· возмущениями на мировых финансовых и валютных рынках, которые могут сопровождать перераспределение финансовых потоков в пользу азиатского центра роста и корректировку дисбалансов в финансовой системе США (огромного дефицита торгового баланса и бюджетной системы);
· ростом мировых цен на энергоносители и сырье в условиях эскалации конфликтов вокруг дефицитных энерго- и водных ресурсов и усилением попыток поставить дефицитные стратегические ресурсы под наднациональный контроль;
· нестабильностью поставок основных видов сырья и ростом угрозы терроризма, в т.ч. из-за относительного расширение зоны бедности и отсталости в мировой экономике, т.е. увеличения разрыва между «мировой деревней» (к которой, по-прежнему, относится большая часть населения Африки и Азии) и «мировым городом». Процесс глобализации усиливает соприкосновение различных культур, образов жизни и создает условия для нарастания конфликтности между различными регионами;
· снижением темпов роста мировой торговли из-за возможной волны усиления протекционизма, направленной на устранение дисбалансов в межстрановой торговле.
Тенденции развития мировой экономики в долгосрочной перспективе создают и новые возможности, и новые риски для России.
Возможности использовать имеющиеся стратегические ресурсы, прежде всего – энергетический, транзитный, экологический и высокотехнологичный потенциал, для нового позиционирования в мировой экономике, обеспечивающего превращение России в одного из лидеров мирового экономического роста. В то же время, диверсификация каналов поставки газа и нефти на европейский рынок в обход России неизбежно окажет влияние на изменение ее позиций как одного из ведущих поставщиков энергоносителей. Однако, как минимум, в десятилетней перспективе адекватной замены российскому газу на европейском рынке не существует.
Возможность использовать тенденцию к опережающему росту торговых потоков между Европой и Азией для переориентации их значительной части на российские транзитные маршруты. Вместе с тем развитие альтернативных транзитных путей усиливает конкуренцию в этой сфере.
Возможность при благоприятных условиях начать формирование на евроазиатском экономическом пространстве зоны совместного развития с государствами СНГ и Азии, а также Евросоюзом, включая различные формы сотрудничества и интеграции. В то же время глобализация финансовых рынков повышает риски утраты национальной финансовой системой своей самостоятельности и превращения ее в периферийный сегмент европейского финансового рынка.
Мировое технологическое развитие:
Основными тенденциями мирового технологического развития до 2020 года являются:
· формирование всепроникающих глобальных инфокоммуникационных сетей;
· широкое внедрение композиционных материалов с заранее заданными свойствами;
· начало формирования рынка нанотехнологий, переход от микроэлектроники к нано- и оптоэлектронике, как новому «ядру» информационных технологий;
· начало широкого использования биотехнологий, которые изменят не только традиционный аграрный сектор, но и станут основой революции в здравоохранении, благодаря использованию генетических методов лечения и биоинформатики;
· достижение технологиями альтернативной энергетики (термоядерный синтез, реакторы на быстрых нейтронах, водородная энергетика) экономически приемлемых параметров;
· улучшение экологических параметров угольной энергетики;
· радикальные изменения в методах и средствах природоохранной деятельности, что сократит давление техносферы на биосферу Земли.
Особенностью технологического развития в ближайшие 15 лет станет развитие технологий, формирующихся на стыке различных предметных областей. При этом ожидается возникновение качественно новых эффектов в различных сферах применения этих технологий, включая как традиционные сферы их использования (промышленность, транспорт, связь, оборона и безопасность), так и новые – здравоохранение и образование, государственное управление, домашние хозяйства. Основными конвергентными технологиями являются:
· нанобиотехнологии – технологии на стыке производства наноматериалов и, в перспективе, наноустройств и биологических объектов. В перспективе на этой базе возможно создание принципиально новых технологий в области здравоохранения (включая средства «точечной» диагностики и доставки лекарств к пораженным органам);
· биоинформатика – создание компьютеров и сетей обработки информации на основе принципов, существующих в биологических объектах.
Другая ожидаемая тенденция – усиление диффузии современных высоких технологий в средне- и низкотехнологические сектора производственной сферы.
Ожидается формирование новых производственных технологий, обеспечивающих в рамках традиционных отраслей существенное изменение характера производственных процессов и свойств готовой продукции. Прежде всего, предполагается интеграция информационных и производственных технологий (развитие систем контроля качества, ориентации продукции на требования конкретного потребителя, поддержки продукции в течение жизненного цикла).
Развитие новых технологий обеспечивает опережающий рост рынков инновационных наукоемких продуктов по сравнению с мировой экономикой и мировой торговлей в целом (около 10-20% против 4-8% в год); мировой экспорт информационно-коммуникационного и офисного оборудования составляет сегодня более 750 млрд. долларов США в год, что превышает суммарные объемы экспорта нефти всех нефтедобывающих стран. К 2020 году рынок ИКТ может увеличиться более чем в 3 раза; наиболее быстро растут объемы рынков фармацевтических препаратов и биотехнологий – в среднем более 20% в год, и к 2020 году объемы продаж сектора могут вырасти в 6-8 раз; мировые рынки аэрокосмических летательных аппаратов достигают 120-130 млрд. долларов США в год (без учета внутреннего потребления стран-производителей) и к 2020 году могут увеличиться более чем вдвое; взрывной характер носит развитие исследований в сфере нанотехнологий, которые имеют широкий спектр практических приложений, в том числе в сфере информационно-компьютерных технологий (ИКТ), биотехнологий, новых материалов. По оценке европейских экспертов, расходы на нанотехнологии в мире в 2008 году достигли 10 млрд. долларов США, и к 2015 году мировой рынок продукции и услуг, созданных с использованием нанотехнологий, достигнет одного трлн. долларов США.
В настоящее время Россия, за исключением единичных примеров, практически отсутствует на мировых рынках высокотехнологичной продукции. Ее доля оценивается в 0,2% (6-8 млрд. долларов США). Новая технологическая волна, на основе нано- и биотехнологий, и динамичный рост мирового рынка высокотехнологичных товаров и услуг открывают перед Россией и новые возможности для технологического прорыва, и создают новые вызовы. Для того, чтобы расширить свою долю на мировом рынке высоких технологий, российский экспорт этой продукции должен расти на 15-20% в год и выйти на рубеже 2020 года на уровень не ниже 60-100 млрд. долларов США (около 1% мирового рынка).
Топливно-энергетические ресурсы:
В мире в целом за 2009-2020 гг. общее потребление первичных энергоресурсов (ПЭР) возрастет примерно в 1,3 раза. Две трети увеличения потребления ПЭР придётся на развивающиеся страны (1/4 - на Китай). По прогнозу Международного энергетического агентства, удельный вес Китая в мировом спросе на ПЭР в 2020 г. достигнет 17,5% против 12% в настоящее время.
В структуре потребления доминирующее положение сохранится за топливно-энергетическими ресурсами органического происхождения при повышении роли угля, доля же энергии АЭС, ГЭС, биотоплива и других возобновляемых источников энергии не превысит 14%. Вероятно формирование и интенсивный рост новых мировых рынков энергоносителей, в частности - сжиженного газа.
Продолжится снижение энергоёмкости мировой экономики. Потребление нефти на 1000 долл. мирового ВВП снизится к 2020 г до 52 кг, по сравнению с 99 кг в 1990 г. и 75 кг в 2005 г.
Опережающими темпами по сравнению с Россией может расти добыча нефти и газа в Казахстане, Туркмении и Узбекистане. Это повысит роль прикаспийских и среднеазиатских стран на мировом энергетическом рынке и создаст для России новые возможности в качестве транзитного канала для этих стран.
Усиление экологических и климатических ограничений роста потребления энергоресурсов дополнительно повысит требования к энергосбережению.
Основные риски для России связаны с нестабильностью мировых рынков энергоносителей, что сделает Россию сферой соперничества ведущих стран мира за контроль над энергоносителями. Одновременно существует угроза вытеснения России с традиционного европейского рынка, ослабление ее роли в качестве транзитной страны по мере развития альтернативных (в обход России) каналов поставок энергоносителей. Этот риск усиливается в случае изоляции России в разработке и принятии международных правил регулирования на многосторонней основе энергетической сферы и связанных с нею областей.