1. Здания и сооружения непроизводственного назначения.
2. Оборудование, машины и аппараты непроизводственного назначения.
3. Транспортные средства.
4. Инструменты.
5. Прочие предметы непроизводственного назначения. К основным фондам не относятся:
1. Предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости.
2. Предметы, стоимостью ниже лимита, установленного соответствующими министерствами и ведомствами, независимо от срока их службы, за исключением, сельскохозяйственных машин и орудий, а также рабочего и продуктивного скота, которые относятся к основным фондам, независимо от их стоимости.
3. Специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного или массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа), независимо от их стоимости.
4. Специальная одежда, специальная обувь и постельные принадлежности, независимо от их стоимости и срока службы, за исключением постельных принадлежностей, числящихся в составе основных фондов гостиницы.
5. Отдельные строительные конструкции и детали, части и агрегаты машин и оборудования и подвижного состава, предназначенных для строительства, ремонтных целей и комплектации, числящихся в оборотных фондах.
6. Оборудование и машины, числящиеся как готовые изделия на складах предприятий-изготовителей, снабженческих и сбытовых организаций, а также оборудование, требующее монтажа и числящееся на балансе капитального строительства.
7. Временные, не титульные строения и устройства, строительство которых производится за счет лимитированных накладных расходов строительства.
8. Машины и оборудование, законченные монтажом, но не эксплуатируемые и числящиеся на балансе капитального строительства.
9. Многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала.
10. Приборы, средства автоматизации и лабораторное оборудование, приобретенн ые научно-исследовательскими организациями и промышленными предприятиями для заводских лабораторий.
§1.2. Экономическая сущность производственных фондов, особенностиихорганизации и амортизации.
Современные условия воспроизводства и проблемы повышения эффективности использования производственных фондов требуют анализа их сущности как экономической категории. Это имеет важное методологическое значение для раскрытия закономерностей и путей совершенствования механизма воспроизводства производственных фондов. Правильное определение сущности и экономического содержания производственных фондов имеет большое значение и для научно обоснованного планирования фондов, определения показателей использования, темпов роста и пропорций составных частей, правильного понимания процесса воспроизводства. В настоящее время, когда достигнута более высокая зрелость производственных отношений, создаются предпосылки для углубленного раскрытия сущности производственных фондов, их соотношения с такими категориями, как средства производства, основные и оборотные средства, имеющие широкое применение в научной и хозяйственной терминологии.
Всесторонний анализ сущности капитала, последовательно характеризует капитал в таких аспектах, как совокупность средств производства (капитал как вещь), как стоимость, как общественное отношение производства и как движение в процессе кругооборота и оборота. Этот анализ полностью сохраняет методологическое значение для исследования производственных фондов как экономической категории, исторически пришедшей на смену капиталу в результате обобществления средств производства. Раскрытие сущности производственных фондов предполагает более глубокое проникновение в содержание отношений на средства производства и их взаимодействие с товарно-денежными отношениями.
Расширенное воспроизводство означает воспроизводство в постоянно увеличивающемся масштабе всех основных факторов, обуславливающих процесс производства: средств труда, предметов труда и рабочей силы. Для современной научно-технической революции характерно резкое возрастание роли вещественных факторов прошлого труда, особенно воплощенного в средствах труда. Они являются наиболее подвижным, определяющим и революционизирующим элементом в производительных силах любого общества. Поэтому их изменение дает импульс развитию производительных сил, а вслед за ними изменяется и вся система производственных отношений.
В условиях рыночных отношений средства производства принимают форму капитала. Движение и воспроизводство их становится составной частью движения и воспроизводства всего авансированного капитала с вытекающими отсюда противоречиями.
Как материальное условие производственные фонды охватывают средства труда и предметы труда и служат важнейшей составной частью производительных сил. Только в смысле этой вещественной структуры можно говорить, что производственные фонды — это совокупность средств производства, которые являются обязательным вещественным элементом всякого материального производства, независимо от характера производственных отношений. Средства производства — это и экономическая категория материального производства. Поэтому, раскрывая производственные фонды как категорию экономическую, нельзя ставить знак равенства между ними и средствами производства. В зависимости от характера оборота, способа перенесения стоимости на вновь созданный продукт и способа возмещения перенесенной стоимости производственные фонды делятся на основные и оборотные.
Основные фонды отличаются от оборотных прежде всего по своему назначению и той роли, которую они играют в процессе производства. Они различаются и по их вещественной форме, в зависимости от которой по-разному и функционируют. Натурально-вещественное содержание основных фондов составляют средства труда, которые в процессе потребления сохраняют свою натуральную форму продолжительный период времени. Хотя длительность функционирования, или физические свойства вещи, не является критерием для отнесения ее к элементам основных фондов (или оборотных), однако эти качества имеют значение для отнесения вещи к средствам труда, а значит, и к характеру ее производительного потребления, что имеет прямое отношение к делению производственных фондов на основные и оборотные. Основным капиталом средство труда становится не вследствие долговечности вещества, из которого оно сделано; тем не менее его роль как средства труда требует, чтобы оно состояло из сравнительно прочного материала. Поэтому долговечность вещества — условие его функционирования как средства труда, а также материальная основа того способа обращения, который делает его основным капиталом.
Средства труда не потребляются целиком в течение одного производственного цикла. Они изнашиваются постепенно, в течение ряда циклов производства, участвуют в сооружении не одного, а многих объектов строительства, функционируя в процессе их создания.
Предметы труда требуют более частого и непрерывного возобновления, В то время как средства труда возобновляются периодически, после их полного износа, в результате многократного использования в строительстве многих объектов. Стоимость основных фондов, перенесенная по частям на продукт, в результате реализации последнего накапливается в виде резервного денежного фонда.
Производственный цикл -это период строительною производства, в течение которого создается товарная строительная продукция, представляющая собой сметную стоимость строительно-монтажных работ по сданным заказчику предприятиям, очередям, пусковым комплексам, объектам, подготовленным к выпуску продукции.
При этом возмещение потребленной части основных фондов в натуре не совпадает с обратным превращением составных частей товара в элементы его производства. Это возмещение определяется периодом воспроизводства натурально-вещественного содержания основных фондов — средств труда, т. е. временем, в течение которого они могут эксплуатироваться, или, как принято говорить, сроком их службы.
В экономической литературе часто не проводится четкого разграничения между понятиями "основные фонды" и "основные средства". Нередко эти понятия употребляются как равные. Более того, некоторые экономисты пытаются доказать, что "основные фонды и "основные средства" — одна и та же категория, или определяют понятие - "основные средства" как денежное выражение основных фондов. Одни экономисты говорят, например, о плате за производственные фонды, другие — за производственные основные фонды и нормируемые оборотные средства, не видя в них различий.
Между понятиями "основные фонды" и "основные средства" имеются существенные различия, и соответственно они всегда должны разграничиваться. Качественные отличия основных средств от основных фондов сводятся к тому, что основные фонды функционируют только в производительной форме. Основные же средства охватывают все части стоимости основного фонда, находящиеся в денежной, производительной и товарной формах. В связи с этим возникают и количественные различия между основными фондами и основными средствами. Эти два вида стоимости могут быть равны только в начале функционирования. Затем стоимость основного фонда будет уменьшаться по мере износа оборудования, машин и т.д.
Стоимость основных средств, включающая стоимость основного фонда, сумма амортизации в готовой продукции и амортизационный фонд, будет неизменна и равна первоначальной стоимости основного фонда. Однако использование строительными организациями полностью или части амортизационного фонда не изменяет движения стоимости основного фонда, а приводит лишь к количественному несовпадению основного фонда и основных средств.