Особенности безработицы в России 2 (стр. 7 из 8)
Но проблема безработицы в Красноярском крае по-прежнему сохраняется, хотя её уровень постепенно сокращается. Уровень безработицы в крае снизился на 1,5%. По данным краевого агентства занятости, высокий уровень безработицы отмечен в Бирилюсском, Енисейском, Боготольском и Абанском районах. Между тем, вакансии есть. Больше всего в промышленности, строительстве и сфере торговли. Как отмечают специалисты, сейчас требования работодателей к нанимаемым работникам повысились. В основном, нужны сотрудники, имеющие высокую квалификацию и опыт работы [11].
Можно предположить, что ситуация в крае относительно безработицы будет улучшаться, но не столько за счет переобучения и повышения квалификации, сколько за счет роста малого бизнеса, поскольку на развитие этой формы предпринимательства в регионе краевой и федеральный бюджеты выделят дополнительно 60 миллионов рублей [22, стр. 11]. Эти средства будут реализованы в рамках программы «Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае на 2006-2007 годы». Сельчанам возместят затраты на приобретение техники, посевных агрегатов и оборудования. Кроме того, бюджет Красноярска получит субвенции в размере 9,8 миллиона рублей. Деньги пойдут на субсидирование части процентных ставок по кредитам и лизинговых платежей.
В Красноярске зарегистрировано 6779 тысяч малых предприятий, 49% из них заняты в торговле и общественном питании. На малых предприятиях работают более 70 тысяч горожан, что составляет 23,6% от общего числа работающего населения Красноярска. В 2005 году на территории края действовало 9,8 тысяч малых предприятий, в 2006 году их число увеличилось на 7,1%, обеспечив занятость 97,9 тысяч человек [22, стр. 11]. Такая динамика означает, что дальнейший рост малого бизнеса будет способствовать сокращению безработицы.
С 2004 года субъектам малого предпринимательства края, реализующим инвестиционные проекты, предоставляется государственная поддержка. Сейчас реализуется 61 инвестиционный проект. Только в 2005-2006 годах в малый бизнес дополнительно привлечено 1138,2 миллиона рублей инвестиций, в том числе 371,3 миллиона рублей кредитных средств. Динамика основных показателей свидетельствует о позитивных тенденциях. Объем привлеченных в 2005 году в малый бизнес края инвестиций по сравнению с 2004 годом увеличился на 65,5%, в 2006 году, по оценочным показателям, эта сумма возрастает в 2,3 раза [22, стр.11].
Жизнь частного предпринимателя существенно осложняет процесс приватизации муниципального имущества, который по закону должен завершиться к 2009 году. Для большинства предпринимателей это может стать фактическим концом их предпринимательской деятельности. Те бизнесмены, которые давно арендуют принадлежащие мэрии площади, вложили в них крупные суммы денег. Однако при приватизации закон этого не учитывает, фактический хозяин буде участвовать в аукционе на общих основаниях.
Закон «Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества», подразумевающий преференции для таких арендаторов, сейчас рассматривается, но когда он будет реализован, и будет ли реализован, пока не известно.
Как следует из вышесказанного, несмотря на то, что государство оказывает поддержку малому бизнесу, вопрос о самозанятости и о занятости населения на малых предприятиях остается открытым. Дальнейшие реформы в пользу предпринимателей могли бы стать наилучшим решением проблемы безработицы не только в Красноярском крае, но и в России в целом.
Заключение
В процессе перехода российской экономики к экономике инноваций, наиболее остро встает вопрос безработицы. Несоответствие предлагаемой образовательными учреждениями рабочей силы спросу на рынке труда приводит к росту числа безработных.
Молодое поколение обладает завышенным спросом к условиям труда, не обладая при этом необходимой квалификацией и опытом работы. А поколение опытных специалистов уходит на пенсию. Также низкие условия труда, социальные пособия и МРОТ, находящиеся на линии ниже прожиточного минимума, рост преступности приводят к сокращению продолжительности жизни, и многие специалисты умирают, находясь еще в трудоспособном возрасте. Таким образом, в ситуации нехватки рабочей силы в России по-прежнему остро встает вопрос безработицы.
Снижению безработицы мог бы способствовать рост трудовой миграции, но для этого необходимо снижение цен на транспорт и жилье, но в нашей стране пока наблюдается обратная динамика цен. Повышение социальных пособий и разумное повышение минимального размера оплаты труда также может способствовать снижению безработицы.
Наиболее эффективным способом снижения безработицы сейчас является переобучение и самозанятость. Тем не менее, процесс роста малого бизнеса сталкивается сегодня с некоторыми серьезными проблемами, решить которые могли бы пересмотр принципов налоговой политики и увеличение инвестиций в малые предприятия. Такая политика сейчас осуществляется в нашей стране, но не в полной степени. И вопрос о смягчении фискальной налоговой политики и вводе политики стимулирующей остается открытым. Поэтому дальнейшая судьба малых предприятий и работающих на них людей не известна.
Таким образом, коренная причина безработицы кроется не столько в рынке труда, сколько в экономике России в целом и в неверном применении программ по снижению безработицы к российским особенностям.
Безработица несет за собой опасные последствия, поэтому необходимо продолжать изучать эту, дальше выявлять причины безработицы и соответственно способы ликвидации этих причин.
Список используемой литературы
1. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», - 4-ое изд. – М.: Ось-89; 2005
2. Бреев Б.Д. – Безработица в современной России. – М.: Наука; 2005
3. Плакся В.И. – Безработица: теория и современная российская практика. – 2-ое изд. – М.: Издательство РАГС; 2005
4. www.gks.ru/wps/portal
5. 3. 36% безработных в Чувашии составляет молодежь//www.regnum.ru/news/783881.html 16:16 16.02.2007
6. 31,1 тыс. безработных зарегистрированы в Иркутской области//www.regnum.ru/news/ 770924.html 14:46 23.01.2007
7. 19,6% череповецких безработных - инвалиды (Вологодская область)//www.regnum.ru/ news/784129.html 10:57 17.02.2007\
8. Безработных вологжанок обучают народным промыслам//www.regnum.ru/news/ 783643.html 12:17 16.02.2007
9. Безработица в России//www.regtime.ru/owa/rt/rt_lenta.html?a_id=20428&c_id=49
10. В 2006 году в Кемерово трудоустроили почти 4 тыс. молодых людей и 813 подростков// www.regnum.ru/news/788686.html 19:35 27.02.2007
11. В Красноярском крае сохраняется проблема безработицы, хотя её уровень постепенно сокращается (19.01.07)// www.rusradio.net/index.php?page=1&date=20070119
12. Департамент занятости Вологодчины обеспокоен растущей безработицей среди женщин//www.regnum.ru/news/782534.html 16:27 14.02.2007
13. За год Центр занятости помог стать предпринимателями 11-ти вологжанам// www.regnum.ru/news/785880.html 12:20 21.02.2007
14. «Занятые», «ищущие работу», «безработные» - ключевые понятия в определении трудового статуса гражданина/М. Кучма//Человек и труд. – 2006 - № 2
15. Занятость молодежи//rostrud.info
16. Красноярский край успешнее других сибирских регионов трудоустраивает безработных//
www.regnum.ru/news/783136.html 15:34 15.02.2007
17. На Вологодчине планируют создать Центр трудовой реабилитации инвалидов// www.regnum.ru /news/783190.html 16:14 15.02.2007
18. Нетрудовые резервы//www.newizv.ru/news/2006-06-01/47411
19. Основания и порядок признания граждан безработными/М. Кучма//Человек и труд – 2006 - № 4
20. Особые экономический зоны: кадровый вызов/Н. Князева//Человек и труд. – 2006 - № 4
21. От зарплаты до зарплаты. Чрезмерное повышение МРОТ может вызвать всплеск безработицы//news.samaratoday.ru/showNews.php?id=106477
22. Российская газета - №69 – 4.04.2007
23. Служба занятости: востребованность, как цель и результат/М. Баринова//Человек и труд. – 2006 - № 5
24. Социально-экономическая и социокультурная характеристика ситуации в России, основные проблемы в сфере занятости населения //www.antax.ru/library
25. Уровень безработицы в Оренбурге на начало января 2007 года составил 0,6%//
www.regnum.ru /news/770300.html 15:59 22.01.2007
26. Уровень безработицы в России оценивается в 5,4 миллиона человек//old.siora.ru/news/ news.asp?news_id=10315
27. Центр занятости Архангельска: 70% вакансий составляют рабочие профессии//
www.regnum.ru/news/785914.html 12:59 21.02.2007
28. Центр занятости Вологды: рынок труда испытывает переизбыток специалистов с высшим образованием//www.regnum.ru/news/785465.html 16:29 20.02.2007
Приложение 1
Рисунок П1.1.
Приложение 2
Таблица П2.1.
Уровень безработицы в соответствии со стандартами МОТ
(в % к численности экономически активного населения)
в среднем за февраль 2006г. – ноябрь 2006г.
| В процентах |
| Всего | Из них | ||||
| мужчины | женщины | город | село | ||
| фев.2006-ноя.2006 | |||||
| Российская Федерация | 7.2 | 7.5 | 6.8 | 5.8 | 11.3 |
| Центральный федеральный округ | 4.1 | 4.5 | 3.6 | 3.6 | 6.1 |
| Белгородская область | 5.6 | 5.7 | 5.5 | 5.1 | 6.8 |
| Брянская область | 6.8 | 8.0 | 5.7 | 5.2 | 10.7 |
| Владимирская область | 10.9 | 11.4 | 10.4 | 11.4 | 8.7 |
| Воронежская область | 5.5 | 5.1 | 5.9 | 5.3 | 5.7 |
| Ивановская область | 4.2 | 4.9 | 3.6 | 3.9 | 5.5 |
| Калужская область | 5.6 | 7.0 | 4.3 | 5.1 | 7.7 |
| Костромская область | 5.0 | 5.0 | 5.0 | 2.7 | 10.2 |
| Курская область | 7.3 | 8.5 | 6.1 | 7.4 | 7.0 |
| Липецкая область | 4.9 | 6.3 | 3.7 | 5.4 | 4.1 |
| Московская область | 3.0 | 3.8 | 2.2 | 3.0 | 3.0 |
| Орловская область | 6.0 | 6.5 | 5.5 | 6.6 | 4.8 |
| Рязанская область | 5.2 | 6.6 | 3.8 | 4.5 | 7.3 |
| Смоленская область | 8.0 | 10.1 | 6.0 | 9.1 | 5.0 |
| Тамбовская область | 8.7 | 8.6 | 8.7 | 7.1 | 11.0 |
| Тверская область | 4.5 | 5.6 | 3.3 | 4.3 | 5.0 |
| Тульская область | 2.7 | 3.1 | 2.3 | 2.1 | 5.6 |
| Ярославская область | 3.0 | 3.5 | 2.5 | 2.5 | 4.9 |
| г. Москва | 1.6 | 1.6 | 1.7 | 1.6 | … |
| Северо-Западный федеральный округ | 5.0 | 5.3 | 4.7 | 4.3 | 8.6 |
| Республика Карелия | 3.6 | 3.6 | 3.5 | 3.2 | 4.8 |
| Республика Коми | 12.4 | 13.7 | 11.0 | 9.7 | 21.1 |
| Apxaнгельская область | 5.9 | 5.8 | 6.0 | 5.5 | 6.9 |
| в том числе Ненецкий АО | 5.6 | 7.1 | 4.0 | 1.7 | 13.9 |
| Вологодская область | 5.3 | 6.4 | 4.3 | 3.3 | 10.5 |
| Калининградская область | 4.5 | 4.1 | 5.0 | 5.2 | 2.4 |
| Ленинградская область | 5.9 | 7.0 | 4.8 | 4.0 | 10.0 |
| Мурманская область | 6.7 | 7.0 | 6.5 | 6.9 | 4.5 |
| Новгородская область | 5.5 | 5.8 | 5.3 | 6.5 | 2.8 |
| Псковская область | 7.4 | 8.4 | 6.3 | 7.7 | 6.6 |
| г. Санкт-Петербург | 2.4 | 2.1 | 2.6 | 2.4 | … |
| Южный федеральный округ | 13.7 | 14.2 | 13.1 | 10.7 | 17.2 |
| Республика Адыгея | 13.7 | 13.3 | 14.1 | 11.5 | 16.6 |
| Республика Дагестан | 22.3 | 23.0 | 21.5 | 24.6 | 20.6 |
| Республика Ингушетия | 58.5 | 48.6 | 69.8 | 49.3 | 64.3 |
| Кабардино-Балкария Республика | 20.7 | 20.8 | 20.6 | 16.4 | 26.9 |
| Республика Калмыкия | 16.7 | 20.1 | 13.1 | 16.1 | 17.1 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 19.4 | 19.0 | 19.8 | 19.3 | 19.5 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8.5 | 9.5 | 7.3 | 7.4 | 10.3 |
| Чеченская Республика | 66.9 | 69.3 | 64.1 | 60.8 | 70.8 |
| Краснодарский край | 7.4 | 7.2 | 7.5 | 5.8 | 9.2 |
| Ставропольский край | 8.9 | 9.6 | 8.2 | 5.6 | 13.4 |
| Астраханская область | 7.9 | 8.7 | 7.1 | 6.2 | 11.5 |
| Волгоградская область | 8.6 | 9.5 | 7.6 | 8.2 | 9.8 |
| Ростовская область | 8.0 | 7.9 | 8.2 | 7.7 | 8.7 |
| Приволжский федеральный округ | 6.5 | 7.1 | 5.8 | 5.9 | 8.0 |
| Республика Башкортостан | 6.5 | 6.8 | 6.3 | 7.0 | 5.8 |
| Республика Марий Эл | 10.2 | 11.7 | 8.7 | 8.8 | 12.6 |
| Республика Мордовия | 4.7 | 5.9 | 3.6 | 5.4 | 3.7 |
| Республика Татарстан | 5.6 | 6.8 | 4.5 | 5.4 | 6.4 |
| Удмуртская Республика | 8.4 | 8.8 | 8.0 | 9.0 | 7.1 |
| Чувашская Республика | 8.6 | 11.0 | 6.3 | 8.0 | 9.6 |
| Пермский край | 6.5 | 7.4 | 5.6 | 5.2 | 11.0 |
| Кировская область | 7.9 | 8.7 | 7.0 | 6.5 | 11.3 |
| Нижегородская область | 5.3 | 6.3 | 4.3 | 5.2 | 5.4 |
| Оренбургская область | 6.5 | 6.9 | 6.0 | 4.7 | 9.0 |
| Пензенская область | 6.5 | 6.9 | 6.2 | 7.3 | 4.9 |
| Самарская область | 4.3 | 4.3 | 4.4 | 3.1 | 9.7 |
| Саратовская область | 8.2 | 8.5 | 7.9 | 7.2 | 11.4 |
| Ульяновская область | 6.9 | 6.5 | 7.3 | 6.0 | 9.5 |
| Уральский федеральный округ | 6.8 | 6.4 | 7.2 | 5.7 | 12.0 |
| Курганская область | 12.4 | 12.3 | 12.5 | 13.9 | 10.3 |
| Свердловская область | 7.0 | 7.1 | 6.9 | 5.9 | 13.3 |
| Тюменская область | 6.8 | 6.0 | 7.6 | 5.6 | 12.3 |
| в том числе Ханты-Мансийский АО | 6.1 | 5.2 | 7.1 | 5.7 | 10.8 |
| Ямало-Ненецкий АО | 5.4 | 4.3 | 6.5 | 4.7 | 9.5 |
| Челябинская область | 5.1 | 4.5 | 5.7 | 3.9 | 11.2 |
| Сибирский федеральный округ | 9.0 | 8.9 | 9.2 | 7.4 | 13.5 |
| Республика Алтай | 11.6 | 11.2 | 12.0 | 2.5 | 15.1 |
| Республика Бурятия | 14.1 | 16.7 | 11.5 | 13.9 | 14.5 |
| Республика Тыва | 20.5 | 22.3 | 18.8 | 20.6 | 20.4 |
| Республика Хакасия | 9.1 | 8.3 | 10.0 | 8.6 | 10.8 |
| Алтайский край | 8.8 | 7.8 | 9.9 | 5.6 | 12.8 |
| Красноярский край | 9.9 | 9.7 | 10.1 | 9.2 | 12.2 |
| в том числе Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО | 10.0 | 12.2 | 7.9 | 5.1 | 22.5 |
| Эвенкийский АО | 3.9 | 4.5 | 3.2 | 6.2 | 2.6 |
| Иркутская область | 8.9 | 8.4 | 9.4 | 7.2 | 15.8 |
| в том числе Усть-Ордынский Бурятский АО | 12.6 | 13.7 | 11.5 | … | 12.6 |
| Кемеровская область | 7.3 | 6.9 | 7.6 | 6.1 | 14.2 |
| Новосибирская область | 7.4 | 7.5 | 7.3 | 6.4 | 10.6 |
| Омская область | 9.3 | 8.5 | 10.1 | 7.2 | 15.2 |
| Томская область | 9.0 | 9.0 | 9.1 | 5.7 | 16.6 |
| Читинская область | 8.8 | 10.2 | 7.4 | 7.1 | 12.0 |
| в том числе Агинский Бурятский АО | 0.9 | 0.8 | 1.0 | 1.8 | 0.3 |
| Дальневосточный федеральный округ | 7.5 | 7.5 | 7.5 | 6.5 | 10.9 |
| Республика Саха (Якутия) | 9.5 | 10.2 | 8.7 | 9.9 | 8.6 |
| Приморский край | 8.0 | 6.6 | 9.6 | 6.6 | 12.9 |
| Хабаровский край | 6.0 | 7.2 | 4.7 | 3.9 | 15.2 |
| Амурская область | 8.2 | 8.2 | 8.3 | 8.0 | 8.8 |
| Камчатская область | 9.1 | 10.2 | 7.9 | 7.8 | 14.1 |
| в том числе Корякский АО | 6.4 | 6.5 | 6.3 | 5.8 | 6.7 |
| Магаданская область | 5.4 | 4.6 | 6.4 | 4.9 | 12.3 |
| Сахалинская область | 4.6 | 5.0 | 4.1 | 4.8 | 3.8 |
| Еврейская автономная область | 9.8 | 9.6 | 10.0 | 10.8 | 7.0 |
| Чукотский автономный округ | 3.7 | 4.3 | 3.0 | 3.1 | 5.0 |
Таблица П2.2.