Размеры основных социальных гарантий, установленных законодательством РФ в соотношении с величиной прожиточного минимума в 2001 – 2009 г. (на 1 января, в процентах).
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
| Минимальный размер оплаты труда | 13,2 | 16,1 | 20,2 | 24,0 | 22,9 | 22,0 | 27,5 | 48,4 | 78,8 |
| Тарифная ставка (оклад) 1 разряда ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы | 13,2 | 24,1 | 20,2 | 24,0 | 22,9 | 22,0 | - | - | - |
| Размер базовой части трудовой пенсии: | |||||||||
| по старости | - | 34,3 | 33,6 | 34,2 | 28,3 | 35,3 | 35,1 | 44,5 | 44,4 |
| по инвалидности: | |||||||||
| I степени | - | 17,1 | 16,8 | 17,1 | 14,2 | 17,6 | 17,5 | 22,2 | 22,2 |
| II степени | - | 34,3 | 33,6 | 34,2 | 28,3 | 35,3 | 35,1 | 44,5 | 44,4 |
| III степени | - | 68,5 | 67,2 | 68,5 | 56,6 | 70,6 | 70,2 | 88,9 | 88,7 |
| по случаю потери кормильца: | |||||||||
| детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам), на каждого ребенка | - | 34,3 | 33,6 | 34,2 | 28,3 | 35,3 | 35,1 | 44,5 | 44,4 |
| другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, на каждого члена семьи | - | 17,1 | 16,8 | 17,1 | 14,2 | 17,6 | 17,5 | 22,2 | 22,2 |
| Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет | 14,2 | 29,0 | 24,5 | 22,1 | 17,9 | 21,6 | - | - | - |
| по уходу за первым ребенком | - | - | - | - | - | - | 42,4 | 38,6 | 38,6 |
| по уходу за вторым и последующими детьми | - | - | - | - | - | - | 84,8 | 77,2 | 77,1 |
| Минимальный размер стипендии: | |||||||||
| студентов государственных, муниципальных вузов | 13,2 | 10,7 | 9,0 | 16,0 | 12,7 | 16,5 | 15,0 | 18,9 | 20,0 |
| студентов (учащихся) учреждений среднего и начального профессионального образования | 4,6 | 3,8 | 3,1 | 5,6 | 4,5 | 5,8 | 5,3 | 6,6 | 7,3 |
| 1) В расчетах использована величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная Правительством Российской Федерации за I квартал соответствующего года. | |||||||||
Есть негативная тенденция усугубления расслоения в обществе, на это указывают коэффициент Джини и коэффициент фондов.
Распределение общего объема денежных доходов населения.
| 2009 | 2010 | |||||||
| I квартал | I полугодие | 9 месяцев | год | I квартал | I полугодие | 9 месяцев | год | |
| Денежные доходы - всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| в том числе по 20-процентным группам населения: | ||||||||
| первая (с наименьшими доходами) | 5,4 | 5,2 | 5,3 | 5,1 | 5,5 | |||
| вторая | 10,1 | 9,9 | 10,0 | 9,8 | 10,3 | |||
| третья | 15,1 | 14,9 | 15,0 | 14,8 | 15,3 | |||
| четвертая | 22,7 | 22,6 | 22,5 | 22,5 | 22,7 | |||
| пятая (с наибольшими доходами) | 46,7 | 47,4 | 47,2 | 47,8 | 46,2 | |||
| Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини) | 0,408 | 0,416 | 0,414 | 0,422 | 0,403 | |||
| Соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения (коэффициент фондов), в разах | 15,1 | 16,0 | 15,8 | 16,7 | 14,5 | |||
Третья группа показателей связана с эффективностью использования средств, выделяемых для финансирования социальной сферы. Качество любой системы здравоохранения определяется также степенью ее оснащенности современным медицинским оборудованием, использованием передовых медицинских технологий. В России на одного врача приходится среднего медицинского персонала вдвое меньше, чем в развитых странах. Другими словами, либо врачи тратят значительную часть своего рабочего времени на выполнение функций, не требующих врачебной квалификации, либо эти функции выполняют родственники стационарных больных. По данным федерального регистра всех медицинских кадров, в стране не хватает около 60 тыс. человек в первичном звене, зато в клиниках работает на 100 тыс. больше специалистов, чем это нужно. Сейчас разработана программа о целевом приеме студентов на медицинские специальности, согласно которой студенты после обучения будут обязаны проработать в данном регионе в течение двух-трех лет. Также в целях модернизации здравоохранения чиновники готовят законопроект "Об охране здоровья граждан Особое внимание в законе будет уделено ответственности в сфере охраны здоровья граждан.
Для изучения уровня жизни населения необходимо обращать внимание на затраты на приобретение или строительство собственного жилья. Плохое состояние и несправедливое распределение жилищного фонда России является одной из главных социально-экономических проблем страны, приведших к демографическому кризису. Нехватка качественного жилья приводит к разводам в молодых семьях, к отказу от рождения детей, многочисленным конфликтам и бытовым преступлениям. Так, по результатам опросов, проведенных ВЦИОМ, причиной 41% разводов в стране являются именно плохие жилищные условия. Россияне живут в крайне стесненных по цивилизованным меркам условиях. В России на одного человека приходится только 22 кв. м жилья. В развитых странах в два-три раза больше. Например, в Швеции обеспеченность жильем составляет 45 кв. м на человека, в США – 65 кв. м. В России 64% жилых помещений состоят из 3-х и менее комнат. В Германии - только 8%, а в США и вовсе 1,5%. Расслоением населения по уровню доходов усугубляет проблему, большую часть населения не имеет возможности хоть как-то улучшить жилищные условия. Уровень доходов 10% самых богатых граждан в стране превышает уровень доходов 10% самых бедных в 15-17 раз. В Швеции подобная разница доходов является всего лишь шестикратной. Проблема в том, что исправление этой ситуации требует огромных затрат и воли государства. При текущих темпах строительства жилья в стране в 60 млн кв. м в год потребуется 50 лет, чтобы достичь "шведского" уровня обеспеченности жильем и это без учета старения и выбывания ранее построенного жилого фонда.
Итак, мы видим, что, несмотря на, улучшение некоторых показателей уровня жизни (ВВП на душу населения, ИРЧП), существует ряд проблем, не дающих реально улучшать жизнь населения. Доходы перераспределяются не в пользу социальной сферы, малоимущие слои населения не получают должной поддержки, отчего уровень бедности повышается. Здравоохранение также не получает достаточной финансовой поддержки и испытывает нехватку кадров. При этом ситуации с жильем негативно влияет на демографическую ситуацию и здоровье населения.
В мае 2008 года Д. А. Медведев подписал указ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», в котором правительству поручалось разработать и внести в Госдуму проекты федеральных законов, предусматривающих, в частности:
16 декабря 2008 года Д. А. Медведев подписал указ «О реорганизации федерального государственного унитарного предприятия „Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры“ в форме присоединения КБ „Мотор“, КБОМ, КБТМ, КБТХМ, НПФ „Космотранс“, ОКБ „Вымпел“, ФКЦ «Байконур»»[98]. Реорганизация осуществлена в целях сохранения, развития и оптимизации использования интеллектуальных, производственных и финансовых ресурсов российской ракетно-космической промышленности для реализации федеральной программы создания космических и наземных систем.
В ежегодном послании Президента России Федеральному собранию от 12 ноября2009 года Д. А. Медведев заявил: «… надо завершить разработку предложений по созданию в России мощного центра исследований и разработок, который был бы сфокусирован на поддержку всех приоритетных направлений, именно всех направлений. Речь идёт о создании современного технологического центра, если хотите, по примеру Силиконовой долины и других подобных зарубежных центров».
18 марта2010 года на встрече со студентами-победителями Олимпиад Д. А. Медведев объявил о планах создать в Сколкове на основе Московской бизнес-школы управления «Сколково»ультрасовременный научно-технологический комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий. 23 марта Д. А. Медведев в ходе проходившего в Ханты-Мансийске заседания президентской комиссии по модернизации объявил, что инновационный центр в Сколкове с российской стороны возглавит глава группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг[102].
На посту президента Д. А. Медведев продолжил политику В. В. Путина в области сельского хозяйства.[103]
5 июня 2009 года Д. А. Медведев назвал производство зерна одним из приоритетов: «При внедрении интенсивных способов земледелия, соблюдении технологии возделывания зерна и повышения средней урожайности пшеницы до 24 центнеров с гектара (достигнутой нами в 2008 году) можно получать 112—115 миллионов тонн зерна в год. А с введением дополнительных посевных площадей — 133—136 миллионов тонн».[103]