Как и для периода 2006-2009 гг. рост инвестиций в данный вид экономической деятельности способствует увеличению темпов роста объема основных фондов, которые в I полугодии 2010 г. являются наиболее существенной составляющей темпов роста ВДС добывающего сектора.
Таблица 2
Декомпозиция темпов роста добавленной стоимости промышленного
сектора в I полугодии 2010 г.
| Добыча полезных ископаемых | Обрабатывающие производства | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | ||||
| Темпы роста | В % | Темпы роста | В % | Темпы роста | В % | |
| ВДС[1] | 1,6 | 100 | 9,7 | 100 | -3 | 100 |
| Затраты факторов | 2,3 | 143,75 | 1,6 | 16,49 | -0,9 | 30 |
| Труд | -0,2 | -12,5 | -0,5 | -5,15 | -1,2 | 40 |
| Численность занятых | -0,4 | -25 | -0,7 | -7,22 | -1,1 | 36,67 |
| Отработанное время | 0,2 | 12,5 | 0,2 | 2,06 | -0,1 | 3,33 |
| Объем основных фондов | 2,5 | 156,25 | 2,1 | 21,65 | 0,3 | -10 |
| СФП | -0,7 | -43,75 | 8,1 | 83,61 | -2,1 | 70 |
На фоне увеличения темпов роста основных факторов, и, прежде всего их запасов, снижение темпов роста выпуска предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых, в январе-июне 2010 г. определяется сокращением совокупной факторной производительности (Оценка СФП по видам экономической деятельности смещена по причине отсутствия данных, необходимых для оценки изменений степени загрузки мощностей предприятий промышленного сектора по периодам внутри года). При этом, даже с учетом снижения средних за период цен на нефть, “технологическая” составляющая СФП остается отрицательной, что свидетельствует о продолжающемся ухудшении технологических характеристик функционирования добывающих предприятий.
Единственным промышленным видом экономической деятельности, который демонстрирует снижение темпов роста ВДС, составившее по результатам I полугодия 2010 г. 3%, является производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Снижение темпов роста выпуска данного вида экономической деятельности определяется как сокращением затрат основных факторов, так и сокращением совокупной факторной производительности. Отрицательные темпы роста затрат основных факторов определяются сокращением численности занятых на предприятиях данного вида экономической деятельности на фоне небольшого роста объема основных фондов. Однако наиболее существенной составляющей темпов снижения ВДС предприятий, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды, в I полугодии 2010 г. является СФП, вклад которого составляет 70%.
Наиболее благополучная ситуация наблюдается в обрабатывающем секторе, рост реального объема ВДС которого в I полугодии 2010 г. к соответствующему периоду прошлого года составил 9,7% (против 5,9% в январе-июне 2009 года). Как и в случае добывающих предприятий, результаты декомпозиции роста данного вида экономической деятельности свидетельствуют об отрицательном вкладе затрат труда в темпы роста выпуска из-за сокращения численности занятых в обрабатывающем секторе, которое не компенсируется увеличением отработанного ими времени. Высокий уровень инвестирования в данный вид экономической деятельности определил увеличение темпов роста объема основных фондов. Однако, в отличие от добывающего сектора, темпы роста СФП обрабатывающих производств в I полугодии 2010 г. увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Таким образом, наблюдаемый в I полугодии 2010 г. рост ВВП в большей степени обусловлен ростом совокупной производительности факторов. Вклад производительности в рост ВВП составляет порядка 80% без учета цен на нефть и 95% после исключения оценки вклада ценовой конъюнктуры на мировых рынках сырья. По грубым оценкам (в отсутствие данных по показателям интенсивности использования имеющихся производственных мощностей), в I полугодии 2010 г. СФП является доминирующим фактором, определяющим изменения результатов декомпозиции в промышленном секторе. При этом в продолжение наметившейся в 2006-2009 гг. к замедлению темпов роста СФП предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых и производством и распределением энергии, газа и воды в I полугодии 2010 г. темпы роста СФП этих видов экономической деятельности перешли в область отрицательных значений.
4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ
В августе 2010 г. при стабилизации темпов роста продаж российские предприятия увеличили интенсивность роста производства, что привело к отрыву динамики выпуска от динамики спроса, но не вызвало роста избыточности запасов готовой продукции. Дальнейший рост спроса может столкнуться с недостаточным предложением промышленной продукции.
В июле, согласно данным Росстата, индекс прироста промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 7,8%. С учетом сезонного и календарного факторов, объем промышленного производства в июле по сравнению с июнем, по оценке ЦМАКП, увеличился на 0,4%. В июне, когда цифры Росстата показали «промышленный взрыв», ЦМАКП получил вполне умеренный прирост на 0,6% к маю 2010 г[2].
Темпы роста продаж промышленной продукции в августе почти не изменились по сравнению с июлем: исходные данные показали сохранение прежнего темпа, очистка от сезонности – его снижение на 3 балансовых пункта, исключение еще и случайных колебаний – снижение на 1 б.п. Иными словами, если темп роста спроса и снизился, то крайне незначительно. При этом удовлетворенность предприятий объемами продаж остается на уровне абсолютного рекорда – 73% производителей считают свои объемы реализации «нормальными». В топливной отрасли и цветной металлургии таких оценок 90%, в ЛПК – 83%, машиностроении – 73%. Минимум (44%) сохраняется в легкой промышленности. Нормальные, по мнению предприятий, объемы продаж обеспечивают сейчас (в 2010 г.) загрузку мощностей на уровне 77%, в прошлом году этот показатель составлял 73%, а в 1999 г. – только 59%. При недостаточном («ниже нормы») спросе мощности в российской промышленности в 2010 г. используются только на 61% (в 2009 г. – на 63%, в 1999 г. – на 44%).
Темпы роста выпуска в августе увеличились по сравнению с июльскими результатами по всем показателям: исходные данные продемонстрировали рост на 9 балансовых пунктов, очищенные от сезонности – на 3 б.п., очищенные и от случайных колебаний – на 2 б.п. В результате производство росло опережающими по отношению к спросу темпами у 30% предприятий, тогда как в первом полугодии 2010 г. такое соотношение выпуска и спроса регистрировалось в среднем у 23% предприятий, а в 2009 г. – у 22%. Самые высокие темпы роста выпуска в августе были зарегистрированы в машиностроении и стройиндустрии.
Однако более высокие по отношению к спросу темпы роста выпуска не привели к росту избыточности запасов готовой продукции. Наоборот, навес избыточных запасов исчез в результате роста доли ответов «ниже нормы» до 16% (максимум последних 10 месяцев) и снижением доли ответов «выше нормы» до 15% (абсолютный минимум всех 183 опросов). Это могло стать результатом неспособности производства регулярно и гарантированно пополнять склады готовой продукции и/или достижения таких объемов продаж, что их дальнейшее увеличение не может быть надежно обеспечено (покрыто) за счет выпуска и имеющихся запасов. При нормальных запасах готовой продукции загрузка производственных мощностей всегда была максимальной и достигла в 2010 г. 75%. При избыточных запасах мощности используются на 69%; чрезмерная заполненность складов препятствует, скорее всего, более интенсивному использованию оборудования. В случае недостаточных запасов мощности в 2010 г. задействованы только на 65%, что объяснятся дефицитом других ресурсов. Такое соотношение (но не абсолютные уровни) загрузки мощностей при разных оценках запасов регистрировалось опросами всегда.
В первом полугодии 2010 г. 77% предприятий получили, по своим собственным оценкам, прибыль. Год назад результаты были значительно хуже: прибыльными по итогам шести месяцев 2009 г. были только 42% предприятий. Налицо явный рост благосостояния производителей, подкрепленный усилиями контролирующих органов. Получили прибыль за истекшие месяцы 2010 г. почти все металлургические предприятия (97%), 79% предприятий стройиндустрии и 74% предприятий ЛПК. В машиностроении прибыльными назвали себя 62% заводов. Минимум показателя получен в легкой промышленности – 42%.
Доступность кредитов для российской промышленности продолжает увеличиваться. В III кв. 2010 г. как «нормальную» ее оценили уже 80% предприятий. Предыдущий рекорд, державшийся два первых квартала года, превышен на 4 пункта. По отраслям этот показатель (в среднем за три квартала 2010 г.) колеблется от 61% в легкой промышленности и 64% в стройиндустрии до 85% в электроэнергетике, 84% в металлургии и 83% в химии и нефтехимии. Машиностроительные заводы имеют нормальную доступность к заемным средствам в 78% случаев.
Прогнозы изменения спроса, как и планы изменения выпуска, последние месяцы практически не меняются и остаются на достаточно высоком (оптимистичном) уровне. Осенью рост выпуска и продаж, как ожидают предприятия, будет продолжаться, правда, не такими высокими темпами, как в первом полугодии 2010 г. Более умеренными стали и прогнозы численности персонала: после «взлета» планов найма новых работников во II кв. 2010 г. до рекордного уровня предприятия скорректировали свои ожидания.