ РФ, а в Испании – Банк Испании.
ЦБ РФ является юридическим лицом и осуществляет свои функции независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Что же касается Банка Испании, то он подчиняется Министерству экономики и финансов. Выработка денежной политики в стране относится к компетенции правительства, которое делегирует свои функции в этой области Министерству экономики и финансов. Осуществление же денежной политики поручено Банку Испании.
Оба банка имеют схожие функции:
На нижнем уровне расположены коммерческие банки и кредитные учреждения. В Испании, как и в России, коммерческие банки являются финансовыми учреждениями, уполномоченными в качестве таковых, которые осуществляют посреднические операции со средствами, полученными от своих клиентов, и предоставляют иные услуги финансового характера.
В России, согласно законодательству, разрешено открывать только представительства иностранных банков, когда как в Испании разрешено открывать филиалы, обладающие всем спектром полномочий, что и национальные банки.
Заключение
Подробно ознакомившись со структурой банковской системы Испании, можно сделать следующий вывод, несмотря на то, что испанская экономика была особенно чувствительной к неблагоприятным внешним изменениям настоящего кризиса (она считается второй самой открытой экономикой среди европейских стран), многие эксперты предсказывают, что упадок экономики обязательно скажется на испанских банках. Однако пока можно констатировать: правила, действующие в испанской банковской системе, и правительственная поддержка творят чудеса. И это действительно так, сейчас для борьбы с кризисом испанское правительство выделяет значительные средства из своего бюджета и проводит ряд антикризисных мер, которые перечислены в главе 6.3 «Антикризисные меры, предпринимаемые государством».
Список использованной литературы
Газета «Бизнес и банки»
Газета «Ведомости»
Деловая Испания, том 5. Экономика и связи с Россией в 2003-2005гг.
Журнал «Банки: мировой опыт» №2 2006 г. – Банковский сектор Испании: достижения и проблемы. Семеко Г.В.
Журнал «Банки: мировой опыт» №5 2007 г. – Испания выходит в лидеры по разветвленной банковской сети. Жилина И.Ю.
Журнал «Банки: мировой опыт» №2 2008 г. – Тенденции и стратегии развития privatebanking в Испании. Жилина И.Ю.
Журнал БИКИ №56 (9302) 22 мая 2008г. – Испания – международная экспансия банковского капитала. Школяр Н.А.
www.Bankir.ru
www.bde.es/webbde/es/
www.k2kapital.com
www.spainbusiness.ru
www.grigs.biz - Деловые новости Испании
www.polpred.com
[1] Информация взята с официального сайта Банка Испании www.bde.es/webbde/es/
[2] Деловая Испания, том 5. Экономика и связи с Россией в 2003-2005гг
[3] сайт Банка Испании www.bde.es/webbde/es/
[4]www.polpred.ru
[5] Испания выходит в лидеры по разветвленности банковской сети // Банки: мировой опыт. № 5. 2007
[6] Испания выходит в лидеры по разветвленности банковской сети // Банки: мировой опыт № 5 2007
[7] Банковский сектор Испании: достижения и проблемы // Банки: мировой опыт №2 2006
[8] Банкам грозит новая опасность. Долговой пузырь по кредитным картам вот-вот лопнет //РБК daily, 29.04.2009
[9] Деловые новости Испании
[10]Мадрид. Испания портит картину экономического восстановления Европы // www.k2kapital.com 15.09.2009
[11] Деловые новости Испании www.grigs.biz
[12]www.k2kapital.com
[13] Деловые новости Испании // www.grigs.biz
[14] Испания - Международная экспансия банковского капитала // БИКИ №56