Противоречия в составе и структуре фин системы. 1) по проф Ковалеву фин. ∑ вкл 3 сферы: финансы хоз-щих субъектов, население, гос-во и местных органов самоупр-я. 2) Вавилов выдел сферу страх-я, подразделяя е на 2 звена: комм и неком-ая. 3) Романовский выдел в сфере субъектов хозяйствования комм предпр-я, некомм прелп и фин. посредников. 4) Вавилов выдел отдельно финансы комм орг-ий, неком орг и предприятий без образ юр лица и финансы домохоз-в. 4) Ковалева выдел в финансах хоз-щих субъектов гос, муницп-ые, чатсные, арендные, акц и общест-ые предпр-я и учр-я. 5) Бабич и Павлова выд-ют гос и муниц финансы, финансы предприятий, финансы дом хозяйств, страхование 6) Родионова выд-ет финансы предприятий, организаций, учреждений; страхование; гос финансы. 7) Сенчагов делит фин систему на общегос финансы и финансы предприятий.
Дискус вопросы состава и структуры фин системы в соврем эк.лит-ре. Спорным вопросом явл выделение в отдельное звено общест-ых объединений, т.к. объед-я в большей своей степени создаются либо на основе общности интересов, идеологий, принадлежности к одной профессии и т.д., и их создание не преследует комм целей, то их отделение от некомм орг-ий не являя необходимым. Предпр-я без образ-я юр.л. нацелены на извлечение прибыли, поэтому их следует относить к комм предприятиям.
3 ФИН РЫНОК КАК МЕХАНИЗМ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФИН РЕСУРСОВ
Роль фин ресурсов в расширении пр-ва,Фин ресурсы гос-ва (ф.р.г.) – это совокупность всех денеж средств, как собст так и привлеченных, которыми располагает гос-во для обеспечения своих функций на конкретном этапе своего развития. Фин ресурсы направ на развитие пр-ва (произв-торгового процесса), содержание и развитие объектов непроизводст сферы, потребление, а также могут оставаться в резерве.
Фин рынок как источник привлечения фин ресурсов. Все функц-е финансов происх на фин. рынке.Фин. рынок – рынок на котором объектом купли-продажи вступают разнообразные фин инструменты и фин. услуги. Функции фин рынка сводятся к аккумуляции временно свободных ден средств и формированию ссудного капитала, обеспечению взаимосвязи продавцов ден ресурсов и покупателей. Главное назначение фин рынка — быть механизмом, кот обеспечивает движение мат и ден фондов общества на взаимосвязанной и сбалансированной основе. Фин рынок предстт собой организованную или неформальную систему торговли фин инструментами. На этом рынке происх обмен деньгами, предоставление кредита и мобилизация капитала. Основную роль здесь играют фин институты, направляющие потоки ден средств от собственников к заемщикам. Товаром выступают деньги и ценбумаги.
Классиф. признаки: 1) институц-ый – кредит, валют, фонд, страх, рынок золота 2) по периоду обращ-я фин инструментов – рынок денег и рын капиталов 3) организац-ые формы функц-я – биржевой и внебирж рынки 4) региональный – местный, региональный, национальный, мировой рынки 5) по условиям обращ-я фин иснтрументов – первичный и вторичный рынки. Сущ. биржевой (счит-ся организованным) и внебиржевой (неорганиз). Биржевой рынок – сист. фондовых и валют бирж, на нем обеспечвается высокая концентрация спроса и предложения в едином месте, проводится провекра состоят-ти эмитентов, процедура торгов носит открытый хар-р, гарантируеся исполнение заключенных сделок. Внебирж рынок предст собой закл-е сделок вне биржи. Он высокорисковый, обеспечивается тайна осущ-я сделок. Подходы к структуре фин рынка различны. Схема 1: Фин рынок сост из: 1) денеж рынка (как прав обслуживает оброт обротного капитала): а) учетный рынок – рынок на кот осн нструм явл казначейские и комм векселя и др виды карткоср. обяз-в. б) межбанк рынок – рын на кот обращаются временно свободные ден ресурсы кредитных учр-ий, т.е. банки привлекают и размещают м/д собой ден ресурсы преимущ в форме межбанк депозитов на короткие сроки. в) валют. рын. 2) рынок капиталов (обслуживает оборот основного капитала): а) р.ц.б. б) рын среднесроч и долгоср банк кредитов. В практике заруб стран к ден рынку принад инструменты срок обращ-я кот менн года, а к рынку капитала более года. недостаток сх.1 в том, что в ден рынок включен валют рынок, кот м. вкл. в себя продажи ц.б., продажу валюты и предост-е валюты в кредит на долгоср основе. В сх.1 отсут. рынок страх-я, рын. золота и драг. мет. Т.о. правильной будет сх.2: Фин рын. сост из: Кредит. рынка, фондового, валютного, страхового, рынка золота и драг мет.
Уч-ки фин рынка. Всех уч-ков м. раздел на 2 группы: 1) уч-ки осущ-щие осн ф-ции на рынке: продавцов и покупателей фин инструментов и услуг; фин посредников в лице брокеров и дилеров. 2) уч-ки осущ вспомогательные ф-ции: субъекты инфраструктуры фин. рынка. Инфраструктура рынка – комплекс учреждений и предпр-ий обслуживающих непосредственных его уч-ков с целью повышения эфф-ти осуществляемых ими операций. В состав субъектов инфраструктуры входят: фондовые и валютные биржи; депозитарий цен бумаг (услуги по хранению ц.б.); регистратор ц.б. (собирает, фиксирует, обрабатывает, предоставляет данные о реестре владельцев ц.бумаг); расчетно-клиринговые центры (сбор сверху, корректировка инф-ии по заключенным сделкам с ц.б.); информ-консультац центры.
Осн инструм фин рынка. Операции на ф. рынке осуш с пом фин. инструментов: 1) фин. активы: ден ср-ва и их эквиваленты; фин инвестиции удерживаемые до погашения; спекулятивные активы предназ для перепродажи 2) фин обяз-ва: спекулятивные фин обяз-ва предназ для перепродажи 3) инструменты собст капитала: простые акции; доли в устав капитале. 4) производные фин инструменты: фьючерсы и форварды.
Роль кред, страх, фонд, валют рынков в деят-ти гос-ва Кредит. рынок – рын. ссудного капитала хар-ет рынок на кот объектом купли-продажи явл. свободные кредит ресурсы, обслуживающее их фин инструменты, обращение которых осущ на усл возвратности и платности. Сегменты: рынок межбанк кредита; рын банк комм кредита, рын кредита небанк фин-кредит. орг-ий. Осн. уч-ки кред рынка – кредиторы и заемщики. Инструменты: деньги, чеки, аккредитивы, векселя. Страх. рынок – рын объектом купли-прод на кот выступ страх защита в форме различ страх продуктов. Рын. страх-я страхует объекты, способствует аккумуляции и эффект перераспред-ю капитала. Сегменты: 1) рын. имущ страх-я 2) личное страх-е (страх жизни, страх от несчаст случ, мед страх-е), 3)страх-е ответств-ти (страх гражд ответ-ти автовладельцев) 4) страх предпринимат рисков 5) соц страх-е (пенс, соц и мед страх-е) 6) перестрахование. Уч-ки страх рынка: 1) страховщики (страх фирмы). 2) страховые агенты –посредники дейст от имени страх компании 3) перестрах орг-ии 4)страхователи – субъекты страх рынка покупающие страх услуги у страховщиков с целью минимизации своих фин потерь при наступлении страх события. Инструменты: страховые услуги, оформленные контрактами (страх полисами), договорами перестрах-я и др. расчетные док-ты и виды цен бумаг, обслуживающие этот рынок. Фонд рынок (р.ц.б.) – рынок на кот объектом купли-продажи выступ все виды цен бумаг. Сегменты: рынок долевых ц.б.(акций), долговых ц.б. (облигации), производных ц.б. (фьючерсы и т.д.). Структура фонд рынка: 1) Первичный (осущ первич эмиссия ц.б., приобретение которых происх первым владельцем) и Вторичный – (обращаются ранее выпущенные ц.б) 2) Организованный (обращение ц.б. произв по твердо установленным правилам) и Неорганизованный (уч-ки самост-но договариваются по всем вопросам заключаемых на них контрактах).3) Компьютеризированный (с исп-ем комп сетей) и Публичный (продавцы и покупатели встречаются в опред месте где происх гласный торг или ведутся закрытые торги) 4) Кассовый (рынок немедленного исполнения сделок) и Срочный (рын с отсроченным исполнением сделки). Уч-ки рынка ц.б.: эмитенты (осущ-ют выпуск цен бумаг и м. выступ в кач продавцов), инвесторы (вклад свои деньги в ц.б. в целях получ-я %-тов, дивидендов), орг-ии инфраструктуры, фондовые посредники, орг-ии регулир-я и контроля. Инструменты: акции, облигации, сберегат (депоз) сертификаты, производные ц.б. (опционы, форварды, фьючерсы), контракты своп. Валют. рынок – рын на кот объектом купли-прод выступ валюта и фин инструменты обслуживающие ее. Он позвол удовлетворять потребности хоз-щих субъектов в ин валюте для осущ внешнеэк операции, обеспечть минимизацию рисков связ с этими операциями и установить реальный валют курс по отдел видам ин валюты. Сегменты: евро, доллар США, японс Йена. Уч-ки вал рынка: продавцы и покупатели (гос-во, предпр-е, банки, физ лица). Инструменты: ин валюта, расчетные вал док-ты, отдел виды ц.б., выраж в валюте. Структура: биржевой, внебирж, наличной валюты, срочный (фьючерсный и форвардный). Рын золота и драг мет – рын объектом купли-прод на кот выступ все виды драг мет. На этом рынке осущ операции страх-я фин активов, обеспеч-е резервирования этих активов для приобретения необх валюты в процессе междунар расчетов, осущ-е сделок. Уч-ки: продавцы и покупатели (гос-во, ком банки, ю и ф лица). Инструменты: все виды драг мет, расчетные док-ты и ц.б. обслуживающие рынок.
4 ФИН ПОЛИТИКА ГОС-ВА НА СОВРЕМЕН ЭТАПЕ РАЗВИТИЯ
Фин. политика – комплекс мероприятий гос-ва по исп-ю фин отношений, мобилизации фин ресурсов, их распред-ю на основе фин законодат-ва. Фин политика гос-ва и хоз-щих субъектов определяет развитие финансов на долгоср перспективу и тек период. В Р. фин политика гос-ва определяется в соотв с направлениями, определенными бюджетным посланием президента РФ фед собранию на опред период. Цель фин политики – обеспечение стабильного поступательного развития эк-ки гос-ва и хозяйствующих субъктов на оснвое исп-я фин отношений и фин потенциала. Фин политикареализуется путем решения стратег и тактич задач. Стратег задачи: фин устойчивость разв-я эк-ки, фин независимость гос-ва, обеспеч-е платежеспособности гос-ва и хоз субъектов. Тактические задачи: обеспече-е макроэк сбалансированности, достижение сбалансир-ти бюджетов на уровне субъектов федерации и мун образований, сниже-е гос долга, стабилизация нац валюты и сниж-е уровня инфляции, разработка и утверждение стаб фин законодат-ва, орг-я фин контроля, сосредоточение фин ресурсов в ркуах гос-ва и хоз субъектов. Принципы фин. политики: 1) Общие: учет действия объективных эк законов, учет конкрет историч условй, учет собств опыта прошлых лет 2) Частные: обеспеч-е рацион структуры системы финансов в общ-ве, обесп рац построения фин мех-зма, сбалансир-ть дох и расх во всех звеньях системы финансов, сосредоточение сон фин ресурсов в руках гос-ва и хоз субъектов и др.