Рис. 3.1. Динамика общей безработицы в регионах Центра с высокой долей занятых в промышленности
"Портрет" нынешнего тульского безработного типичен для большинства регионов страны: среди безработных преобладают мужчины (51–65% в последние годы); более половины безработных мужчин и женщин составляют лица без профессионального образования (со средним и неполным средним общим образованием). Однако смещение безработицы в сторону низкоквалифицированной рабочей силы выражено в Тульской области сильнее (54% всех безработных) по сравнению со среднероссийской структурой (48%).
Уровень зарегистрированной безработицы (1,2%) в полтора раза ниже среднего по стране, показатели напряженности рынка труда минимальны (1,5 безработных на одну вакансию), а в Туле вакансий больше, чем зарегистрированных безработных (0,6). Эти данные не вполне адекватно отражают ситуацию на областном рынке труда, хотя вполне точно указывают на структурный характер безработицы. Еще одна особенность — рост доли зарегистрированных безработных, проживающих в сельской местности (с 9% в 2005 г. до 14,4% в 2007 г.). По муниципалитетам различия в уровне зарегистрированной безработицы невелики: от 0,8% в Туле до 2,0% в Кимовском и Плавском районах.
3.3. Рынок капитала в Тульской области
Тульская область — один из перспективных ареалов экономического роста Центрального генерального округа России. Торговый оборот организаций области с регионами РФ составляет более 66 млрд рублей, из которого на долю ЦФО приходится 40 млрд рублей. Доля вывоза товаров с территории области в регионы приблизилась к 53% от оборота, ввоза — 47%.
Основу «регионального экспорта» составляет продукция химических и сельскохозяйственных предприятий, пищевой перерабатывающей промышленности, машиностроения, предприятий стройиндустрии и черной
металлургии. Импортирует область конечную продукцию металлургических предприятий, автомобилестроения, радиоэлектронику, большую часть продукции предприятий легкой промышленности.
Основные партнеры: Москва и Московская область, на долю которых приходится более 50% торгового оборота, а также Курская, Белгородская, Липецкая, Калужская, Орловская, Рязанская и Ярославская области.
Тульская область — участник международной торговли с вековыми традициями. Регион поддерживает связи с партнерами в 89 странах мира. Более 300 хозяйствующих субъектов области различных форм собственности осуществляют внешнеторговые операции с иностранными компаньонами.
Внешнеторговый оборот в 2007 г. составил 2452,7 млн. долларов США и по сравнению с 2006 г. увеличился на 27,9%. Тульскими предприятиями экспортировано товаров на сумму 2237,8 млн. долларов, что на 29% больше, чем в 2006 г. Импорт составил 388,5 млн. долларов и возрос на 35,4%.
Основные статьи экспорта: продукты неорганической химии, метанол, удобрения, пластмассы и изделия из них, синтетический каучук, нити нейлоновые, черные металлы, ферросплавы; краны, клапаны, вентили для трубопроводов; двигатели, генераторы электрические; инструменты, аппараты оптические. Более 70% экспорта области приходится на химические товары и металлы.
Основные статьи импорта: кукуруза, органические химические соединения, корма для животных, солод, моющие и чистящие средства, пластмассы и изделия из них; бумага, картон; насосы жидкостные, машины специального назначения, двигатели и генераторы электрические.
Партнерство со странами дальнего зарубежья. Основные торгово-экономические партнеры — страны Европы, на долю которых ежегодно приходится более 50% внешнеторгового оборота области. На европейском рынке представлен практически весь спектр товаров тульских предприятий. Наиболее активно развивается сотрудничество с Германией, Италией, Нидерландами, Чехией.
Около трети всей экспортируемой областью продукции поставляется в азиатские страны. Основные торговые партнеры этого региона — Индия, Китай, Турция, Сирия, Республика Корея.
Торгово-экономический партнер на американском континенте — Соединенные Штаты Америки, удельный вес которых во внешнеторговом обороте области составляет ежегодно 4-5%.
В последние два года постепенно наращиваются объемы торговли со странами Африки.
Партнерство со странами СНГ. В 2007 г. торговый оборот региона со странами СНГ составил 257,7 млн. долларов и увеличился на 8,2%. На этом рынке работают более 70 тульских предприятий. Традиционно основными партнерами Тульской области являются Украина, Белоруссия, Казахстан.
Инвестиционный потенциал Тульской области определяется выгодным географическим положением, политической стабильностью, разнообразием типов промышленного производства, значительным научно-техническим потенциалом, развитой транспортной сетью. В регионе создана база данных инвестиционных проектов, субъекты инвестиционной деятельности получают государственную поддержку.
На протяжении 2002-2007 гг. в экономике области наблюдалось усиление инвестиционной активности и, как результат, увеличение объемов инвестиций в основной капитал. Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в 2007 г., составил 235,6 млн. долларов США и возрос по сравнению с 2006 г. в 2,7 раза. Инвестиционный рост произошел за счет портфельных инвестиций (в производство и распределение электроэнергии) и прочих кредитов (в производство пищевых продуктов и химическое производство).
В общей структуре инвестиций в основной капитал за данный период по видам экономической деятельности наибольший удельный вес заняли обрабатывающие производства (38,7%), операции с недвижимостью (16,5%), строительство (9,9%), сельское хозяйство (9,5%), распределение электроэнергии, газа и воды (7,9%), а среди обрабатывающих производств — химическая (49,2%), производство пищевой продукции (20,2%), металлургическое производство (17,1%).
Сформировавшийся в Тульской области благоприятный деловой климат позволил целому ряду зарубежных инвесторов разместить на ее территории новые высокоэффективные производства. В 2007 г. основными инвесторами выступали фирмы Германии (46,7% поступлений), США (32,5%), Швейцарии (10,7%) и Кипра (9,2%). В регионе прочно обосновались корпорации с мировой известностью: «Проктер энд Гэмбл», «Кнауф», «Каргилл», «Юниливер» и другие. Их высокодоходный бизнес служит показателем доверия со стороны зарубежных партнеров. Инвестиции мощных российских компаний «Сибур», «Татнефть», «Балтика» позволили развить производство на крупных предприятиях — Ефремовском заводе СК, Узловском заводе «Пластик», Тульском пивкомбинате.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рынок как социальная форма организации экономики, с одной стороны, вызывает в человеке активность (предприимчивость), а с другой порождает социальное расслоение населения, безработицу, не всегда управляемый рост цен. Вот почему крайне необходимы культура экономики, культура рынка и соответствующее развитие их субъектов. Поэтому программа экономических реформ должна учитывать эти моменты и отражать определенную логику и следующие элитные задачи формирования рыночной экономики :
1) разгосударствление экономики, приватизация, развитие предпринимательства; поиск и использование резервов и возможностей;
2) формирование рынка и его инфраструктуры, установление хозяйственных связей рыночного типа и становление новых мотивационных механизмов развития предпринимательства;
3) демонополизация экономики и устранение организационных структур, сложившихся в рамках административно-командной системы и препятствующих развитию рынка;
4) постепенное ограничение государственного контроля над ценами, переход к свободному ценообразованию;
5) осуществление жесткой кредитно-денежной и финансовой политики, направленной на ограничение денежной массы в обращении;
6) создание сильной системы социальных гарантий и поддержки населения, облегчающей людям адаптацию к условиям рыночной экономики;
7) осуществление активной структурно-инвестиционной политики, которая, опираясь преимущественно на экономические методы, обеспечила бы необходимые структурные сдвиги в народном хозяйстве в направлении социальной переориентации.
Таким образом, экономические реформы должны быть «настроены» на человека, на удовлетворение его потребностей, развитие его личности.
Уровень зарегистрированной безработицы (1,2%) в полтора раза ниже среднего по стране, показатели напряженности рынка труда минимальны (1,5 безработных на одну вакансию), а в Туле вакансий больше, чем зарегистрированных безработных (0,6). Эти данные не вполне адекватно отражают ситуацию на областном рынке труда, хотя вполне точно указывают на структурный характер безработицы. Еще одна особенность — рост доли зарегистрированных безработных, проживающих в сельской местности (с 9% в 2005 г. до 14,4% в 2007 г.). По муниципалитетам различия в уровне зарегистрированной безработицы невелики: от 0,8% в Туле до 2,0% в Кимовском и Плавском районах.
Администрацией Тульской области разработана программа «Охрана и воспроизводство биоразнообразия ихтиофауны Тульской области» на 2002-2015 гг., в рамках которой проводятся широкомасштабные работы по зарыблению естественных водоемов области мальками карпа, карася, сазана, белого и черного амуров, белого и пестрого толстолобиков, стерляди. В 2007 г. из областного бюджета на эти цели выделено 300 тыс. рублей.