Экономикалықреттеутәжірибесікөрсеткендей, Филлинстіңқисықсызығықысқамерзімдіэкономикалықжағдайлардаколдануғакеледі. Өйткені, ұзакмерзімдіжоспардажұмыссыздықтыңжоғарыболуынакарамастанинфляцияүдейбереді, мұныңбірталайсебептерібар.
Бұлардыңішіңдегіжиынтықсұраныстыынталандырумәселесінбөліпкөрсетукерек. Үкіметинфляцияарқылыжұмыссыздыктыңтөмендеңгейінтұрақтандыруүшінеңбекшілерді "жалғанкүту" дегенгесендіреалсадіттегенмақсатынажетеді. Мысалы, жалдамалыжұмысшыларноминалдыжалақыставкасыныңөсуінбайқап, еңбекұсынысынкөбейтеді. МұндаФиллипстіңконцепциясыбойыншаинфляциясыныңөсуі, жұмыссыздықтыазайтуымүмкінБірақбіркездехалықноминалдыжалақыныңжоғарыставкасыныңосущінбайкап, еңбекұсынысыныңшынбағасынбіледіӨиткеніинфляциятұсынданақтыжалақыныңжоғарылауыоныңноминалдыдәрежесініңөсуіменбірдейемес, оғансәйкескелмейді. Егерадамдаралғанақшаларынақызметпентауарсатыпалудыбіріе-біртеазайтсаүміттіңүзілгеніондаешкімдежалақынынөсуінекарамастанеңбегінұсынбайды. Мұндайөзаратәуелділікке60-шыжылдарыамериканэкономисіМ.Фридменерекшеназараударды. Олжұмыссыздықпенкүресудежиынтықсұраныстыинфляциялықшараларментолтырутиімсіздепкөрсетті. Сонымен, халықөзініңжалғанкүтуінсезіпноминалдыставканыжоғарылату, жалақынысатыпалукабілетінжоғарылатуменсәйкесеместігінтүсінгендеғана, инфляцияныңөсуіеңбектіұсынудыңөсуіменжүрмейоныңазаюы, яғнижұмыссыздықтыңөсуіненжүреді.
1.3. Жұмыскүшінесұранысжәнеұсынысзаңдары.
Еңбекнарығыдабасқанарықтарсияқтысұранымның, ұсынымныңжәнетепе-теңдікжағдайыменсипатталады. Психологиялықтұрғыданалғандаеңбеккесұранымқисықсызығыжалдаушыныңтілегін, алеңбектіұсынымқисығықызметкердің (жұмысшының) ділегінкөрсетеді. Жекелегенеңбекнарығы, әдетте, бізгебұрыннанбелгіліграфикпенбейнеленеді.
Сурет2. Жекеленгенеңбекнарығы.
2-шісуреттеенбеккесұранымменұсынымжәнежалақыныңтепе-теңдікдеңгейініңграфигікөрсетілген. СұранымменұсынымшарттарыныңауытқуыSS жәнеДДқисықсызықтарыныңжылжуынажәнежалақыныңтепе-теңдікмөлшерініңөзгеруінеәкеліпсоқтырады. W/P*.
Еңбектіұсынымжалақыдинамикасынакеріпропорционалдытәуелділікпенәсеретеді. Басқашаайтқанда, егep жұмыскүшінұсынубасқаөндірісфакторларынұсынуменсалыстырғандашектеуліболатынболса, ондажалақыныңөсуіорыналады. Еңбектіұсынумынадайфакторларменанықталады:
1. халықтыңмөлшерімен;
2. тұрғындардыңжалпысанындағыеңбекетугеқабылетібар. халықтыңүлесімен;
3. жұмысшыныңбіржылішіндеатқарғанжұмыссағатыныңорташасанымен;
4. жұмсалатынеңбектіңсаныжәнесапасымен, жұмысшыныңмамандықдеңгейімен/ квалификациясымен/.
Жалақыныңтепе-тендікдеңгейінорнықтырудыңавтоматтытенденциясыболадыдегенжорамалбар. Тепе-тендіккежетумеханизміболып, жұмыссыздықкөлемініңөзгеруініңықпалыменжәнетауарлардыңнарыққаәсеретуіменболатынжалақыныңақшалаймөлшерінінауытқуықызмететеді: ақшалайжалақыөскенжағдайдабағаныңжалпыдеңгейіөседі, төмендегенжағдайдаазаяды.
Еңбекнарығынбізжеткіліктідәрежедеашыпкөрсетеалдықпа? Жоқ. Себебі, біріншіден, біздіңмоделіміздежұмыссыздықжоқ, екіншіден, әртүрлімамандықиелерініңжалақыайырмашылығыкөрсетілмеген.
Барлықэкономикаүшінбіртұтасеңбекнарығыболмайды. Нақтыөмірде, бізкөптегенжеткіліктідәрежедеоқшауланғансегменттерменкездесеміз. Еңбекнарығымамандықтар, салаларжәнетерриторияларбойыншабөлінді. Бірсегменттенбасқасегменткеөтуүлкеншығынменбайланысты. Еңбекнарығындағытепе-тендікжағдайыкөбінесемемлекеттінараласуыменайықталады. Жұмыссыздыққабайланыстыберілетінжәрдемақшаеңбектіұсынужағдайынаәсеретеді. Жалақыныңеңтөменгімөлшерінарықтыңсұранымменұсынымқозғалысынаавтоматтытүрдебейімделуәрекетінешекқояды.
Жұмысшыкүшінесұраныс, жиынтықсұраныспенесептесеотырып, тауарларменқызметтерөндіруүшін, тиістіквалификациясыбаржұмыскерлердіңбелгілісанымен, жұмысберушілердіңжалдауғақажеттіктеріменбелгіленеді. Жұмысшыкүшініңұсынысыеңбеккеқабілеттіжастағыадамдардыңқабілеттерінәдеттегіндейұдайыөндірукерекқажеттіктеріменжәнежиынтықэкономикалықұсыныспенесептесеотырып, жақсыхал-жағдайдықолдаптұруғажеткіліктіқажеттіктерменбелгіленеді.
Сұраныста, ұсыныстаәртүрліфакторлардыңәсеріменқалыптасқанбағадәрежесімен, шығындармен, жалақымен, еңбекөнімділігімен, адамдардыңсанымен, жұмыскерлердіңквалификациялық – мамандыққұрылымымен, несие – қаржы, салық, заңжүйесімен, кәсіподақтардың, мәдени, дінижәнебасқаұйымдардыңқызметтеріменқалыптасады.
Еңбекнарығындасұраныспенұсынысзаңдарыәрекететіп, жұмыскүшіесатыпалужәнесатужетілгенжәнежетілмегенбәсекежағдайларындажүреді. Еңбекнарығындасұраныспенұсыныстытеңдесиіретінерекше “ бағатепе – теңдігі” орнпйды. Мемлекетпенкәсіподақтыңеңбекнарығынаәсеріерекше.
Жұмыссыздыкпроблемаларыншешудееңбекбиржалары (тұрғындардыжұмыспенқамтуқызметі) айтарлықтайорыналады. Нарыққатынастарыдамығанелдердееңбекбиржасыалғашқыдажұмыссыздарғажәрдемберумақсатындаадамгершілікинституттарыретіндепайдаболды. Уақытөтекележәнееңбекқатынастарыныңдамуынасәйкес, оныңмақсатыменжәнеатқаратынқызметтсріөзгерді. Еңбекбиржасы - бұлеңбектіжалдаубарысындажұмыскерлерменкәсіпкерлердіңарасындаделдалдықкелісімжасалатын, тұрақтыжұмысістейтінмекеме. БұрынғыКСРО- даеңсоңғыеңбекбиржасы 1932 жылыжабылғанболатын. Казіргінақтыжағдай- еңбекнарығыныңбарлықэлементтерінқайтажаңғыртудыңкажеттігінкөрсетіпотыр. 1991 жылдың1 шілдесіненбастапҚазақстандабарлықжердетұрғындардыеңбекпенқамтуқызметіжұмысістейбастады.
Еқбекбиржаларыныңнегізгіатқаратынқызметтерімыналаренбекнарығындағысұранымменұсынымдыанықтау, жұмыссыздардыесепкеалужәнсбосжұмысорындарынтіркеу, жұмысынауыстыруғажәнежұмысқатұруғатілекбілдіретінадамдарғаақпараттарберу, жұмысіздепжүргенкадрлардыоқытуменқайтадайындаудыұйымдастыру, жастарарасындакәсіптікбағдарберужұмысынжүргізу; аламдардыжұмысқаорналастыруүшінделдалдыққызметкөрсетужәнежұмыссыздыққабайланыстыжәрдемақытағайындау. Мемлекеткәсіпорындарменұйымдардыңмүдделерінесепкеалаотырып, биржаларарқылыеңбекнарығынаәсеретеді. Енбекбиржасыберетінжұмысқажолдамакәсіпкерлерүшінміндсттібалмайды, олтекқанаұсынымдылықсипаттаболады, себебіолардыңжұмыскерлердіеркінтүрдетаңдауғахұқыбаржәнеоныөздерініңкадрбөліміарқылыжүзегеасыруғатырысады.
Казіргіеңбекбиржасында, жұмыскүшінесұранымменұсынымтуралымағлұматтарбанкісіболуықажет. ОсыбағыттаөнеркәсібідамығанБатыселдерінінтәжірибесінқолдануғаболады. АҚШ-та, мысалы, аймақтыжәнежергіліктідеңгейдежұмыскүшініңэлектрондыбанктеріқұрылған. Ондажұмысқаорналасқанкездежоғарысапалыконсультациялықкөмеккөрсетілсді. Нәтижссіндебарлықмамандықтоптарындағыжұмыссыздардың40 процентібірайдыңішіндежұмысқаорналасады. Сондай-ақ, жұмыссыздардықаржыландырудыңжаңабағдарламасыендірілген. Әсіресе, Вашингтонштатындафедералдықүкіметтиістібілім, жұмыстәжірибесібаржәнеөзісініңмаманыболғысыкелген400 жұмыссызадамғабелгілібіруақытқадейінмүмкіндікберіп, алдыналажәрдемақытөлейді. Бұныңөзі, олардыңжұмысжобасыныңэкономикалықдәлелібар, әдейікурстардыөткен, сондай-ақжаңаістіконсультанткөмегіменбастағанжұмыссыздарғаберіледі
Жаңаұғымдар
еңбекнарығы | жасырынжұмыссыздық |
жұмыспемқамтусаясаты | фрикциондықжұмыссыздық |
еңбекресурстары | маусымдықжұмыссыздық |
еңбектіауыстырузаңы | құрылымдықжұмыссыздык |
еңбекпентолыққамту | технологиялықжұмыссыздық |
еңбекпентиімдіқамту | жұмыскүші |
жұмыссыздық | еңбекбиржасы |
жұмыскүшіне | жұмыссыздыққаберілетін |
сұраныммен | жәрдемақы |
ұсыным |
3.Қазақстандағы жұмыспен қамту бағдарламалары және нәтижелері