Кризис показал губительность опыта Германии после 1918 г. по использованию депозитными банками текущих национальных и иностранных сбережений для содействия подъему промышленности. Специфической особенностью кризиса в Германии явилось то, что рост учетной ставки до 20% не сумел предотвратить быстрое изъятие капиталов из банков, что вызвало крах многих из них. Усилению банковского кризиса и массовой безработицы способствовали процессы рационирования и концентрации в промышленности, развернувшиеся в Германии после первой мировой войны. Ускоренно созданные картели и концерны являлись союзами предпринимателей для исключения конкуренции.
Государство спасало монополии от банкротства с помощью предоставления им дотаций, кредитов и гарантий, придерживалось в своей деятельности в течение длительного времени принципа сохранения равновесия государственного бюджета. В то время, когда нужно было оживить производство небольшой экспансией цен, жесткая ограничительная политика Гинденбурга, слабого и бездеятельного канцлера, направленная на балансирование бюджета, привела экономику к катастрофическим последствиям. Страна сотрясалась стачками, беспорядками, путчами, террористическими актами, связанными с резкой поляризацией социально-политических сил. Дисбаланс веймарской государственной машины вел к ее гибели, что и произошло в результате установления фашистской диктатуры в Германии в 1933 г. До 1933 г. хозяйство Германии было рыночным без следов централизованного управления.
1.3 Приход фашистов к власти
Государственное вмешательство в экономику и ее антикризисное регулирование в 1930-х гг. имело место во всех развитых странах. Но по своей социально-экономической направленности, по целям и методам эти процессы резко различались в двух обозначившихся тогда группах стран. В демократически обустроенных государствах наиболее результативным был проводившийся в США «Новый курс» президента Ф. Рузвельта. Он был направлен на оздоровление и укрепление рыночного хозяйствования и сопровождался социальными реформами, повышавшими жизненный уровень населения.
Полной противоположностью был фашистско-тоталитарный режим, утвердившийся в те же 1930-е гг. в Германии. Подчинив всю экономику целям завоевания европейского и мирового господства, он свел на нет основы рыночного хозяйствования. Этот режим просуществовал в Германии 12 с лишним лет, с января 1933 г. по май 1945 г. Зачатки этого режима появились еще в начале 1920-х гг. в Мюнхене и в последующие годы нацизм стал быстро набирать силу. Этому способствовало несколько факторов. Один фактор — личностный, когда нарождающееся фашистское движение прибрело вождя в лице А. Гитлера, организовавшего национал-социалистическую рабочую партию Германии и сформулировавшего программу, ставшую основой фашистско-тоталитарного режима. Другой фактор – экономический, в виде нараставшего недовольства населения сначала репарационными обязательствами Германии, а затем сильно ударившим по стране экономическим кризисом, когда произошел крах ряда крупных банков, потерпели банкротство и закрылись 68 тыс. предприятий и свыше 7 млн. человек оказались без работы. У многих из них фашистская демагогия с ее лозунгами возрождения Германии получала соответствующий отклик. Наконец, большое значение имела поддержка Гитлера крупными промышленниками и банкирами, недовольными старыми парламентскими порядками. Они помогли Гитлеру прийти к власти, снабжая его значительными денежными средствами.
В 1933 г. нацистская партия получила большинство голосов в рейхстаге, президент Германии Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером и поручил ему формирование правительства. Объединив после смерти Гинденбурга посты канцлера и президента, Гитлер стал единовластным правителем Германии, главой фашистско-тоталитарной диктатуры господства.
2. Милитаризация экономики Германии
2.1 Германская корпоративная экономика
В 1933 г. в Германии устанавливается фашистский режим, предпочитавший выход из кризиса с концентрацией еще большей власти в руках господствующих монополистических кругов через установление централизованной системы управления экономикой с элементами рыночного хозяйства. Выбор Германией курса на централизацию управления экономикой объясняется не только экономическими причинами. Германия, пережившая после первой мировой войны сильную инфляцию, психологически не могла избрать политику регулируемых денег английского типа, предполагающую плавающий валютный курс с действиями Фонда стабилизации валюты, регулирование соотношения уровней цен и умеренный контроль за внешней торговлей. Зато Германия имела свой опыт использования модели «военного социализма» с преимущественно централизованным управлением хозяйственными процессами вместо рыночного регулирования. На экономическую германскую теорию большое влияние оказывали:
- теория Листа “Принцип экономического национализма”, суть которого состояла в том, что любая нация должна стремиться к экономическому самообеспечению, а из-за границы можно брать только то, чего нет в своей стране (принцип экономической автаркии);
- теория Бакке “Концепция больших пространств, западных хозяйственных блоков”. Будущее мировое хозяйство, по этой теории, должно состоять из хозяйственных блоков, которые были бы созданы по расовому признаку. Предполагалось, что будут высокоразвитые блоки и блоки-придатки;
- теории Федера, Бринкмана “Корпоративная экономика” предлагали значительное усиление функций корпоративного государства, реализующего общенациональную цель без социальных противоречий внутрихозяйственной системы за счет устранения из экономической жизни неарийских рас и резкого усиления экономических функций корпоративного государства.
В центре организации корпоративного режима лежит принцип автаркии (экономического самообеспечения). Германия представляла свое будущее в виде мощной индустриальной державы с интегрированными в ее экономику, расположенных вокруг сырьевых и продовольственных зон с расовой однородностью населения, обеспечивающих ее необходимыми производственными ресурсами. Концепция корпоративного режима служила теоретическим обоснованием для милитаризации экономики с наращиванием военного бюджета, усиления эксплуатации трудящихся и политической экспансии германского империализма, стремившегося к переделу мира.
2.2 ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ
Главным содержанием экономической политики фашизма стала всеобщая милитаризация. Милитаризация экономики заполнила в Германии все 1930-е гг. Первые акции в этом плане были предприняты в сфере международных отношений. Сразу же после установления гитлеровской диктатуры Германия вышла из Лиги Наций (она была принята в нее в 1926 г.) и тем самым сочла себя освободившейся от всех связывавших ее ранее международных обязательств. В 1935 г. в стране была восстановлена всеобщая воинская повинность, и ее вооруженные силы, так называемый вермахт, стали быстро возрастать. Накануне второй Мировой войны вермахт насчитывал около 3 млн. человек, потом в ходе войны его численность возросла до 11 млн.
После 1933 г. германская экономика все более приобретала черты централизованно управляемого хозяйства на основе планов и приказов, в котором предприниматели становились просто исполнителями. За период 1932-1937 гг. промышленное производство выросло на 102%, национальный доход удвоился, безработица упала до 1 млн., что расценивалось многими как экономическое чудо.
В Германии была создана тоталитарная система управления экономикой. Значительно усилился государственный сектор экономики. Источником послужила конфискация предприятий и денежных средств у собственников «неарийского происхождения», главным образом - евреев. К 1939 г. было конфисковано около 25% всего акционерного капитала, и если в 1932 г. основной капитал государственного сектора исчислялся в 13,2 млрд. рейхсмарок, то в 1939 г. он возрос до 17 млрд. Фашистское руководство воспользовалось захваченной собственностью для включения ee в военное производство.
В частном секторе свободный рынок тоже перестал служить регулятором экономического процесса. Его заменил жестко централизованный хозяйственный механизм, на основе которого решались все вопросы объемов производства, ассортимента продукции, товарных цен. В июне 1933 года организован Генеральный совет немецкого хозяйства, в который вошли 12 представителей крупнейших компаний Германии. Предпринимательские союзы объединяются в корпорацию “имперское сословие германской промышленности”. После принятия закона в 1937 г. о роспуске корпораций с доходом менее 40 тыс. долл. мелкие предприниматели постепенно превратились в тех, кто живет на заработную плату. В то же время крупные корпорации получили дополнительную поддержку. Министерство экономики принудительно создавало новые картели и предписывало фирмам объединяться с существующими. Все предприятия обязаны были входить в ассоциации, создаются семь главных имперских групп: промышленная, энергетическая, ремесленная, торговая, банковская, страховая, транспортная.