ЭССЕ
на тему: «Анализ дифференциации денежных доходов населения России».
В экономической науке понятие «доход» включает все денежные поступления конкретного человека или домохозяйства за определенный промежуток времени (месяц, год). Доход отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на три группы:
1) доход, получаемый владельцем фактора производства – труда;
2) доход, получаемый за счет использования иных факторов производства (капитала, земли, предпринимательских способностей);
3) трансфертные платежи.
Доходы членов общества являются показателем его благосостояния. В США, например, в номинальный доход включается заработная плата, дивиденды, проценты, наличные трансфертные платежи, такие как пособие по социальному обеспечению и безработице. Номинальный доход рассчитывается до вычета налогов, из него не исключён налог на личный доход и налог на заработную плату.
Следует отличать доход от богатства. Оно представляет собой стоимость всех средств, принадлежащих домохозяйству в конкретный момент времени. Богатство состоит из материальных объектов: дома, земля, автомобили, мебель, книги и т.д.; а также финансовых средств: наличные деньги, сберегательные счета в банках, облигации, акции. Под залог богатства можно получить кредиты в банке. Богатство служит источником дохода.
Среднедушевые денежные доходы, исчисляемые делением совокупных денежных доходов (из баланса денежных доходов и расходов населения) на численность населения, дают лишь самое общее представление об уровне доходов реальных домохозяйств. На основе федерального обследования бюджетов домашних хозяйств, проводимого ежеквартально органами государственной статистики во всех субъектах Российской Федерации с охватом 49,2 тысячи домашних хозяйств, Госкомстат России строит с помощью метода имитационного моделирования ряды распределения населения по величине среднедушевых денежных доходов и производит расчеты численности малоимущего населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума.
Согласно этим данным, дифференциация денежных доходов населения России резко усилилась в 1992-1994 годах и оставалась стабильно высокой в последующие годы. Соотношение доходов 20% самых богатых и 20% самых бедных россиян увеличилось с 3,3 в 80-е годы до 8,5 в 1995 году, а затем, после небольшого снижения в 2000 году - до 7,9, - поднялась до 9,4 в 2007 году.
Соотношение между средними уровнями денежных доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10% населения с самыми низкими доходами (так называемый коэффициент фондов), составило, по предварительным данным Росстата, в 2007 году 16,8 раза против 15,3 раза в 2006 году, 14,9 раза в 2005 году, 15,2 в 2004 году, 14,5 в 2003 году и около 14,0 в 2000-2002 годах. При этом на долю 10% наименее обеспеченного населения приходилось лишь 1,9% общего объема денежных доходов (в 2003-2005 годах - 2,0%), а на 10% самого обеспеченного - 31,0% (в 2006 году - 30,6%, в 2005 году -29,7%).
Если в 2007 году средние денежные доходы сложились, как уже говорилось, в размере 12490 рублей в месяц на душу населения, то на деле доходами в размере 12000 рублей в месяц на человека располагали лишь 36% россиян, примерно у половины они не превышали 9000 рублей в месяц, а у каждого десятого - 3500 рублей.
Доля малоимущих - населения с доходами ниже величины прожиточного минимума - в 1994-1998 годах колебалась в пределах от 21% до 25%, а после финансово-экономического кризиса поднялась до 28-29% в 1999-2000 годах. С 2001 года наметилась тенденция сокращения бедности - доля малоимущего населения снизилась до 15,3% в 2006 году. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась до 21,6 миллиона человек против 42,3 миллиона человек в 2000 году. По данным за 1-е полугодие 2007 года, численность населения, располагающего денежными доходами, не превышающими величины прожиточного минимума, составила 22,3 миллиона человек, или 15,8% постоянного населения РФ.
По предварительным данным, опубликованным Федеральной службой государственной статистики (Росстат), объем денежных доходов россиян в 2007 году сложился в размере 21138,9 миллиарда рублей, что на 22,4% больше, чем в 2006 году. Среднедушевые денежные доходы составили 12490 рублей в месяц, что примерно на 22,7% выше, чем в предшествующем году. Денежные доходы населения росли не только в номинальном, но и реальном выражении (то есть скорректированные на индекс потребительских цен за соответствующий период).
Реальные располагаемые денежные доходы - доходы за вычетом обязательных платежей и взносов в реальном выражении - увеличились в 2007 году на 10,4% по сравнению с 2006 годом и превысили уровень не только всех предшествующих лет социально-экономических реформ, но и 1991 года, который уже был немного превышен в 2006 году.
Несмотря на тенденцию роста, сохраняющуюся в последние восемь лет, уровень реальных денежных доходов россиян остается крайне низким. За период, когда рассчитывался и официально утверждался прожиточный минимум (стоимостная оценка минимальных наборов продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательных платежей и сборов), среднедушевые денежные доходы россиян в основном примерно вдвое превышали его величину. В 1994 и 1997 это соотношение поднималось до 2,3-2,4 раз, а начиная с 2003 года стало устойчиво возрастать, достигнув в 2004-2005 годах 2,7 раза, а в 2006 году - почти 3 раза. В 2007 году величина среднедушевых денежных доходов еще больше превысила уровень прожиточного минимума: во II квартале ее отношение к прожиточному минимума всего населения составило 312%, а в III квартале - 326%.
Росстат произвел оценку соотношения денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в целом по стране в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2008 года № 47 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2007 г.". По сравнению со II кварталом 2007 года величина прожиточного минимума возросла в среднем на 1,8%. При этом прирост стоимости продуктов питания потребительской корзины составил 3,2%, непродовольственных товаров - 1,5%, услуг – 0,5%.
Денежные доходы населения России формируются за счет заработной платы, выплаченной наемным работникам, социальных трансфертов (пенсий, пособий, стипендий, страховых возмещений и прочих выплат), доходов лиц, занятых предпринимательской деятельностью, доходов от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и других доходов. Оплата труда остается основным видом денежных доходов населения, хотя роль ее заметно снизилась в 90-е годы: если ранее она обеспечивала более 3/4 совокупных денежных доходов, то в 1993-2006 годах - около 2/3 (рис. 2). Доля социальных трансфертов в совокупных доходах повышалась до 15,2% в 2001-2002 годах, а затем вновь несколько снизилась - до 12% в 2006 году. Практически такую же роль играют предпринимательские доходы, обеспечивающие в последние годы по 12% от совокупных денежных доходов населения, хотя в 1993-1995 и 2000 годах их удельный вес составлял 15-19%%. В 2005-2006 годах до 10% возросла доля доходов от собственности, в предшествующие годы игравших менее заметную роль - от 5% до 8%. Предварительные данные за 2007 год показывают более высокий удельный вес оплаты труда в денежных доходах населения за счет снижения удельного веса остальных источников их формирования, прежде всего - доходов от собственности, но впоследствии эти данные еще будут уточняться.
Реальные доходы населения России в 2009 году выросли примерно на 0,7-1,0%, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин.
"Я недавно в ходе прямой линии телевизионной говорил о том, что реально располагаемые доходы населения примерно будут такими же, как в прошлом году. Это минус 0,4%. Сейчас, по данным за весь год, наблюдается даже небольшой рост. Реально располагаемые доходы населения будут примерно плюс 0,7-около 1%", - сказал Путин на заседании президиума правительства в среду.
Ранее Минэкономразвития РФ улучшило прогноз по динамике реальных располагаемых доходов населения с ожидавшегося первоначально снижения на 4,1% на рост в 0,7%. Повышение оценки роста реальных располагаемых доходов населения обусловлено как ростом пенсий и социальных пособий, так и значительной продажей населением иностранной валюты. Благотворно на реальных темпах роста отразилось и замедление инфляции.
По данным Росстата, реальные располагаемые денежные доходы населения России в ноябре 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года, по предварительной оценке, увеличились на 1,9%, в январе-ноябре 2009 года - на 1,1%.
Реальные располагаемые денежные доходы - это доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на инфляцию.
В результате снижения величины прожиточного минимума и более высоких темпов роста доходов населения доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2009 году, по уточненной оценке, составляет 13,8% (против 14% по первоначальному прогнозу).
Анализ изменений в уровне жизни населения России в последние годы показал, что сохранение низкого жизненного уровня большинства населения блокирует ее экономическое развитие, усугубляет ее социально-политическую нестабильность. Социальная политика в России остается пассивной и не адекватной сложившейся напряженной ситуации. Все большее число граждан, общественно-политических сил выступают за смену курса социально-экономических преобразований в стране.
Беленко У. С.
ЭиУ — 272.