Для получения реальной картины уровня жизни необходимо иметь точку отсчёта. Таковой является потребительская корзина, включающая набор благ и услуг, обеспечивающих определённый уровень потребления. В этой связи выделяют минимальный уровень потребления и рациональный уровень потребления. Под первым понимается такой потребительский набор, уменьшение которого ставит потребителя за грань обеспечения нормальных условий его существования. Именно здесь проходит так называемая черта бедности. Доля населения, находящегося за «чертой бедности», является важнейшим показателем, характеризующим уровень жизни в данной стране.
Рациональный уровень потребления отражает количество и структуру потребления, наиболее благоприятного для развития индивида.
Качество жизни характеризуют такие показатели, как условия и безопасность труда, состояние среды обитания, наличие и возможности использования свободного времени, культурный уровень и др.
Оценки условия и качества жизни изменяются во времени и пространстве. Для проведения эффективной социальной политики необходимо сопоставлять рациональную и минимальную потребительские корзины, соответствующие рациональному и минимальному уровню потребления, в зависимости от структуры и величины доходов. Это позволит сделать выводы об уровне жизни в стране и сформировать определённую политику доходов населения.
Возможности решения задач социальной политики определяются ресурсами государства. В свою очередь ресурсная база зависит от общего уровня экономического развития страны.
Главные экономические проблемы социальной политики – механизмы формирования доходов и поддержания занятости населения.
2) повышение цены с ОРw до OРt увеличит производство данного товара местной промышленностью с Оа до Ов;
3) пострадают иностранные производители. Вследствие роста цены с ОРw до OРt объем экспорта падает с аd до вс.Р – цена; Q – количество товаров; D – внутренний спрос; S – внутреннее предложение товара; ОРd – внутренняя цена; Оq – внутренний объем производства.
Заштрихованный прямоугольник в центре рисунка показывает доходы, которые приносит пошлина государству.
Почему пошлины применяются в мировой практике, если они снижают эффективность мирового производства?
Доводы в пользу протекционизма:
1) необходимость обеспечения обороны. Защитные пошлины нужны для сохранения и развития оборонной промышленности;
2) увеличение внутренней занятости. Увеличение импорта приводит к сокращению некоторого количества рабочих мест в стране;
3) защита молодых отраслей. Защитные пошлины необходимы для временной поддержки нарождающихся отраслей, которая позволяет им окрепнуть и стать эффективными производителями.
В послевоенное время внешнеторговые отношения стран регулировались, главным образом, путем взаимного уменьшения таможенных пошлин.
30. Валютный курс – это количественное соотношение обмена одной национальной денежной единицы на денежные единицы других стран.
Установление валютного курса называется его котировкой. Котировка может быть рыночной и официальной. Рыночный курс валюты устанавливается в результате спроса и предложения на валютном рынке, официальный – Центральным банком страны.
Существует два способа установления систем валютных курсов:
1) система гибких, или плавающих валютных курсов, при которой курсы обмена национальных валют друг на друга определяются спросом и предложением;
2) система жестко фиксированных валютных курсов, при которой изменениям валютных курсов в результате колебания спроса и предложения препятствует государственное вмешательство в функционирование валютных рынков На практике чаще всего используется смешанная система валютного курса, так называемый валютный коридор. При данной системе валютный курс национальной денежной единицы «плавает», изменяется в определённых пределах, заданных Центральным банком, например, может повышаться и понижаться на 1%. Но если изменения валютного курса выходят за эти рамки, Центральный банк валютными интервенциями возвращает его в коридор, чтобы не допустить девальвации курса национальной валюты.
Рассмотренные выше принципы функционирования гибких и фиксированных валютных курсов обусловлены тремя различными системами валютных курсов, которые применялись странами мира.
Появление бумажных денег усложнило процесс обмена. И с начала XIX века стал использоваться, так называемый золотой стандарт.
«Золотой стандарт» – это механизм обмена национальных валют, учитывающий их золотое обеспечение или содержание. Данный механизм был предельно простым. Государства брали на себя обязательства по обмену бумажных денег на золотые монеты, которые использовались в сделках между
35. Основные формы международных экономических отношений:
· международная торговля (товарами и услугами);
· международное движение факторов производства (капитал, рабочая сила, технологии);
· международная торговля финансовыми инструментами (валютой, ценными бумагами и др. и международные расчёты).
На развитие мировой экономики влияют следующие факторы:
· научно-техническая революция;
· быстрый рост интернационализации хозяйственной жизни;
· усиление вмешательства государства и его международных институтов в мирохозяйственные процессы;
· укрепление суверенитета развивающихся стран, формирование в них национальных хозяйств, переход к рынку бывших социалистических стран;
· растущее воздействие на мировое хозяйство глобальных проблем.
37. Существуют различные концепции, подходы и программы социальной политики доходов:
1) считается, что общество должно гарантировать каждому гражданину доходы, не позволяющие ему опуститься ниже «черты бедности». При этом государству отводится значительная роль в формировании социальных программ. Это – социальный подход;
2) рыночный подход основывается на том, что задачей государства является не гарантирование какого-либо уровня доходов, а создание условий для того, чтобы каждый человек мог повысить свои доходы за счёт собственной экономической активности.
Первый подход опирается на принцип социальной справедливости, второй – на экономическую рациональность. С точки зрения рационального подхода, гарантирование доходов снижает экономическую активность, производительность труда и уровень жизни всего населения.
При осуществлении социальной политики необходимо учитывать эти два подхода в целях сохранения социального спокойствия с устойчивым экономическим ростом.
40. Основу современной организации национального хозяйства составляют два «начала»: рынок и государственное макроэкономическое регулирование.
В нашей стране произошла абсолютизация государственного регулирования и была создана командно-административная система.
Командно-административная система управления – это централизованное государственное управление, которое заставляет все предприятия выполнять плановые директивы (обязательные задания) с помощью приказов и других внеэкономических методов. Данная система руководства макроэкономикой означает:
1) непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра – высших эшелонов административной власти, что сводит на нет самостоятельность и демократическое самоуправление предприятий;
2) государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные связи между отдельными хозяйствами;
3) государственный аппарат руководит их деятельностью с помощью административно-распределительных методов, что подрывает предприимчивость работников и их материальную заинтересованность в результатах труда.
В начале хозяйственного строительства сверхцентрализованное управление давало определённый результат. Ибо объём выпуска всей продукции был ещё невелик, а структура промышленности – сравнительно простой. Когда же производство достигло современных масштабов, эффективно руководить им из центра стало невозможно.
Государственные органы из-за своей перегруженности делами и удалённости от низов принимали нерациональные решения, которые использовали ресурсы неэффективно. При чрезмерной централизации развиваются бюрократизация, монополизм, порождающий экономический застой, отторжение научно-технического прогресса, дефицит товаров и др.
экспортёрами и импортёрами. В условиях инфляции, экономической или политической нестабильности данный механизм не пригоден из-за стремления всех обменивать обесценивающиеся бумажные деньги на золото. Поэтому с начала первой мировой войны он прекратил своё существование.
На смену «золотому стандарту» пришла Бреттон-Вудская система, суть которой заключалась в том, что каждая страна, входящая в неё, устанавливала золотое (или долларовое) содержание своей денежной единицы, тем самым определяя паритет (пропорции обмена) между своей валютой и валютами других стран-участниц. Паритетные обменные курсы приравнивались не к золоту, а к доллару США, сам же доллар обменивался по фиксированной цене – 35 долл. за 1 тройскую унцию (28,3 гр.)
Определяющая роль в Бреттон-Вудской системе принадлежала доллару США. Однако кризис 70-х годов в экономике США, поколебавший положение доллара, привёл к краху Бреттон-Вудской системы. Золотой запас США оказался недостаточным, чтобы обменять бумажные доллары, наводнившие весь мир.
В настоящее время в большинстве стран мира преобладает система плавающих валютных курсов, то есть курсов, зависящих от спроса и предложения на ту или иную валюту. Однако государства часто вмешиваются в функционирование валютных рынков для изменения стоимости своих денег, укрепления своих позиций в мировой экономике.